1、省经济社会开展总体要求和主要目标 年是我省全面落实科学开展观、构建和谐社会的重要一年。当今世界，经济全球化深入开展，生产要素跨国流动和产业转移步伐加快，世界各国经济相互联系和影响日益加深。我国经济在宏观调控中继续保持平稳较快增长，国家对西部地区的支持力度持续加大。我省经过多年探索和开展，思路更加清晰，重点更加突出，开展愿望更加强烈，具备了又好又快开展的根底和条件。与此同时，国际上影响和平与开展的因素增多，我国参加世贸组织过渡期结束，国内外市场竞争将进一步加剧，周边省区争相开展，我们面临着许多新的挑战。综观国内外形势，我省经济社会开展环境仍然是机遇大于挑战，有利条件多于不利因素。只要我们抓住机遇
2、，发挥优势，锐意创新，扎实工作，就一定能推动经济社会转入科学开展的轨道。 年我省经济社会开展的总体要求是。高举邓小平理论和“三个代表重要思想伟大旗帜，以科学开展观统领经济社会开展全局，全面贯彻党的十六大以来中央一系列决策部署和省委十届九次全会精神，紧紧围绕全面建设小康社会、建设西部经济强省、构建社会主义和谐陕西的目标，坚持团结稳定和加快开展两大主题，认真落实中央加强和改善宏观调控的政策措施，深化改革，扩大开放，着力提高自主创新能力，加快经济结构调整和经济增长方式转变，积极推进社会主义新农村建设，继续加强根底设施和生态环境建设，切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，转变政府职能，改进思想
3、作风，开展社会事业，加强社会管理，维护社会稳定，努力实现经济社会又好又快开展，以优异成绩迎接党的十七大和省第十一次党代会胜利召开。 国民经济和社会开展的主要预期目标是。生产总值增长11以上；全社会固定资产投资完成3000亿元以上；单位生产总值能耗降低4.5；财政总收入增长16；城镇新增就业26万人，城镇登记失业率控制在4.6；人口自然增长率控制在5.5以内；居民消费价格总水平涨幅控制在3以内；城镇居民人均可支配收入增长2023左右，农民人均纯收入增长8%左右。 实现上述开展目标，需要全省上下付出艰苦劳动和辛勤努力。我们必须深刻理解科学开展观的科学体系，自觉遵循经济社会开展的客观规律，全面推进经
4、济建设、政治建设、文化建设和社会建设。在具体工作中，更加注重把握好以下几点： 更加注重调整优化经济结构。推进经济结构战略性调整是实现经济又好又快开展的必然选择。必须以更为自觉和积极的态度，以优势产业和优势区域为依托加快产业结构调整，以四大基地建设为龙头推进区域协调开展，以工程建设为载体扩大投资和消费，努力在产业升级、区域布局和开展模式上有新的突破，实现全省经济开展“好字当头、“好中求快。 更加注重社会主义新农村建设。新农村建设是新时期解决“三农问题的战略之举。要以建设现代农业为基点，以开展农村经济为重心，以农村文明进步为根本，以增加农民收入为核心，实施一大批根底设施重点工程和优势产业龙头工程，
5、强化科技、物质、人才三大支撑。重点解决上学难、看病难、饮水难、行路难、听播送看电视难、废弃物利用难等“六难问题，努力提高农村经济社会开展水平。 更加注重深化改革扩大开放。改革开放是实现又好又快开展的强大动力。目前我省改革处于攻坚阶段，开放正当关键时期。要进一步解放思想，着眼于提高经济的开放度和市场化水平，坚持以国企改革为重点深化各项改革，以招商引资为抓手扩大对外开放，努力在深化改革中增强开展的活力和动力，在扩大开放中获得开展的机遇和空间。 更加注重增强自主创新能力。自主创新是发挥我省比较优势、转变增长方式的必由之路。必须加快建立以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的自主创新体系，全面实施“
6、13115科技创新工程，围绕优势产业和重点工程，着力开发具有自主知识产权的核心技术和拳头产品，全面提升我省经济的核心竞争力。 更加注重节能降耗和环境保护。节能降耗与环境保护是我省必须直面的严峻课题。要通过实施重点节能工程，实行严格的环保制度，加大目标考核和责任追究力度，做到能源消耗持续下降、环境质量持续改善。加强生态环境保护，开展循环经济，扎实推进资源节约型、环境友好型社会建设。 更加注重关注民生构建和谐。关注民生是构建和谐社会的重中之重。必须把维护人民群众利益作为一切工作的出发点和归宿，继续加大公共资源向农村、困难群众、社会事业、落后地区的倾斜力度，着力做好扩大就业、农村低保、贫困学生助学和技能扶贫工程、城市廉租房建设等2023件关系民生的实事。依法加强社会事务管理，深入推进“平安陕西建设，维护社会公平正义，进一步形成团结兴陕的强大合力。 第4页 共4页
