1、在全县有证网吧管理整治工作 会议上的讲话 2023年5月日（供参考） 同志们： 经研究，今天我们在这里召开全县有证网吧管理整治工作会议，旨在对我县有证网吧不标准经营问题进行专项整治的发动、部署、催促。近年来，我县公安、工商、文广新等职能部门加大了对“黑网吧的打击和整治力度，取得了一定成效。但是，近来社会对有证网吧接纳未成年人上网、超时经营等问题反映强烈，全县有证网吧标准经营整治工作刻不容缓。通过这个会议，使大家明确一点，办理了网络文化经营许可证的网吧只是具备了网络文化经营的资格，而不是具有了违法、违规经营的“保护壳。整治有证网吧、标准文化市场秩序既是县政府的责任，也是县职能部门、各乡镇宣传、文
2、化部门和网吧经营业主的责任。如果网吧管理工作做的不好，群众有意见，责任的板子就打在有关责任人身上。下面，我就下一步全县有证网吧标准经营整治工作讲几点意见。 一、对网吧标准经营的重要性认识要到位 （一）充分认识其危害性。网吧经营网络文化在信息交流、知识传播、科技推广等方面发挥了积极作用，为加快社会文明进程搭建了积极的平台。但我们也要清醒地看到，网吧接纳未成年人上网、超时经营等不标准经营行为对社会造成的危害。目前，1 未成年人沉溺网络暴力游戏、聊天、淫秽色情，成为公认的三大害，这三大害带来的是四大忧：学生分心、家长伤心、教师烦心、社会担忧。学生家长怨声载道，社会反映十分强烈，热线 、信访投诉接连不
3、断。非法、违规经营网吧的行为已经成为一些网吧经营业主的“生财之道。违规经营网吧的主要表现是：违反网吧管理规定擅自接纳未成年人进入网吧；超时营业甚至通宵达旦开放；无视社会公德，提供色情、暴力等不健康游戏；少数网吧不顾未成年人的身心健康，为沉溺网络的学生提供食宿，造成了十分恶劣的社会影响。广阔群众纷纷通过多种方式，向县委、县政府和有关职能部门反映网吧监管方面存在的突出问题，局部学生家长甚至要求关闭所有网吧。 （二）充分认识网吧标准经营整治的重要性。县委、县政府高度重视网吧市场标准经营工作，县委副书记张范指出要切实标准文化市场经营，特别是有证网吧的市场经营行为，并屡次过问此项工作。全县群众更是强烈期
4、盼和要求政府及相关部门采取强有力措施标准网吧经营行为，给孩子们一个良好的、健康的成长环境。所以，县有关职能部门、乡镇宣传、文化部门要切实增强网吧标准管理的紧迫感和责任感，以对全县人民群众高度负责、对子孙后代高度负责的态度开展此次网吧市场标准经营整治工作。联合行动，重拳出击，强势推进，强制标准，对违规网吧这种“肥了个别人，毁了一代人的违法、违规经营要坚决予以整治和打击，全力净化网吧市场，为青少年健康成长和社会文明和 谐创设良好的文化环境。 二、对网吧标准经营整治的措施、处分、责任要到位 （一）整治措施到位。网吧市场标准经营整治的重点是检查整治各网吧是否有接纳未成年人上网、是否超时营业、是否有不实
5、名登记上网现象、是否建立场内巡查制度。县文广新局、文化市场综合执法队要按照“严查严管、重处重罚、疏堵结合、分片管理的要求开展整治工作，制定整治方案和管理责任制，细化整治措施，将日常巡查与集中检查、突击抽查结合起来，注重对群众反映强烈，问题突出的网吧进行重点监管。各乡镇宣传、文化部门要按照“属地管理的原那么，积极配合县职能部门标准整治行动，反复宣传网吧经营的相关法律法规，强化网吧业主标准经营意识，加强对属地网吧标准经营行为的监督，及时上报属地网吧违规经营行为，形成齐抓共管、部门联动等多措并举，坚决遏制网吧违规经营行为。 （二）对违规经营网吧的处分到位。在网吧标准经营整治过程中，各职能部门要按照互
6、联网上网效劳营业场所管理条例和文化部、国家工商行政管理总局、公安部联合发布的关于网吧管理工作有关问题的通知及省、市公布的网吧管理规定，加大整治力度，做到严格执法。对网吧各种违规经营行为，一经发现，按照“从快处理、从重处分的要求，均按处分上限处分，决不迁就、决不姑息。对迎风违法违规经营、整改不合格的网吧，相关部门在充分调查取证的情况下要依法撤消其网络文化经营 许可证，取消其网络文化经营权。对阻碍执行公务的行为，要联合公安、工商部门严厉打击，切实让标准经营整治工作取得实效。 （三）整治工作责任要到位。网吧标准经营整治工作要做到明确职责分工，严格责任追究。一是县文广新局、文化市场综合执法队要按照职责
7、分工，全面落实与网吧签订标准经营责任书，明确网吧经营业主的责任，认真抓好县域内有证网吧标准经营的检查、催促、处分工作，按照“分片包干的分工原那么，落实责任人，杜绝整治工作中出现推诿扯皮现象。成立了网吧行政执法监督小组，不定期对网吧进行抽查，一旦发现问题即对相关片区负责人和网吧从重处分。二是强化属地管理责任制，各乡镇宣传、文化部门要本着高度的政治责任心，按照“属地管理的要求，加强对辖区内网吧经营行为的监督和情况上报。在专项整治中，但凡有知情不报、隐报、瞒报网吧违规经营，充当网吧违法违规经营“保护伞的单位和个人，为网吧业主说情的干部、职工，由县监察部门严肃追究其责任。 三、对网吧标准经营整治工作的
8、宣传、引导要到位 在网吧标准经营整治工作中，要坚持以“宣传教育为主，整治查处并重的方针，注重加强正面宣传，引导有证网吧这一文化文化产业健康开展。 （一）广泛宣传，营造良好的社会气氛。充分利用播送电视、宣传栏等宣传阵地，发挥宣传、导向作用，大力宣传专项整治的 意义、整治过程、取得的成果和公布举报 ，加大舆论宣传，营造良好的社会气氛，发挥社会监督力量作用，推动整治工作开展。 （二）加强正面引导，促进网吧健康开展。县有关职能部门和各乡镇宣传、文化部门要加强对网吧业主的法律法规培训和教育，提高业主依法经营的自觉性。组织、引导业主学习国务院互联网上网效劳营业场所管理条例和省、市网吧管理规定等文件精神。在
9、加强法律法规培训学习的同时，促进和完善网吧行业协会建设，协调统一调整价格，遏制恶性竞争，从而标准行业经营秩序。 （三）加强对青少年的教育引导。县职能部门、乡镇宣传文化部门要积极与县、镇教育部门配合，积极开展校园网络文化教育，教育引导广阔中小学生不进营业性网吧，远离网吧，自觉抵抗互联网不良诱惑，做有理想、讲文明、身心健康的一代。 四、常抓不懈，长效机制到位 网吧标准经营整治专项工作是一项阶段性工作，而网吧标准经营的监管是一项长期的工作。通过整治，要注意稳固治理成果，防止违法违规经营现象的反弹与回潮，不能让违规经营泛滥现象死灰复燃。我们把着眼点放在长效管理机制的建设上，不断改善管理手段，提高管理水
10、平。 （一）切实落实管理责任。有关部门要在各自的职责范围内，各司其职，各负其责，切实履行好监督、管理职能。形成职责明 确、管理到位，密切配合、综合治理，打防并举、标本兼治的管理格局。 （二）健全社会监督机制。健全和落实社会监督机制，广泛发动社会各界和人民群众积极行动起来，举报违法违规经营，充分发挥舆论监督和社会监督的作用，实施对经营性“网吧管理的法律监督和民主监督。积极聘请学生家长、社会各界热心作为“网吧的义务监督员，加大对“网吧营业场所违规接纳未成年人的社会监督力度，加强未成年人的上网保护，形成全社会共同抵抗、有效打击违法违规经营“网吧的良好社会气氛。 同志们，这次网吧标准管理整治工作，就是
11、要通过一系列行动，使我县的网吧经营秩序在短时间内得到根本性的好转，不再出现接纳未成年人、超时经营等违规经营现象，使学生安心、家长畅心、社会舒心、领导放心，社会共同为青少年的健康成长、为文化市场的繁荣兴盛、为社会的和谐进步创造优越的开展环境。 第二篇：电信整治网吧和无证网吧的工作情况汇报各位领导、各位 同志： 今天，首先请允许我借此时机，代表xx电信，向长期关心支持xx电信开展的各位领导、各界朋友表示衷心的感谢。 近年来，互联网以其非凡魅力得到了迅猛开展，网络逐渐渗透到社会生活的各个领域，我国目前数千万网民中有将近1/4的人要通过网吧上网，对于手头没有，没有理想宽带条件的人群来说， 网吧是他们上
12、网的根本途径。网吧在普及知识、加速信息交流、丰富群众文化生活的同时，也带来了一些负面的影响，特别是近两三年来，网吧过多过滥，违法接纳未成年人的现象屡禁不止，一些青少年在网吧沉迷于网络，导致许多悲剧发生，危害了未成年人的身心健康，社会各界对此反映强烈，要求净化网络环境的呼声很高，市委市政府对“黑网吧和有证网吧整治工作十分必要，对此，我们xx电信坚决支持和拥护。 下面，我将本公司参与整治网吧和无证网吧的工作情况汇报如下： 一是坚决执行政府禁令，坚决停送无证网吧信号及网吧零时上网的信号。我公司根据市委、市政府的有关精神，以及文化局、公安局、工商局等执法部门提供的“黑网吧材料，精心组织力量进行核查，力
13、求做到不放过一个非法网吧。（如今年8月25日，经文化部门转送的“关于钓鱼镇北芙村一黑网吧是由我单位的员工开办的材料，我公司领导非常重视、认真对待，经查是我公司临时工作人员开办的，我公司当日就将该人员辞退并停止该“黑网吧网络信号，）今年以来经文化、工商、公安三部门陆续提供36户非法网吧名单，我公司核查后全部停送了上网信号；经文化部门提供有证网吧零时至八时停止上网信号的通知，及责令停业整顿的4户网吧，我公司坚决按规定停送了信号。今后，我们将一如既往地根据文化、工商、公安部门提供的擅自设立的网吧、被撤消网络文化经营许可证或责令停业整顿的网吧，以及私拉乱接的网络线路名单，立即终止其接入效劳，不以其它任
14、何方式为其接入网络信号。 二是坚持以社会效益为重，积极做好非法网吧及有证网吧的善后工作。我公司对有证网吧实行零时停送网络信号后，当事业主由于利益受到损失，分别屡次到我公司吵闹和纠缠，一定程度上扰乱了我公司正常工作和经营秩序，并造成我公司声誉受到影响。我公司从全市大局出发，本着友好的态度，对聚集到我公司的业主们进行了耐心细致的说服宣传，对少数过激言行也是有策略地化解掉，没有激化和扩大矛盾，更没有把矛盾上交到市委、市政府和负责网吧整治的执法部门，为维护全社会的安定尽到了一份责任。 三是公开向社会承诺，接受社会监督。我公司坚持严格内部纪律，经常教育员工要遵守社会公德，树立良好的职业道德，不做有害于社
15、会的事。最近，我公司又通过媒体向社会承诺，凡电信员工私自为“黑网吧提供网络信号，经社会各界人士举报查实的，是支局长的立即撤职，是正式工的立即下岗，是劳务工的立即辞退，努力维护xx电信良好的企业形象和社会信誉。同时，我公司还遵循中国电信“用户至上，用心效劳的理念，切实为社会上的合法网吧用户提供平安、可靠、快速的网络运行环境。近期我公司大力推广的“绿色上网业务，就是充分利用中国电信自身的优势资源，利用尖端的信息技术，以先进的技术手段，拦截不良网站，保护青少年免受不良信息的伤害，营造健康的绿色上网环境。我公司将从推动整个社会主义精神文明建设的战略高度和建设平安xx的要求出发，积极关心、参与、支持全市的网络文明工程建设，最终实现全社会都能“文明上网、文明建网、建设文明网络的目标。 我国是一个开展中国家，虽然网民人数已达一亿三千多万，但计算机只有六千多万，网吧依然是满足普通网民上网的有效途径。虽然网吧中还存在这样或那样的问题需要继续探讨并解决，但我们坚信，随着法律法规的健全、政府治理力度的加大和网吧行业的自律，网吧经营将越来越标准、越来越健康 最后，我再次代表xx电信，对各位领导、各位同志和社会各界人士长期关心、支持电信事业的开展表示衷心的感谢。 第三篇：网吧整治工作方案依法强化管
