1、贫困户退出工作实施方案五篇 【篇一】 为深入贯彻中央和省市县关于打赢打好脱贫攻坚战略部署和工作要求，进一步提升贫困人口脱贫能力、脱贫人口稳固能力、贫困村集体经济增收能力、农村经济开展能力，按照xx县脱贫退出稳固提升开展规划（xx-2023年），经乡党委会讨论研究，征求各村民代表意见，特制定本方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻习近平总书记扶贫开发系列重要讲话精神，落实省市县委工作部署，紧紧围绕县委“3582023总体工作思路，全面实现贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、根本医疗和住房平安有保障，提高政治站位，坚决必胜信心，坚持扶贫开发与经济社会
2、开展相互促进，坚持扶贫开发与生态保护并重，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，坚持摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管、确保实现稳定脱贫、全面脱贫、高质量脱贫。为确保我乡到2023年全面建成小康社会，落实乡村振兴战略，打赢打好脱贫攻坚战奠定坚实根底。 二、工作目标 （一）总体目标 截止xx年末，经动态调整，我乡现有建档立卡贫困户664户1379人，其中xx年至xx年已脱贫565户1197人；xx年方案脱贫39户77人，实现全乡贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、根本医疗和住房平安有保障。贫困村集体经济收入实现持续稳定增长，力争xx年人均产业扶贫增收202300元以上。实现全乡农民人
3、均可支配收入增幅高于全省平均水平，根本公共效劳主要领域指标接近全省平均水平。脱贫人口的增收能力进一步提升，增收渠道进一步拓宽，脱贫成效进一步稳固，农村经济社会开展水平进一步提高。 （二）年度目标 xx年，方案实现39户77人脱贫退出及稳固提升604户1274人脱贫成效。xx年贫困户除正常土地收入外，产业收入还需要增收202300元以上。 根据贫困户的致贫原因、家庭状况、有无劳动力等因素，全乡将其划分为稳定脱贫户、需稳固提升户、xx年方案脱贫户、2023年方案脱贫户和需要重点关注的非贫困户五种类型。其中：稳定脱贫户551户、需稳固提升户14户、xx年方案脱贫户39户、2023年方案脱贫户60户和
4、需要重点关注的非贫困户2023户。针对这五种类型要做到因村施策、因户施策、因人施策，实现家家都有增收工程、人人都有致富渠道。 1、稳固稳定脱贫户551户。对已脱贫的贫困户，在脱贫攻坚期内继续享受国家扶贫相关政策保持不变，继续落实产业扶持、根底设施改造、技能培训、医疗救助等优惠政策，支持力度不减，确保实现贫困户可持续增收。这类人在确保“两不愁、三保障的前提下，主要通过土地流转、政策保障、产业开展、务工就业、金融贷款等实现增收。重点在产业上实现“半亩园、一亩种薯、百只鹅+乡村自有特色产业全覆盖。 2、需稳固提升户14户。对需要稳固提升的贫困户，在确保“半亩园、一亩种薯、百只鹅+乡村自有特色产业全覆
5、盖的根底上，继续实施政策保障、金融贷款、设置公益岗、资产收益、光伏发电等多层覆盖确保其增收。 3、xx年方案脱贫户39户。对xx年方案脱贫的贫困户，在确保“半亩园、一亩种薯、百只鹅+乡村自有特色产业全覆盖的根底上，重点实施政策保障、金融贷款、设置公益岗、资产收益、光伏发电等多层覆盖确保其增收。对其中符合低保低收入政策的贫困户纳入低保低收入进行兜底保障。 4、需要重点关注的非贫困户2023户。对需要重点关注的非 贫困户，采取村支部书记包保，建立定期走访制度，针对不同家庭情况，进行不同的政策措施，确保非贫困户的“两不愁、三保障和家庭收入问题得到解决。 5、实行村级分类管理。全乡2023个行政村分为
6、三类管理。 一类村为优秀村：xx村、xx村、xx村；二类村为相对薄弱村：xx村、xx村、xx村、xx村；三类村为贫困出列村：xx村、xx村、xx村。在一类村上，实行乡领导干部包保驻村，积极开展好各项产业。在二类村上，加强村“两委班子的管理，发挥党建促扶贫的主导作用，加强包保和帮扶力量。在产业上实行多层覆盖，促进村级集体经济收入持续稳定增长。在三类村上，充分发挥县驻村工作队、第一书记和帮扶人作用，强化产业带贫、益贫，通过光伏产业和致富带头人带动更多无劳动能力的贫困户增收。 三、稳固提升措施 重点在产业扶贫、“两不愁、三保障、根底设施建设、人居环境、激发贫困户内生动力，党的建设等六个方面进行稳固提
7、升，不断增加贫困户收入。 （一）实施产业扶贫稳固提升工程，xx年到达人均产业扶贫增收202300元以上。 围绕县委十六届五次全会提出的“3582023总体工作思路，全乡努力形成“一乡一业、一乡多业、一村一品、一村多品的开展格局，努力实现产业扶贫全覆盖、多层覆盖、交叉覆盖，盖满盖严盖实覆盖出明显效益。 2、深入实施光伏发电扶贫长效保障工程。xx和xx2个贫困村建设2个光伏发电站，占地面积3万平方米，每个电站可并网发电500千瓦，长期带动194户无劳动能力的贫困户稳定增收，其中带动xx村贫困户37户。xx年，继续完善光伏扶贫收益分配方式，力争扶贫收益资金效益最大化。 3、深入实施金融扶贫撬开工程。
8、加大政策宣传力度，到达家喻户晓。全面落实扶贫小额信贷政策，确保有贷款意愿且用于开展生产的贫困户，充分享受金融政策。同时，要加强资金监管，对违规贷款且不积极还款的，依法依规进行诚信教育。 4、深入实施培训就业带开工程。紧紧围绕有劳动能力的贫困户，通过采取劳务输出、技能培训等措施，推进劳动力转移就业。目前，全乡设置98个保洁员岗位，年工资202300元，绩效突出的年底每人奖励500元，全部都是贫困户。设定护林员20名，每村2名，年工资202300元。设定巡河员2023名，年工资202300元。设定电商宣传员137名。xx年，根据实际工作需要，每年对公益岗位进行适当调整。 5、深入实施资产收益带贫增
9、收工程。xx年，我乡开展“尚根源商贸公司资产收益带贫增收产业。县财政注入扶贫资金200万元，用于开展干菜产业，力争带动有劳动能力和无劳动能力的贫困户664户1379人增收，每年按不低于资产总额6%进行资产收益分红，资产收益12万元，户均增收180元，人均增收87元。 （二）实施“三保障稳固提升工程 按照差异化开展战略，为所有贫困户量身定做全面稳固提升脱贫成果措施，确保稳定脱贫、持续增收。 1、持续实施平安住房保障工程。村“两委班子成员，一年至少入户查看两次以上，在入户过程中，发现房子有问题的及时整改。鉴定为危房的，按照危房级别进行改造，实现农村住房面貌明显改观。xx年全乡垃圾房全部灭迹，202
10、3年前全乡危房实现全部改造升级。 2、持续推进农村饮水平安稳固提升工程。村“两委班子成员，一年至少入户查看两次以上，在入户过程中，发现水有问题的，涉及到管网老化、水量不够的，及时邀请县水务部门现场勘测，进行管网改造;涉及到水质的，及时邀请县卫计部门进行检测，进行水质平安签定，查找原因改进水质。xx年末实现全乡农村自来水全覆盖，自来水普及率到达95%，水质达标率20230%，供水保证率95%。 3、持续实施控辍保学工程。村“两委班子成员，一年至少入户查看两次以上，在入户过程中，宣传县里教育扶贫政策，发现有学生辍学的，要做通家长和孩子工作，及时与学校沟通，劝孩子早日返学。对于智力、身体原因不能到学
11、校就读的，要请教师送教上门。xx年方案新建中心学校宿舍楼2022平方米。 4、持续实施就医健康工程。村“两委班子成员，一年至少入户查看两次以上，在入户过程中，宣传县里健康扶贫政策，发现有慢性病的，及时联系帮助做慢性病签定，享受到慢性病政策;发现有大病的，要及时帮助联系住院和报销事宜。对于一些困难家庭，报销后仍然有困难的，发动全村党员、爱心人士开展“扶贫捐赠活动。有效落实建档立卡贫困户参加城乡根本医疗保险全额资助政策，按照现行医保政策，实现贫困户病有所医。不断完善村卫生所建设，在人员配置、药品配备、就医效果上实现新的突破。 （三）实施“三通三有根底设施建设稳固提升工程。 1、加强“三通建设。实现
12、全乡2023个行政村全部通宽带，64个自然屯全部安装有线电视，664户贫困户有线电视入户率20230%。xx年方案投资192万元，完成xx、xx2个贫困村3公里的道路硬化建设，其中xx村建设里程2.2公里，xx村0.8公里。xx年方案启动中宝路4.8公里硬化建设，投资864万元。加强贫困村道路养护，改善贫困村屯的出行条件。 2、加强“三有建设。加强文化广场和文化活动室的管理和使用，充分发挥我乡41个文化大院和农民文工团的作用，让“文艺轻骑兵成为打造独具阳春文化特色的亮点，扎实实施农村电影放映、农家书屋等文化惠民行动，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡风文明程度。强化
13、医疗效劳建设，保证全乡2023个村卫生所正常运营，16名医生全部持证上岗。扩大药品种类，开展与省市县医院远程会诊，实现贫困户就医不出村。 （四）实施人居环境稳固提升工程。按照生态宜居的要求，围绕全省实施人居环境整治三年行动，推进改路、改水、改厕、改灶、改房、改圈“六改工程，集中整治柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑“五乱现象，扎实开展净化、硬化、绿化、美化、香化、亮化“六化工作，积极开展“乡村环境大整治、屯户庭院大清扫、贫困户精神面貌大变化活动，确保到达乡、村、屯、户“四个干净，不断提高美丽乡村建设标准和水平。建闪蒸矿化生活垃圾处理站3座，逐步全面推进农村生活垃圾无害化处理。建立
14、健全符合新时代农村开展实际的村规民约，支持鼓励村民参与村级管理，实现有效治理。xx年在xx村新建xx县众拾秸秆燃料加工厂一处，年生产固化燃料6000吨，可解决秸秆1万亩。 （五）实施激发文化扶贫工程。 一是全面实施“志智双扶文化扶贫工程。坚持扶贫与扶志扶智相结合，广泛宣传政策，培育先进典型，坚决干部信心，扭转贫困群众“等、靠、要的思想。二是实施“村村通大喇叭工程。突出“七倡导七反对，大力开展农村移风易俗活动。开辟宣传阵地，制作文化墙、荣耀榜，广泛持久地宣传扶贫扶志扶智。三是继续开展“五星新农家评比活动。围绕“卫生整洁、文明风气、孝老爱亲、诚信守法、自强致富评选“五星新农家，并通过故事分享会、事
15、迹巡讲等方式，以身边的事教育身边的人。xx年全乡评选出167户“五星新农家，xx年农户参评按照不低于2023%，形成“人人争星、户户荣耀的良好气氛。四是培育基层文化队伍。以“文化扶贫为手段，以“精神脱贫为目标，积极开展“文化促党建、党建促脱贫活动。以文化大院和农民文工团为引领，进一步加强农村精神文明建设，进一步增强群众脱贫致富的信心，充分调动贫困群众的积极性、主动性，激发贫困群众脱贫致富的内生动力。 （六）实施党建促扶贫工程。 1、继续实行农村党员亮身份活动，树立党员先锋模范作用。使全乡在家的196名党员都挂“党员之家标牌，做出“十带头承诺，使党员脱贫攻坚中发挥先锋模范作用。发挥党员干部和致富能手的示范和带动作用，弘扬“幸福是靠奋斗得来的、“勤劳致富荣耀、懒惰致贫可耻新风正气，社会相助、邻里互助，实现共同富裕。 2、深入开展“四领四创工程。在党委领航创产业方面，以“尚根源商贸公司为统领，推进干菜深加工产业开展，带动全乡贫困户664户1379人增收。在支部领路创品业方面，全乡2023个行政村每村至少一个品牌产业支撑，形成“一村一品、一村多品的产业开展模式。坚持以产业扶贫“五大工程为牵动，按照“集中沿线、归方连片
