1、标准办学行为工作会讲话稿 同志们： 这次会议，非常及时，也非常重要。一局部学校、单位获得了表彰，我表示祝贺。刚刚，作了工作报告，讲得很好，我完全赞同。下面，我借这个时机，和各位作四个方面的交流。 一、把提高普通高中教育质量作为教育强市的重要目标 建设教育强市，是当前及今后一段时期教育工作的总方向、总路线。建设教育强市，既要强条件，强学校，也要强师资，强管理，归根结底是要强质量，提高人才素质，就是要实现从人力资源大市到人力资源强市的根本转变。从人力资源大市到人力资源强市，一字之差，核心是要全面提高教育教学质量。普通高中教育的质量，最终集中表达在高考成绩上，备受各级领导和社会各界关注。在某种程度上
2、讲，普通高中的教育质量，代表和反映了一个地区的教育质量。虽然这种观点很不科学，很不全面，但根深蒂固的旧观念，已经在某些领导和人民群众中扎下了根，短时期内还不会彻底改变。我们一方面要大力宣传科学的质量观，另一方面，要千方百计提高教学质量。从去年开始，市教育体育局建立健全了普通高中教育质量监测体系，每年通报一次情况，数据详实具体，分析有理有据，针对性强，指导性强。这是促进我市普通高中教育持续健康开展，推动普通高中学校办学水平再上台阶的重大举措，要长期坚持，要不断完善。 提高普通高中教育质量是人民群众的热切期盼。我个人主张，普通高中教育抓质量要旗帜鲜明，要理直气壮，要大张旗鼓。我们提高教育质量必须坚
3、持以科学开展观为指导，重点关注学生潜能的开发和全面素质的培养，关注教育过程的优化和教学效率的提升。在这里，我想特别强调四点： 1、在科学开展观指导下提高教育质量，应当在重视知识传授的同时，更加关注全面素质的培养。提起“教育质量，许多人马上想到的是分数、名次、升学率，有的地方和学校干脆把“抓质量当作“抓分数的代名词。当前，完全抛开这些来衡量教学质量是不可能也是不正确的。但是，分数、名次、升学率并不能全面、准确地代表教学质量，更不是符合科学开展理念的质量。我们在关注考试成绩的同时，还要关注学生那些无法用考试成绩来表达的素质，比方：创新精神、实践能力和社会责任、诚信品质等等，这是影响学生一世的最重要
4、的质量。现在全国上下都在议论钱学森之问： 为什么我国的教育培养不出顶尖人才。这一问发人深省。拷问着我们每一个教育工作者。人才起飞，高中是关键。今年9月4日，温家宝总理在XX省第三十五中学听了5堂课以后，语重心长地告诫教育工作者，不仅要教育学生学到知识，还要学会动手，学会动脑，学会做事，学会思考，学会生存，学会做人。尊重学生的精神需要，关注学生的生命体验，促进学生的身心健康，重视学生良好品德和健全人格的养成，是需要我们教育工作者竭尽全力去追求的。我在这里还要呼吁一点：各个学校一定要建立起名符其实的心理咨询室，配备心理老师。现在这种条件下，孩子们的身体健康普遍能达标，但由于社会的诸多因素，学业的紧
5、张等等，很多孩子心灵扭曲，这一点不容无视，到了非重视不可的地步。我们基教科一定要催促各个学校，利用明年一年时间，逐步建立真正意义上的心理咨询室，为我们的孩子负责。当然心理咨询室不能治本，治本还要靠新课改调动我们学生的学习兴趣，兴趣和爱好是最好的老师。另外，要把家长学校办好，培养一流的家长。标本兼治，以期到达学生身心健康。 2、在科学开展观指导下提高教育质量，应当在重视尖子学生的同时，更加关注后进学生的成长。毫无疑问，培养一批“尖子学生，使之成为“栋梁之材“民族精英，是普通高中教育的一大使命，也是表达教学质量的重要参数。但我们不能忘记，国民素质的整体提升是社会文明进步的重要标志，教育公平是保障社
6、会公平正义的重要根底，在教育方面的“特殊照顾是对弱势人群的最大帮扶。要关心和帮助学习有差距、行为有偏差、家庭有困难的学生。我省高中学业水平考试特别关注“及格率，就是要把后进学生的进步看作是端正办学思想、提高教育质量的“重头戏。 3、在科学开展观指导下提高教育质量，应当在重视共同成长的同时，更加关注学生个性的开展。毋庸置疑，我们的教育应当是要面对全体学生，我们所需要的教育质量应当是全体学生的共同成长。但是，所谓全体学生的“共同成长，并不是要求所有学生“万人一面，并不是要把所有的学生都培养成同一个样子。正在实施的课程改革，强调的是所有学生在共同根底上的个性开展，强调要尊重学生的个体差异，要关心并帮
7、助那些“另类学生的健康成长。综观古今中外，那些对人类有巨大奉献的杰出人物，往往在常人看来都有些“偏和“怪。因此，我们提高教育质量，应当着眼“大多数、重视“大面积，同时也要注意到一小局部学生的“特质，给他们“开开小灶，让这些学生在某个方面有“超乎寻常的开展。需要提醒的是，我们在评价教育质量的时候，应当多几把“尺子，或者有一点“变通，给学生的个性开展留一块空间。 4、在科学开展观指导下提高教育质量，应当在重视当前状况的同时，更加关注后续开展的潜能。由于知识经济时代的到来，改变了以往从学校学到的知识根本上可以“管用一生的状况，而是要求人们不断学习、终身学习，“活到老、学到老，以适应日新月异的社会。学
8、校教育是终身教育体系中最根底、最重要的局部，将会直接影响学生一生的开展。我们在衡量教育质量的时候，固然要分析学生当前的开展水平，分析学生各方面素质的和谐程度，同时还有注意到学生后续开展的动力与潜能。影响学生后续开展的因素很多，有些并非学校和教育工作者所能左右。但是，我们至少应当树立起面向未来的“动态质量观，不仅要关注升学率，更要跟踪了解学生在下阶段的学习状况，从而来反思、改进我们的教学工作；要强化学生的主体地位，激发学生的学习兴趣，教给学生学习的方法，让学生体验到学习的收获与快乐；要帮助学生树立正确的人生观和价值观，学会规划自己的未来，懂得做人的责任，为他们一生的幸福奠定根底。 二、把标准办学
9、行为作为推进素质教育的重要抓手 毫不客气地讲，我市普通高中实施素质教育还没有取得实质性的突破，相对于义务教育来讲，办学行为还很不标准。突出表现在：学生作业多、资料多、考试多，课业负担过重，压力过大；学校违规举行招生考试，争抢优质生源，招收复读生，办重点班；不执行国家课程方案，随意增减课程或课时等等。这些问题，违背了教育自身规律和学生身心开展的规律，损害了教育公平。温家宝总理在今年教师节与教师座谈时强调：“教育要符合自身开展规律的要求，要符合以人为本的要求。标准办学行为，就是要尊重教育规律，就是要坚持以学生开展为本。 标准办学行为，是全面贯彻教育方针的起码要求，是实施素质教育的“敲门砖和入场券，
10、必须常抓不懈，一抓到底，抓出特色，抓出成效。 1、要把减轻学生课业负担作为标准办学行为的根本价值取向。目前，一些学校和教师无视教育方针和培养目标，无视课时方案和办学标准，无视课程标准与教学要求，一味地延长学生在校时间，任意增加课时、拔高教学难度，采取“一步到位、“大运动量训练等落后做法，学生的书包越来越重，腰越来越弯，眼镜片越来越厚。不顾学生的课业负担来要质量，就像不顾能耗、污染来要gdp一样，严重违背了科学开展观的要求。我们要牢固树立以学生开展为本的理念，遵循育人规律，转变教学方式，提高课堂教学效益，真正把高中学生从书山题海中解放出来，少发点资料，多给点学习方法的指导；少搞点考试，多组织点文
11、体活动；少补点课，多给点休息时间。要把时间还给学生，把健康还给学生，把快乐还给学生。 2、要把“齐步走作为标准办学行为的主策略。办学行为不标准，并不完全是校长政策水平不高、组织观念不强，也不完全是利益驱动，而是怕起跑慢了，“一步跟不上，步步跟不上；怕别人偷跑了，老实人吃亏。要彻底改变这种局面，必须坚持“齐步走的策略，也就是一刀切，不给“偷跑的人任何时机，也不给守规矩的老实人吃半点亏。标准办学行为，必须“齐步走，坚决做到“三个统一和“三个一视同仁。三个统一，就是要统一尺度，统一步调，统一要求，只看是不是令行禁止，不考虑特殊情况；三个一视同仁，就是要民办学校与公办学校一视同仁，市直学校与县市区学校
12、一视同仁，示范性高中与一般高中一视同仁。 3、要把“秋后算账作为落实标准办学行为规定的“杀手锏。要把标准办学行为的规定落实到位，坚持下来，必须要有及时监督机制、长效惩罚机制。市教育体育局已经建立办学行为不良记录档案制度，还要进一步完善。不仅教育体育局机关干部在日常检查、评估、调研过程中发现的不良行为要记入不良记录档案，媒体曝光、领导点名批评、行风监督员反映的不良行为和市民通过市长热线、市民留言、来信来访等形式举报，经查证属实的不良行为，都要记入不良记录档案。要充分运用不良记录档案，每到晋职、评先、考核等关键时刻，都要查一查不良记录档案，凡进入档案的学校、教师、校长，都要“秋后算账，都要为自己过
13、去的不良行为付出代价。对有不良记录的高中校长，5年内市教育体育局将不推荐参加徐特立教育奖、全国先进教育工作者等荣誉的评选。 三、把促进高中教育协调开展和义务教育均衡开展作为当前的工作重点 普通高中教育在整个教育体系中的地位举足轻重。从国民教育体系的纵向结构看，普通高中教育是根底教育的出口，上联高等教育，下接义务教育。从国民教育体系的横向结构来看，普通高中教育与职业高中教育都是高中阶段教育的重要组成局部。因此，我们要跳出普通高中教育抓普通高中教育，促进各级各类教育全面协调可持续开展。当前，要突出下面两个工作重点。 1、要统筹兼顾普通高中教育和职业高中教育，促进高中教育协调开展。温家宝总理曾讲：职
14、业教育的重要性，怎么强调也不过分；职业教育开展的广阔前景，怎么描绘也不过分。与普通高中教育比较，职业高中教育相比照拟薄弱。要坚持大力开展职业教育的方针，就要坚持普通高中教育适度开展的方针。今后，我市普通高中教育规模要保持相对稳定，新增高中教育规模要优先办职业教育。要进一步加大应届初中毕业生普、职分流力度，优化结构，调整布局，确保普、职招生规模大体相当。普通高中学校要严格控制班额，严格执行招生方案，给职业教育留下足够的开展空间。与此同时，要积极探索高中办学模式改革，打破职教与普教的界限，办一批综合高中，拓展职业教育新的增长点。 2、要统筹兼顾普通高中教育和义务教育，促进义务教育均衡开展。新任教育
15、部长袁贵仁指出：义务教育是教育改革与开展的重中之重，均衡开展又是义务教育的重中之重。今年月7日，中共中央政治局委员、国务委员刘延东在全国推进义务教育均衡开展现场经验交流会上指出：推进义务教育均衡开展是社会主义制度的本质要求和党执政为民理念的表达，是贯彻落实义务教育法、促进教育公平的必然要求，是办好人民满意教育的现实需要，是实施素质教育的重要保证；要推动区域内教育资源合理配置，建设高素质教师队伍，促进优质资源共享，努力办好每一所学校；要推进体制机制创新，完善质量评价体系和督导制度，形成促进义务教育均衡开展的长效机制。促进义务教育均衡开展，就是要缩小“校际差异、“城乡差异、“区域差异和“人群差异，
16、让所有学生同享一片蓝天。当前，要以合格学校建设为契机，办好每一所学校，大力促进县域内义务教育均衡开展。合格学校建设水平是表达义务教育均衡开展水平的一个刚性指标，是教育强市、教育强县评估验收的第一道门槛。创立合格学校，雪中送炭比锦上添花更重要。普通高中教育在促进义务教育均衡开展方面大有作为，也责无旁贷。实际上，普通高中特别是以各一中为代表的省级示范性高中的招生政策，已经成为义务教育特别是初中教育的指挥棒。初中学校考上一中的多，校长喜笑颜开，学生趋之假设鹜；考上一中的少，校长脸上无光，学生纷纷舍近求远择校。义务教育是不是均衡开展，人民群众最有发言权，反映也最直接。近几年，津市、桃源等地把一中招生指标分配到各初中学校，调动了每所初中的办学积极性，在一定程度上也均衡了生源。
