1、关于保障饮用水水质平安工作情况的汇报2023年1122 关于保障饮用水水质平安方面的建议 农村饮用水平安是重大的民生问题，也是建设社会主义新农村需要着力解决的重要问题之一。目前农村饮水平安达标率与方案目标尚有一定差距。存在这一问题的原因：一是用水区域没有规模型制、供水企业，局部农村集中供水工程出现设备老化、管理和技术根底薄弱、供水本钱较高，已不适应农村饮用水平安达标建设的需要。二是饮用水源地保护的法制不完善，管理体制不顺；违反有关饮用水源保护法律法规的行为依然存在，有少数水源地已不适宜作为生活饮用水源地。三是化肥、农药流失造成的农业面源和生活污染严重。四是个别地方政府重经济增长轻水源保护，未切
2、实负起“对环境质量负责和“改善饮用水卫生条件的法律责任。 为此建议： 第一，进一步重视农村饮用水平安问题。应将农村饮用水质量是否平安、达标，纳入全面达小康的指标体系进行考核。各级党委、政府要强化保护饮用水源的责任意识，进一步加强对饮用水源保护工作的领导，明确职责，加强督查，理顺关系。地方政府要合理启动、使用水利基金，加大对农村平安饮水工程资金投入，保障农村饮水工程顺利实施。认 真落实饮用水源保护的各项制度，严格工程环评和工程准入，制定和建立切实有效的保护管理和平安监控体系。 第二，加大区域或集中供水力度，提高农村农民饮用水普及率。按照城乡统筹的要求，进一步加快区域供水和集中供水的步伐。尤其在“
3、十二五期间要加快编制农村区域集中供水规划，加强饮用水源集中管理，提高城乡供水系统覆盖率、保障率和水质达标率。在重点开展区域或集中供水的同时，因地制宜，分类指导，既要保证有优质的水源，更要保证防止区域供水可能产生的风险。 第三，对经济困难地区和偏远地区给予必要的财政支持和政策优惠。制定农村饮水平安工程建设优惠政策，对“十二五期间准备实施的农村饮水平安工程，是否可以考虑免收电力增容费，电费也可以按农业用电价格计费；国土资源管理部门要为农村饮用水平安工程提供用地效劳，减免土地征用费；工商、税务部门对投产使用的农村饮水平安工程减免各种税收；水利部门也要减免水资源费。 第四，加快农村水源地环境整治步伐。加强立法，明确把饮用水源地作为重要经济社会目标予以保护，明确政府和各有关行政主管部门在供水平安方面的职责、权限以及不作为的法律责任；加大对农村改厕建设和生活垃圾处理的整治力度。 第五，加强水质监测和预警机制。整合环保、水利、建设、卫生以及制水企业水质监测分析的力量，统一标准、合理分工、信息共享、水质数据统一发布。认真做好与生活饮用水卫生标准的衔接工作，尽快加强硬件建设。 第六，推动制水企业市场化建设。在确定政府对自来水的管网建设承担责任的前提下，对制水企业实行市场化运作，促使其参与市场竞争，从根本上提高水厂管理质量，降低供水本钱，提高饮用水质量。 第3页 共3页
