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2023年努力做好人防平战结合工作.docx

上传人:sc****y 文档编号:984275 上传时间:2023-04-16 格式:DOCX 页数:4 大小:17.87KB
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资源描述

1、努力做好人防平战结合工作 平战结合,是人防建设的重要方针之一,是充分发挥人防工程和设备设施“战时能力强的目标,做好“平时作为大的措施。在市场经济条件下,如何紧贴中心,融入中心,效劳中心,促进中心,以作为争取地位;更好地发挥人防工程的战备效益、社会效益和经济效益,这是人防工程建设中需要密切关注和认真思考的问 题。 更新观念,解放思想,认识问题 人防工程建设以实践证明,只有将“长期准备思想和“市场经济观念有机地结合起来,人防工程的平战结合才能沿着正确的方向开展。因此,人防干部职工深入学习社会主义市场经济、从经济角度审视人防建设,进一步解放思想,更新观念,与时俱进,自觉增强经营意识,市场意识,国有资

2、产保值增值意识和形象意识。将人防综合经济开发纳入国民经济方案体系,遵循经济法律的客观要求,确定符合经济规律的各工程标任务;主动适应市场经济优胜劣汰的客观规律,严格按照市场经济规律办事,坚持有偿使用、保值增值,确保人防国有资产不受侵犯和损害;进一步优化开发利用工程的内外环境,提高知名度,树立平战结合工作新观念,新思维。 跳出人防看人防、想人防、干人防,树立机遇意识 立足市场,敢于竞争。力争在市场经济大舞台占有一席之地。首先,在经营定位上起点要高。这就要求在租赁管理上必须和传统的经营思想和观念决裂,破除“经验经营和“从众经营的思想。一方面要细心研究市场潜力,寻找市场缝隙,开展新兴市场;另一方面要善

3、于抓住市场特征,讲求市场的差异性,敢于创新,同时要实行引导和限制相结合,逐步向专业市场开展。其次要树立机遇意识。当前,要在积极推进经济体制转轨和经济增长方式转型过程中,抓住和用好国家调整经济的机遇,选好突破口,从层次上既要积极开展技术密集型、高新技术含量高的工程。又要抓住机遇,上些短平快的工程,到达资金短期回拢;从市场上既要立足人防本职业务,又要敢于走出人防小圈子,面向大社会。 摆脱制约为人防开展注入活力 深入改革人民防空投资方法,以市场为依托,充分利用优惠政策,以资金缺乏是阻碍人防工程平战结合工作开展的重要因素。由于开发资金缺乏,造成人防工程开发利用滞后。因此要采取多种形式多种渠道吸纳资金,

4、以市场为依托充分利用优惠政策,以合资、合作、独资、股份制等多种方式,面向社会广泛吸纳资金,大力开发利用现有的人防资产开发利用最正确效益,增强开展后劲,逐步实现自我滚动式开展,坚持“谁投资谁利用,谁利用谁受益的原那么,使投资者的权益得到根本保证。为开展人防工程招商引资工作步入快车道,迎来了前所未有的良机,招商引资建设人防已成为人防工程建设的主要途径之一。 结合城市建设,开展人防经济 规划是前提,规划一经批准,就是法规,就是政策,应该依法遵照执行,人防工程工程必须按照城市建设总体规划的要求统一实施,综合安排。无组织、无方案盲目实施杂乱无章,既不科学性、合理性,又打乱人防工程规划,是有害无益的,人防

5、工程建设必须经过充分论证,认真研究,成熟可行,操作起来应方便快捷,效果明显。人防工程建设是国家工程和社会公益建设工程,按照国家相关规定应享受优惠政策。不仅应用足、用活、用好这些政策,而且还在政策允许范围内,尽力为投资者创造最优惠的条件和环境,提高人防机关办事效率,改进工作作风,牢固树立效劳意识,提高效劳质量,从而激发开发商的积极性。 人防工程招商引资工程在市场经济条件下,应该有利可图,有钱可赚,才能吸引商家纳投资,作为人防主管部门,要抱着“你发财,我开展宗旨,到达双赢的目标。为降低工程风险,防止盲目坚持“不求所有,但求所在决策,到达投资效果,必须做好可行性研究和投资论证、编制工程建议书。一要明

6、确工程建设的重要性、必要性和依据;二要介绍工程概况,如建设地址、规模、工期等;三要阐述建设条件时机和环境影响;四要制定投资估算方案和资金筹措方式;五要分析战备效益、经济效益、社会效益。龙其是经济分析如计算投资回收期、利润率、利税率、财务净现值(fnpv)内部收益率(flrr)等,进行市场需求预测,本钱核算,做到心中有数,成竹在胸,运筹帷幄,决胜干里,一旦可行性研究得以通过既可着手进行申请立项,选址审批勘察地形,方案设计,充分做好工程招商引资前期准备工作。人防工程招商引资成功后,应抱着善始善终的态度,继续努力,对工程全过程实施监督、协调配合。人防工程招商引资工程建成并投入使用后,经营状况如何,是否到达预期目标这些虽然不能说与人防部门息息相关,但也不能事不关已高高挂起。应该跟踪问效实施动态监测积极帮助投资商,逐步实现人防工程平战结合使用的良性循环。 实践证明,人防工程招商引资实现投资主体多元化,筹集资金多渠道,有利于人防工程建设速度的加快,有利于人防掩蔽体量的增加,有利于平战结合功能的发挥和城市功能 第4页 共4页

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