1、全区金融工作座谈会讲话 一、xx年金融工作可喜可贺 去年，金融业各项指标运行良好，在黔银行机构内部业务考核在全市的排位大幅度提升，说明整个金融业运行很不错，特别是我区不良贷款率降到0.61%，这是一个不错的指标。金融业对经济社会开展支持力度不断加大，存款规模突破200亿元，贷款规模到达157亿元，存贷比到达78.5%；新增贷款余额完成了30亿元；金融行业增加值占gdp比重到达了4.5%，希望大家继续努力，争取今年超过5%。区域性金融中心地位不断加强，有两个金融机构成为区域级的中心管理机构，截至目前，区域级的中心管理机构累计到达了2023个，xx区域性金融中心的地位得到进一步加强。 二、进一步提
2、高对xx价值的认识 （一）金融行业要增强信心。目前，金融业最关键的就是要进一步提高对xx开展前景的信心。一是生态优势。xx生态资源优良，资源禀赋优越，青山绿水，空气清新，温度适宜。另外，xx交通便利，城市功能完备。对此，大家要进一步提高对xx城市价值的认识，只有提高了认识，才能给予xx更多的支持。二是政策优势。市委市政府出台的五大功能区开展战略，把xx定位为渝东南生态保护开展区中唯一的重点开发区，什么叫重点开发区。就是要有更多的平台和工程，要起到中心城市的牵头、引领作用，这都需要金融机构给予xx大力支持。从政府的角度，可以争取更多用地指标、产业政策和城市面积；从银行的角度，可以争取更多的金融政
3、策支持xx，把“重点开发区的地位真正表达出来，开展才能比别人快，实现中心城市的集聚和辐射作用。三是后发优势。“十一五、“十二五期间，通过十年的努力，xx打下了良好的开展根底，拥有了“铁公机，改善了原来闭塞的交通条件。同时，区委区政府决定把城市建设作为未来开展的核心竞争力，着力打造一座有别于全国千城一面的高品质特色城市。去年，引进了美国cordish公司来规划打造新城。城市建漂亮了，根底设施又完善，房地产价格自然会提升。未来几十年，xx房地产市场不仅仅是面向55万人的外乡市场，也不仅仅是面向渝东南和xx主城的市场，而是面向全国的市场。因此，说xx经济正处于起飞阶段一点不过。初步判断，在“十三五期
4、间，xx经济开展速度会保持两位数增长。 （二）加大金融支持力度。第一，加大实体经济的支持。继续支持中小企业、农业经营主体及工业企业，特别是对区内88家规上企业，可以作为重点效劳对象，实行“一企一策，对已经符合贷款条件的企业，银行要给予帮助，不符合条件的企业，要给予培育期。现在很多企业自身开展情况不错，就因报表不符合、财务管理制度有缺陷等原因银行就降低贷款规模，银行机构可以在这方面给予一些照顾政策。一方面，企业要标准财务管理，让企业的报表符合银行的要求；另一方面，银行要给予企业培育期，对报表等原因不符合条件的进行辅导、标准。去年，市政府专门出台了重点企业培育财政扶持政策，我区拟出台工业企业方面的
5、“123扶持政策，只要到达标准，就可以给予贴息支持。第二，加大对房地产行业的支持。在“新常态下，全国开展速度在放缓，房地产市场不景气，很多人从房地产市场中撤退。尽管如此，xx年xx房地产行业的销售量、价格根本上持平，变化不大，这就是xx开展的特殊性。xx房地产行业还要继续增加贷款力度，才能满足市场的刚性需求。第三，加大金融政策支持。如何建设区域性金融中心。除了配备区域性管理机构之外，还需要更多的金融政策上的支持。现在，xx跟周边的区县所享受的金融政策一样，表达不出作为“金融中心所享受到的特殊待遇。如果没有金融政策，金融机构争取不到上级的支持，xx在经济总量、人口总量、企业规模、根底设施等方方面
6、面就没有优势，区域性金融中心的建设就没有支撑。 三、下一步重点工作安排 （一）着力建设金融扶贫示范区。xx是全市仅有的三家金融扶贫示范区之一，这里面就有很多文章可做。扶贫工作不仅仅是扶贫办帮扶贫困户，金融扶贫就是大范围支持地方经济开展、带动地方减贫的一个概念。如何建设。第一，需要加大对上衔接力度。中国人民银行黔江中心支行要加大对xx营管部的汇报力度，同时，还要积极主动与银行、保险等金融机构协商，提出方案，有针对性地争取。第二，创新体制机制，争取更多支持。今年实行稳健的货币政策，对我们很多金融机构来说很不利。需要大家想一些特殊的方法来解决，既要按照规矩来办，同时也要出一些概念和政策。当贷款要求工
7、程有一定规模时，能否争取一点规模；当缺少抵押物的时候，能否改成信用贷款，等等。这就需要银行机构来设计概念。比方，近日，据报道万达集团将投资600亿元，在贵州建设1个万达文化旅游工程和2023个以上的万达广场，从原来的扶贫开发延伸至全方位的经济合作，这就是一个新的扶贫概念。国务院扶贫办把很多民营企业拉进来帮扶贫困村，万达集团作为全国首富，就来帮扶贵州，起初是投资2023亿元建养猪场，后来就与XX省政府签订了战略合作协议，实际上就是整体进入贵州。这个概念xx也可以借鉴，可以到xx拉一些大企业、大老板进来帮扶我们，从银行机构贷款给他们，这样就避开了外乡企业没有抵押物、没有载体的矛盾，但是他们贷款后必
8、须把钱投入xx。同样，我们也可以把贫困村与企业对接，实行“一对一帮扶，可以开展乡村旅游，这样企业就有载体、有工程了。 （二）合力打造区域性金融中心。第一，加大金融机构引进力度。xx未来最适合做金融机构中心，建设区域性中心城市最重要的表达就是金融中心。因为金融业无论是在地方税收奉献上，还是在gdp占比上，金融机构所起到的作用都非常大。比方，哈尔滨银行到了秀山，为什么不能引进xx。需要你们给政府提供信息，然后一起去做工作。还比方，保险、证券和非银行机构，也要加大力度争取，去年有西南证券落户xx。第二，做大金融后援。请各位行长支持xx把城市建成低密度、宽尺度，依山傍水、欧式风格，让别人一下子觉得xx
9、城市与众不同，吸引金融后续产业来黔落户。比方，人民银行可以把结算中心、区域性总部迁到xx来。现在新城到处都是低密度、宽尺度，但是最能表达出现代城市，肯定是银行机构所在地。那就可以划出一片地作为金融基地，让银行机构来盖高楼大厦。这样，银行机构就可以到市行、总行争取资金，五到十年，肯定有很多金融机构要进来。xx有这么好的城市和空气质量，他们为什么不来。银行机构从行业的角度来做，我们从政府的角度来做，一起把这件事做好。什么叫金融中心。不一定非得有支行、分行在xx，结算中心在xx落户也是在建设金融中心。 （三）加大对平台公司和土地储藏的支持力度。最近，市上初步选定在中心区县开口岸、设海关，金融机构也可
10、以依托海关和口岸的辐射力延伸效劳，甚至可以覆盖整个武陵山区。这就需要金融机构支持两家平台公司，因为平台公司是城市建设的主体。打造一个特色城市，谁来建。就需要平台公司。包括建设一些根底设施、重要货场、峡谷峡江，特别是一些引导性、示范性的工程。如果引进社会资本进来，本来很好的工程就被老板拿去赚钱了。因此，请金融机构加大对平台的支持力度，让政府把工程包装好后，升值到一定程度再出手。到目前为止，xx还没有直接融资的平台，去年间接融资的产品都是担保、信托等，导致利息较高、压力较大。所以请大家支持两个平台公司，如果觉得平台太敏感，可以新设立公司。刚刚于峰常务副区长已经说了，今年财政实实在在地拿出方案来解决
11、政府性债务问题，平台公司的债务率就会大为改善，降低一类债务，这样平台公司就有可能继续与银行机构合作。xx作为区域性中心城市，需要一步一步来建设，所以请大家加大对平台公司的支持力度，争取早日建成中心城市。另外，土地储藏处于起步阶段，没有发挥出土地储藏的功能，假设政府拿到土地后等待三到五年，等土地升值后再进行招拍挂，土地就升值了，因此大家不用考虑太多风险。这期间，就需要银行机构给予结构性的中长期贷款，至于如何抵押、如何循环，需要金融机构创新，才能发挥出土地储藏的作用。 （四）高度重视非银行金融机构开展。加大对保险行业和其他非金融机构的支持。保险公司开展的商业保险，特别是政策性农业保险，承担了防范风险的作用，政府理当支持，但是支持要合理合法，要符合政策。无论是各种商业险还是政策性农业保险，大家要认真研究，把财政资金用好，加大支持力度。担保、小贷公司，一方面是他们支持政府，另一方面政府还应给予他们符合政策的一些支持。因为他们在这方面发挥的作用很大，尤其是关乎社会的稳定开展。 第7页 共7页
