1、关于双述职双评议的做法与探索 的做法和探讨 冀家村乡党委办公室 为进一步强化村干部监督管理，增强村党组织的凝聚力和战斗力，提升了党建工作的水平。我们冀家村乡党委在全乡各村干部中全面开展“双承诺、双述职、双评议、双挂钩活动，破解基层党建目标任务较软、民主参与不广、监督渠道不畅等大难题，现将主要做法和探讨介绍如下： 一、主要做法 1、“双承诺，在村“两委会成员中选后，在村民大会上进行公开任期履职承诺，形成履行职责承诺书，在村务党务公开栏上公布，并报乡级党委备案；每年年初，全乡18个行政村党支部书记、村委会主任与乡党委签订目标责任状，就农村党建、山区建设、信访稳定、平安生产、方案生育、防火防汛、好事
2、实事等方面承诺目标。村两委干部与村党支部、村委会签订年度目标责任书，并在年初上榜公布，使每个两委干部肩上有担子，心中有目标。乡党委对承诺事项的办理情况进行跟踪督查，年终“要账，并接受群众监督。 2、“双述职，在每年年中和年末，召开由村民代表、县乡人大代表参加的述职会，村党支部书记代表党支部述职述廉，村委会主任代表村委班子述职述廉，其他“两委干部也要在会上进行述职述廉，述职述廉报告报乡党委审定、备案。述职内容主1 要包括班子建设、党员队伍建设、党风廉政建设、社会事业和经济开展、承诺事项兑现情况、党建工作创新等方面的工作。村“双委会班子主要成员在向群众述职同时，也向乡党委、政府述职， 3、“双评议
3、，在村“两委会成员述职结束后，分别召开群众评议会和乡党委评审会，由党员群众（代表）和乡党委分别对村“两委班子及班子成员的履职情况进行定量和定性评议。“两委班子年度工作实绩按照实绩突出、一般、较差三个档次定档，农村干部按照优秀、称职、不称职三个档次定档。 4、“双挂钩，对农村“两委班子及干部的述职评议结果作为村级干部年度考核的重要依据，与村干部年度政治、经济待遇、评优树模等方面相挂钩。农村干部不称职票在20%以上的，取消评先评优资格，由党委进行诫免谈话或离岗培训，并相应扣发根本工资的1550%；不称职票超过40%以上的，给予停薪或撤免处理。对群众满意较高、成绩突出的“两委干部予以表彰。连续三年被
4、评为优秀的支部书记、村主任，月根本工资上调2023元，其他干部上调6元。优秀干部按干部总数的2023%确定，由乡党委研究后，报上级党组织审批。 二、关于“双述职、双评议的探索 一是标准述职程序，增强活动的操作性。 为增强“四双活动的可操作性，应标准其开展程序，可包括四个主要环节：一是签订目标责任书，按照公开承诺事项和上级下达各工程标任务，村两委班子及成员于年初签订责任 书；二是述前准备，述职前，村两委班子及成员要对照乡党委的目标任务要求，结合自身实际撰写述职报告；三是是双向述职，先向村党员、群众（代表）大会进行口头述职，然后以书面形式向乡党委述职；三是民主测评，述职后，与会人员根据述职情况和掌
5、握的实际情况进行质询，并当场填写村干部双向述职民主测评表；四是评议总结，乡党委及时召开党委会，根据民主评议情况及承诺事项、目标责任完成情况实事求是地分析其成效与缺乏，并提出整改意见，实行挂帐督办。整个述职活动，乡驻村工作组全程参与，要严把每一步骤和环节，防止形式主义。 二是明确述职内容，增强活动的针对性。 为增强活动的针对性，要明确双向述职评议内容。述职内容应主要围绕半年（一年）来村两委班子和班子成员履行职责、廉清自律情况进行。一是对上级有关工作指示、部署工作的执行、落实情况；二是农村日常事务管理、村务公开等情况；三是承诺事项完成情况；四是存在差距和问题的自我分析及下一步工作思路；四是干部个人
6、德、能、勤、绩、廉五方面的情况。 三是建立述职机制，增强活动的实效性。 为确保“四双活动扎实有效开展，应建立健全制度。可建立几项制度：一是建立领导责任制度，成立了以乡党委书记为组长的活动领导小组，向村两委下发实施方案，实行班子成员挂点驻村督导制度；二是建立督办落实制度，根据承诺和目标责任书内容，通过座谈了解、实绩核实、跟踪进度等实时掌握村两委班 子工作开展情况，对实际工作中的问题，提出整改建议下发整改通知书，并定期检查；三是健全工作考核制度，将“双述职、双评议结果作为村两委班子和村干部评先评优、待遇的重要依据，与干部责任目标考核相挂钩，将测评结果进行综合排位，并在全乡通报；四是实行奖惩制。认真
7、运用评议考核结果，对真干事、干成事的村干部，在政治待遇、评优评先等方面优先考虑，鼓励先进，鞭策后进，激发了村干部的内在活力。测评满意率低于80%的不予评优，并下发整改通知书限期整改；干部不称职票在20%以上的，由乡党委进行诫免谈话或离岗培训；不称职票超过40%以上的，按照有关规定给予停薪或撤免处理。 202223年2023月29日 第二篇。双承诺双述职双评议双公开的内容推行“双承诺，明确工作目标，破解基层党建工作目标任务较软的难题。要求基层党组织书记每年分别向上级党组织和群众承诺兴办一批实事、解决一批问题，承诺事项包括基层党建工作、经济社会开展和根底设施建设等内容。基层党组织书记的承诺得到上级
8、党组织认可后，在党员大会上公开承诺，填写基层党组织书记党建承诺表报上级党组织备案，同时将承诺事项、目标措施、完成时限等内容向群众公开，接受监督。上级党组织对基层党组织书记承诺事项的办理情况进行跟踪督查。202223年，全县14个党（工）委书记和32023个基层党支部书记共向群众承诺办理实事1387件。 推行“双述职，增强责任感，破解基层党建工作外部压力不够的难题。要求基层党组织书记每年分别向上级党组织和群众述职，内容包括班子建设、党员队伍建设、党风廉政建设、承诺事项完成情况、党建创新以及经济社会开展等方面的工作。述职会上由基层党组织书记作述职报告。基层党（工）委书记述职，由县委派指导组到会指导
9、，指导组代表县委接受述职对象述职；各党支部（党总支）书记述职，由基层党（工）委派员到会指导，并接受述职对象述职。 推行“双评议，扩大参与面，破解基层党建工作民主参与不广的难题。每年基层党组织书记述职结束后，分别召开群众评议会和上级党组织评议会。评议包括单项工作评定和对述职对象的综合评价，单项评定分为“好、较好、一般、差四个等次，综合评价分为“优秀、合格、根本合格、不合格四个等次。县委把述职评议结果与干部的任免使用和年度考核挂钩，对综合评价不合格票达三分之一以上的党（工）委书记将进行诫勉谈话，并认真分析其原因，确因工作不力的采取组织手段予以调整。各基层党组织召开群众评议会，参加人员为全体党员、局
10、部效劳对象和群众代表，群众评议会上，上级党组织派指导组到场指导和监督。县委对各党（工）委书记的评议会，参加人员为县委委员、候补委员XX县区委党的建设工作领导小组成员；各党（工）委对党支部（党总支）书记的评议会，参加人员为全体党（工）委委员。活动开展以来，全县已有3名乡镇党委分管副书记因抓党建成绩突出而被提拔到正科级岗位任职，有1名乡镇党委书记因抓党建不力而被县委诫勉谈话。 推行“双公开，拓宽监督渠道，破解了基层党建工作监督渠道不畅的难题。公开基层党组织书记评议结果，公开基层党组织书记整改内容、整改措施和整改时限。“双评议结束后，上级党组织召开专题会议，就“双评议情况进行研究讨论，形成评议结果，
11、向下级党组织书记和群众公开；下级党组织书记根据上级党组织反响的情况，精心制定整改方案，向上级党组织和群众公开整改内容、整改措施和整改时限，并填写基层党组织书记党建整改表报上级党组织备案。上级党组织对下级党组织书记的整改情况每月开展1次督查，催促其认真整改，直到群众满意。同时，在县有线电视台开设了“基层党组织书记谈党建专栏，定期对基层党组织书记进行采访，强化舆论监督。 第三篇：东阳镇双标准双提升主要做法东阳镇双标准双提升主要做法 为贯彻落实党的十七届四中全会和市十届八次全委（扩大）会议精神，充分发挥农村党员干部现代远程教育的作用，提升农村党员干部科技文化素质和开展致富能力，进一步推动农村经济开展
12、。现就开展农村党员干部“双提升活动，制定如下实施方案： 一、总体目标 围绕全面提升农村党员干部科技文化素质和开展致富能力这一总体目标，利用远程小编络及其辅助系统、教学辅导师资队伍，组织开展各类农村党员干部培训。全市全年重点培训5万人次农村基层党员干部。 二、主要工作内容 （一）大力开展普及型培训 1、抓好站点集中培训。每月15日，通过远程教育集中播放收看日的形式，大规模培训农村党员干部群众，全市全年培训农村党员干部群众不少于4万人次。市远程办根据农村基层实际，每次提供的教学内容不少于4小时，提前上传到句容先锋网。各镇、管委会要做好集中收看的组织发开工作，指导各终端接收站点根据实际情况选择下载收
13、看内容，尽量将集中收看与以“三会一课为主要内容的基层党日活动、组织生活等经常性教育管理结合起来，借助现代远程教育的优势，促进党日活动、组织生活的正常化、制度化。要加强对村级站点集中收看情况的督查，及时上报每次组织收看情况，收集整理相关文字、图片资料。市远程办对各终端站点组织收看情况进行随机抽查，检查结果予以通报。 2、开展农村入党积极分子培训。依托远程小编络平台，采取集中轮训和网络自学的方式，对全市农村入党积极分子开展教育培训。一是集中轮训。利用二级视频会议系统举办2期入党积极分子集中培训，邀请有关专家讲解党建理论知识，加强从思想上入党教育。二是网络自学。在句容先锋网开辟入党积极分子学习园地，
14、组织入党积极分子开展个性化自学。每年自修课累计不少于24学时。 （二）全面推进技能型培训 1、实施远程互动培训 （1）举办视频辅导讲座。利用视频会议系统，邀请涉农高校、科研院所农业专家，举办农业实用技术讲座，每期讲座的的课题由农业局、林业局、供销总社共同商定。各镇、管委会根据培训时间和内容组织安排好参训人员，确保每个分会场参训人数不少于50人。市电信公司牵头做好每期培训前的联合调试工作，负责对各分会场管理人员技术指导，维护好视频会议各项设备。市广电局安排记者进行全程录像，提前做好电视滚动字幕预告和相关宣传报道。全市全年利用视频会议系统举办农业科技知识专家辅导讲座不少于8期，培训农村党员群众不少
15、于6000人次。（专家视频辅导讲座培训方案附后） （2）办好播送电视直播栏目。按照直播方案要求确定栏目话题，每期安排一名专家走进电台直播室。市广电局要认真准备直播稿件，及时与专家对接，做好打入热线的相关情况登记，对栏目中未能现场解答的，要在电视台农村天地“专家解答子栏目中及时给予答复；直播前通过电视滚动字幕做好每期直播节目预告，安排记者进行全程录像，负责协调做好播送通响工作。各镇、管委会负责做好宣传发开工作，组织安排好相关人员收听直播热线；做好播送设备的维护管理，确保直播当日农民居住密集区的播送通响。全年通过电台直播8期远程教育致富热线节目，每期30分钟。（远程教育致富热线直播方案附后）。 2、组织专家进村培训。以远程教育教学辅导师资队伍为主体，按照各村的实际需求，根据产业特点和农时季节等方面的具体情况，组织专家进村开展农业科技培训，年内将为全市每个有需求的村或合作社举办1期以上农业科技培训班。市远程办会同农业局、林业局落实教学辅导师资队伍培训方案和日程安排，按照方案安排农业专家进村培训。各镇、管委会及时做好参加培训人员的组织工作，要积极为农业专家进村培训提供便利条件。（专家进村培训方案及日程安排附后）。 （三）重点举办创业型培训 1、举办百名党员创业培训。
