1、论企业平安文化建设途径着重从提高企业决策层、管理层、操作层的平安文化素质的观点，论述和探讨企业平安文化建设的主要方法和途径。关键词企业平安文化建设途径1前言21世纪是知识经济开展的时代。随着科学的进步、工业技术水平的不断提高、规模不断的扩大、工业经济的迅速增长，平安管理成为企业管理的重要组成局部。为了提高企业平安管理人员的综合平安素质，必须加快企业的平安文化建设。企业的平安文化是由决策层、管理层、操作层的三个平安文化局部组成。企业决策层制定平安行为标准和准那么，形成强有力的平安文化的约束机制。管理层按照决策层制定的平安行为标准和准那么，进行管理和监督，形成了管理层的平安文化；操作层自觉遵章守纪
2、，自律平安的行为和标准形成了班组员工的平安文化。三者有不同的责任和要求，互相联系，缺一不可。只有不断提高三者的平安文化素质和树立科学的平安人生观和平安价值观，才能全面提高企业的整体素质。2决策层平安文化素质是企业平安文化建设的决定因素企业的风格反映企业文化的个性，而企业决策者在企业平安文化的形成起着倡导和强化作用。从企业整体而言，企业的一切生产经营管理活动都是在企业决策者的决策指挥下进行的，并在平安管理中起着关键作用，因此，决策者的风格会给企业行为提供示范和典范。要建立良好的企业平安文化气氛，营造一个良好的企业平安环境，要求决策层必须具备高水平的平安文化素质。其中包括平安思想道德素质、平安知识
3、技能素质和平安心理行为素质三局部，其中，起首要作用的是平安思想道德素质。真正的优秀领导层，首先懂得重视人的生命价值，尊重人的生命，一切以企业员工的生命和健康为重。防止重生产、重经营、重效益而轻平安的思想发生，才能把“平安第一，预防为主的方针作为企业生产经营活动的首要价值取向。为促进企业的平安生产，使企业在市场竞争立于不败之地，作为一个企业决策层的领导者，必须从以下方面增强自身的平安决策素养。21平安决策知识素养领导人决策能力差距，是导致国与国、地区与地区、企业与企业，乃至人与人之间竞争力的差距，如果断策者掌握广博的知识就有助于决策能力素养和组织管理素养的提高。因此，决策者首先要掌握国家的平安生
4、产方针、政策以及法律法规，以增强法律意识和法制观念，确保员工平安生产的第一责任；第二，要不断掌握平安工程技术，密切关注国家国内平安管理的成功经验和新方法、新思路，以提高企业的平安管理水平；第三，要系统地评价企业平安状况，掌握事故发生的规律，为正确决策提供依据。22平安决策能力素养这是决策层平安文化素养的重点，因为平安决策能力的强弱直接影响企业的平安管理水平，其决策能力素养主要包括：对企业重大事故隐患的评估能力；对全局的综合平安管理能力；对事故的调查、分析、研究以及预测能力；分析、解决平安生产及系统平安工程等复杂问题的能力等。23平安决策组织管理素养平安决策的难点不在于决策本身，而在于决策的推行
5、和实施。因此，决策者必须具有出色的组织协调企业各部门、各级人员的能力，在不同意见、多种方案的情况下，决策者不仅应具有果断寻求一致意见的素质，还应具有倾听反面意见的素质，才能防止决策的盲目性和片面性。3企业管理层的素质是企业平安文化建设的重要因素企业管理层一般指企业中层和基层管理部门的领导及管理干部，他们既要服从决策层的管理，又要管理基层的生产和平安，在企业起承上启下的作用，企业管理层应具备平安意识和平安文化素质，不断提高对企业的综合管理绩效，应做到以下几点：(1)真正掌握平安生产方针政策，从严遵守法令法规，不断学习党和国家的平安生产方针、政策、法令、法规以及厂纪、厂规，并认真贯彻和落实。(2)
6、刻苦钻研业务，提高平安管理技能，懂企业管理，不断更新观念，应用现代化管理的新技术、新方法，使企业平安管理科学化、标准化。(3)不断完善各项平安管理制度，并催促落实。平安管理人员必须尽职尽责，对日常平安工作认真负责，踏实深入，不要做外表工作。(4)不断完善各项平安管理制度，并催促落实。适应企业的不断开展和生产工艺技术的不断革新改造，平安管理干部要不断地补充完善平安规章制度，使其更加切合实际，具有科学性、可操作性。(5)不断探索平安教育模式，提高教育质量及效果。企业的平安管理人员要从实际出发，从提高教育效果人手，不断探索喜闻乐见的平安教育新模式，彻底改变形式单一，枯燥无味，教育效果差的老方法，使平
7、安教育工作落实到全员。4企业操作层的素质是企业平安文化建设的基石企业操作层的平安文化和技术素质是企业建设平安文化建设的基石。以某种意义上讲，它决定着企业平安管理的效果，也决定着企业平安生产的命运。操作层人员在企业中占比率最大，是创造企业效益的主力军。水能载舟，亦能覆舟。发生事故往往是由思想麻痹、平安意识差的员工引起，他们对存在的平安隐患反响迟钝，甚至麻木不仁；事故发生时不懂采取措施，缺乏自救技能。因此，给企业、自己和他人造成不可估量的损失。只有提高全体员工的平安文化素质，才能提高企业的整体素质和平安管理水平。在企业中，有局部员工，平安意识较差，为冒险蛮干图方便，违规操作，引发重大伤亡事故，造成
8、巨大经济损失。要针对平安生产中出现的问题，对全体员工进行平安技术培训和平安科技文化知识的教育，使每位职工在平安生产中的责任有一个清醒明确的认识，保障平安生产，实现平安目标与操作人员直接相关。41企业操作层的平安文化建设建设企业平安文化的一个重点就是不断提高企业操作层的平安文化素质，改变平安知识和技能贫乏的现状。因此，建设企业平安文化须强化企业操作层的平安人生观、平安价值观和平安科学技术的教育。建设平安文化的一个重要目标，就是丰富平安物质文化，完善平安的制度文化，充实平安的精神文化，正统平安的观念文化。这些目标只有通过平安文化的建设和平安教育来实现，以到达提高和完善人的平安素质，使人逐步开展成为
9、理想的“平安人，使人的平安行为符合生产和生活的需求。让每一位操作者认识到“平安问题人人有责，酿成灾祸害已害人。为了适应现代社会生活和现代企业生产的需要，提高现代平安文化水平就必须进行企业平安文化的建设。笔者认为，必须提高操作人员的各种平安技能。(1)提高分析和判断技能认识来源于实践，实践是经验和技能的积累。操作人员要在生产中不断提高平安文化素质和技术素质，增强对事物的判断技能和分析能力。因为文化和技术素质的差异必将导致根底知识积累的快慢和操作技能的上下；影响其判断的失误，轻者影响产量和质量，重那么导致事故发生。(2)提高应变和反响技能反响能力的快慢，取决于操作者对生产工艺过程掌握的熟练程度，操
10、作者不但要熟练掌握平安生产的规律，更要在积累操作经验提高生产操作技能的根底上，不断去总结探索新的平安生产变化规律，在实际操作中做到保持进取精神旺盛，平安思维敏捷。因为人们在日常劳动中的情感和情绪，直接影响工作效率，而且会影响人们的生理变化，平安生产一旦发生异常，缺乏应变能力和反响技能，致使平安工作失控，形势恶化。(3)提高预防预控的综合技能预防预控的目的是把各类事故消灭在萌芽状态，应用系统论、控制论、信息论的理论和方法，利用班组或个人丰富的实践经验，做好预测预防工作。提高综合技能是指透过现象抓住本质进行分类、归纳、总结、处理平安生产的综合能力，把生产过程中各种状态参数的变化同产品质量、事故触发
11、的可能性有机地联系起来，形成科学因果关系；进而对工艺偏差、事故预防提出对策，并认真付诸实施。全体操作人员遵照“平安第一，预防为主的方针，在平安和产量发生矛盾时要优先保证平安，实施增产节约和新、扩、改建工程，以平安为前提条件，辨识生产活动中的危害，消除或控制危险，使预防预控的综合技能不断的提高。42建立企业操作层平安文化场的途径(1)形成企业操作层平安文化场根据操作层的文化水平和平安素质，只有通过平安文化的渗透，开展形式多样的平安文化活动，如平安演讲、平安知识竞赛、平安展览等，加以提高，形成企业平安文化建设的气氛和环境，建立起无时不在的、切实有效的企业平安文化场。用平安制度文化、平安观念文化、平
12、安物质文化、平安精神文化来不断标准操作层的行为，实现平安意识、认知的飞跃。(2)加强操作层平安精神文化建设建设企业平安文化的进程中，注重平安文化的功能、平安文化的手段和力量，开拓操作层的内心文化世界。去挖掘操作层的平安精神文化世界，用正确的平安价值引导，以平安的道德、伦理、行为为标准，鼓励操作层形成科学的平安科学理念，用科学的思维文化方法去完善作业程序，提高操作技能，用崇高的平安精神文化充实平安生产。(3)通过制度化建设来提高操作层的制度文化素质。平安制度是人创造出来的，但制度常常也能反过来塑造人，使员工不知不觉地适应于制度，从而到达约束标准员工的行为，对企业操作层平安文化建设来说，从制度人手
13、是一条行之有效的途径。5结束语总之，平安文化建设对企业管理起着核心作用。企业平安文化建设是一项浩翰的工程。首先需要企业决策层形成一致的共识和高度重视，热情支持、积极协同倡导，这是企业平安文化建设能否大力开展的关键。因此，各级领导干部都要带头学习和掌握企业平安文化理论，提高认识水平，明确平安文化建设的战略意义和现实意义，并按照统一部署、分步实施、重点突出、力求实效的方针，切实加强领导，扎扎实实地精心培育促使决策层、管理层、操作层发挥效应作用，三者合为一体，相互制约和监督，全力推进企业平安文化建设的开展。企业的管理层是平安文化建设的核心，广阔工人是平安文化建设的根底。企业的平安与企业的命运有着密切的联系。时代需要中国平安文化建设的推进、完善和繁荣，时代呼唤中国平安文化事业的大开展，要开创平安少灾的2l世纪的新局面，离不开对平安文化观念、平安文化思维、平安文化体制、文化秩序及标准的充实和完善。创造一个更加平安、更加舒适、更加文明的社会是人民共同的愿望，也是倡导和开展平安文化的出发点和归宿。参考文献1徐德蜀主编中国平安文化建设研究与探索成都：四川科学技术出版社，19942甘心孟，林宏源平安文化导论成都：四川科学技术出版社，1999（作者系莆田市纺织工业公司摘自：中国平安科学学报2023.1）
