1、在全县方案生育诚信村创立活动发动会上的讲话 发动会上的讲话 县人口计生局局长xxx （2023年2月5日） 同志们： 按照市计生委的要求，今年在全市开展方案生育诚信村创立活动，这是我市一项创新性工作，以往也没什么什么经验可循，这就需要我们各级干部多动脑子，多想方法，多出主意，多付出一些心血和汗水。2023年是我县全面提升人口和方案生育质量年，县委、县政府作出了“抓创新、求突破、提质量、争先进的决策部署，我们要把诚信创立活动同县委、县政府的总体要求紧密结合起来，在全县扎实开展创立方案生育诚信村活动。下面，我就开展诚信创立活动讲几点意见； 一、增强开展诚信创立活动的责任感和紧迫感 人口和方案生育工
2、作，关系到人民群众的切身利益，关系到人与自然的和谐开展，关系我县富民强县目标的实现，是落实科学开展观的一项重要内容。诚信是思维的起点，也是做好方案生育工作的根底和前提。实行方案生育30年来，各级各部门就因为在工作中注重诚信，控制了人口数量，稳定了低生育水平。但是，随着形势的开展，计生工作难度越 1来越大，低生育水平面临反弹的压力。弄虚作假已成为制约方案生育工作健康开展的一个重要瓶颈，从内容上看，有财政投入、落实节育措施、社会抚养费征收、性别比等做假；从主体上看，有局部作假、专干作假、相关领导作假；从方法上看，有报表作假、案卷作假、汇报作假等等，层出不穷，把戏翻新。由此可见，如果这个矛盾不解决好
3、，就不能真正从实际出发，其它问题和矛盾那么无法解决。“坚持科学开展，打造诚信计生，是当前人口计生部门在学习实践科学开展观活动中要解决的一个重要问题。打造“诚信计生，关键是要在“实字上做文章。开展诚信创立，就要紧紧围绕构建和谐社会的主题，以创立星级诚信村为纽带，逐步向星级诚信乡（镇）延伸，打造“政府诚信、家庭守信、群众互信的诚信计生品牌，构建和谐社会，创立诚信计生，努力开创全县人口计生工作新局面。 二、全面夯实方案生育根底工作 一个地方工作水平不高、工作根底不过硬，是难于打造出诚信的。特别是人口计生工作面对严格评估排位，实行“一票否决，那就更难。一些地方工作未做实做好，又怕检查不过关，不得不弄虚
4、作假，做假结扎、假手术、假鉴定，出具假证明，瞒报政策外出生人口，导致人口统计数字严重失实。因此，打造诚信计生，必须以做实做好工作为前提。要以遏制违法生育、效劳育龄群众、完善利益导向机制为重点，抓好经常性工作。一是要千方百计遏制违法生育。切实提高 育龄妇女孕检到位率，把住违法生育的源头；突出加强流动人口方案生育效劳管理，管住违法生育的盲区；重点加大社会抚养费征收的力度，堵住违法生育形成的漏洞；着力夯实村级计生工作根底，构建预防违法生育的平台。二是要想方设法效劳育龄群众。积极组织对育龄群众的宜传教育活动，抓好效劳起点；加大技术效劳站所的根底性投入，完善效劳设施；加强技术人员的业务培训，提高效劳水平
5、；深入村组农户开展各种便民效劳活动，方便效劳对象。三是要逐步完善计生利益导向。以政府为主导，认真执行和兑现法定奖励扶助优惠政策；以社会作补充，共同推动利益导向机制的健全；奖励惩罚结合，营造良性互动的利益导向社会环境。要把主要工作精力用在遏制违法生育上，把心思放在更好地效劳于育龄群众上，把功夫下在利益导向政策落实上，一个问题一个问题地去解决，个环节一个环节地抓落实，真心实意为育龄群众办好事、办实事，力争每一项工作取得实效，提高群众对方案生育工作的满意率。 三、迅速做好发动发开工作 各级党委、政府和相关部门一定要充分认识开展这一创立活动的重要性的迫切性，迅速摆上重要日程，抓紧制定实施方案，及时进行
6、安排部署，进一步加大推进和落实力度。4月份，县、乡、村都要成立诚信计生创立活动领导小组，结合自身实际制定开展诚信计生创立活动的实施方案，按照一星级、二星级、三星级分类，分别制定出星级方案生 育诚信村创立标准，申报条件、审批程序和动态管理方法；各乡镇要制定出诚信计生承诺书，重点向群众承诺效劳内容、质量和优惠政策；村委会要制定出方案生育村规民约和需要与群众签订的方案生育诚信协议书，根据不同的人群，明确不同的权利和义务。5月份，全面展开。县人口计生局要成立专门的调研督导组，在走出去学习先进经验的根底上，深入基层一线进一步搞好调研论证和具体指导，坚持边调研、边指导、边实践、边论证、边改进、边总结的方法
7、，全力推动这项工作。 四、同方案生育群众自治紧密结合 计生群众自治与计生诚信村同创共建，共同开展。一是要重视公信，建好群众自治组织。一是坚持高标准选人。按照“人品、能力、爱心六字要求选好会员和理事，形成具有公信力的组织核心；二是到达人群全覆盖。协会队伍构成既有老干部、老党员、老族长、老能人和老方案生育积极分子，也有团员、青年、技术骨干和社会能人，使计生协会具有广泛的代表性；三是强化执行能力。将全村会员分为宣传教育组、技术效劳组、义工帮扶组、资金协调组和生殖健康组五个效劳小组，由有相应专长的理事任组长，组织搞好效劳活动，切实增强协会的执行能力。二是要修好章程，约定群众自治规那么。修订完善计生群众
8、自治章程；修好章程，约定效劳自治规那么。修订完善计生群众自治章程，必须贯穿四项原那么：突出合理性；突出便民性；突出鼓励性；突出自主 性。以群众自治促诚信村建设。力争3年内50%以上的村进入星级方案生育诚信村行列，逐步扩大创立面。三是要强化宣传，转变群众方案生育观念。一方面，搞好全面宣传，利用志愿者宣传队，通过多种形式的宣传教育，增强群众的资源意识和分配意识。另一方面，转变生育观念。通过村建立集体公墓，节日团拜等转变生男生女在坟墓的封建观念，倡导文明新风。建立健全老年福利制度，转变养儿防老思想。四是要提供优质效劳，解除群众自治顾虑。主要解决两个问题：一个是实化效劳内容。充分发挥计生协会五个计生小
9、组的作用，努力开展各种效劳。提供生产效劳。为计生家庭帮工，组织多余劳动力就业，开展养殖种植业，开展生产，增加收入。提供生活效劳。主要为术后对象看孩子，做家务，照顾饮食起居，为育龄家庭生活提供方便。提供生育效劳。对符合条件的生育对象，积极帮助办理生育证件。对怀孕妇女做好孕期保健，指导她们平安度过生育危险期。对临近预产期妇女，帮助她们住院待产，防止母婴出现意外。另一个是提供资金保障。各组必须高度重视方案生育诚信村建设，从人力、物力、财力上给予必要的支持，保证创立活动顺利开展。 五、落实各级责任，加大奖惩力度 方案生育诚信村实行动态管理，星级方案生育诚信村由各级政府组织授牌挂牌，扩大诚信计生创立活动
10、的影响力，激发争创诚信计生的积极性。一是晋级。对各星级诚信村每 年进行专项考核，凡到达相应星级标准的，晋升一个星级，已到达三星级的三年内免检。二是降级。对年度考核和平时抽查中达不到星级诚信标准的或有弄虚作假问题的村，随时做降级处理。是一星级的取消星级荣誉，两年内不得重新申 同志们，全面开展诚信创立战斗任务的冲锋号已经吹响，让我们鼓足勇气，奋勇争先，全力向前，用我们的心血和汗水去换取此次战役的最终胜利。 谢谢大家。 第二篇：在“平安村创立工作发动会上的讲话_在“平安村创立发动会上的讲话 朱玉明 同志们： 村“两委决定召开这次会议，主要目的是。认真贯彻落实上级党委、政府政法工作会议精神，紧密结合我
11、村当前的社会治安形势，组织和发动部署全村“平安村创立工作，加快和谐建设步伐，为我村经济社会开展营造平安稳定的良好环境。根据村“两委集体研究的意见，下面我就“平安村创立工作讲三个方面的问题。 一、认真总结成绩，正确分析形势，进一步增强维护社会稳定的使命感和责任感 近几年来，全村上下牢固树立稳定压倒一切的观念，按照“抓稳定、保平安、促开展的总体要求，坚持把保稳定的各项措施寓于平时工作之中，防微杜渐、见微知著，通过持之以恒地开展“严打整治斗争，狠抓治安防范和矛盾纠纷排查调处，加强社会管理综合治理和法制宣传教育，确保了社会稳定，人心安定。这些成绩的取得，都是全村上下、各级各部门坚决不移地抓稳定带来的结
12、果。回忆近几年来的稳定工作，成绩主要表现为以下几个方面： 一是思想统一，领导重视，全村上下抓稳定的责任感进一步增强。近几年来，全村上下高度统一思想，牢牢突出稳定工作的重要性，坚持把维护稳定作为实践“三个代表，实现好、维护好和开展好人民群众根本利益的重要举措，强化政治大局意识和稳定压倒一切的观念。全村坚持实行“一把手亲自抓，分管领导具体抓，为稳定工作的正常开展提供了强有力的领导和组织保证。 二是上下联动，共同参与，稳定工作齐抓共管的格局进一步形成。按照“总揽全局、协调各方要求，积极组织社会各界和广阔人民群众共同参与，密切配合，全体联动，为稳定工作营造了浓郁气氛，形成了强大的工作合力。 三是打防并
13、举，标本兼治，稳定工作的水平进一步提高。坚持突出重点，加大打击力度，持续深入地开展“严打专项斗争，严厉打击各类违法犯罪，稳定工作水平不断提高。 四是稳固基层，夯实根底，稳定工作的载体建设进一步加强。狠抓基层根底建设，基层治安调解组织建设逐步健全，根底档案进一步完善，基层根底工作面貌发生了根本变化。 五是责任明确，制度健全，稳定工作抓落实的力度进一步加大。每年年初，通过召开综治工作专题会，签定社会管理综合治理目标责任状，坚持一级抓一级，层层抓落实，确保了维护社会稳定的各项工作措施不折不扣地落到实处。 在充分肯定成绩的同时，结合当前的国际国内形势和我镇的社会治安状况，我们必须清醒地看到稳定工作的形
14、势还比较严峻，我们的工作还存在着一些问题和薄弱环节。首先，从国际形势来看，随着世界多极化格局的进一步形成，以及意识形态领域差距的进一步分化，使得兴旺国家与开展中国家，资本主义国家与社会主义国家之间掠夺与反掠夺，遏制与反遏制斗争进一步白热化，世界局势逐渐复杂。同时，近段时间爆发的中美、中欧纺织品贸易战、中日关系恶化以及台海和平等等，都说明我国所处的国际环境还不太平，各种潜在的冲突存在着随时爆发的危险。其次，从国内形势来看，随着改革开放的进一步深入，贫富悬殊的进一步扩大，西方颠覆社会主义政权敌对势力和法轮功邪教组织的进一步渗透，以及各类重特大事故的频繁发生，使我国当前正处于人民内部矛盾的凸现期，刑
15、事犯罪、重特大平安事故的高发期和对敌斗争的复杂期，社会平安稳定的形势还比较严峻。再那么，从我村社会治安状况来看，一是少数干部群众对中央提出的科学开展观和正确政绩观以及构建社会主义和谐社会的重大深远意义和现实意义还缺乏足够的认识。二是在实际工作中，超前预防，矛盾化解工作做得还不够，抓落实的力度还不大，有些工作还没有完全落到实处。三是社会治安状况还比较严峻，一些新的不安定因素仍在不断增多。治安问题还比较突出，抢劫、抢夺、盗窃案件时有发生，特别是盗窃农业生产设施的案件没有得到有效遏制；新一代的问题少年、违法青年明显增多，社会危害加重；农村宗族房头势力明显抬头，村霸、地霸、强迫交易、寻衅滋事等“四霸六强愈演愈烈，企业、学校周边环境还比较复杂。因土地、村级债务以及其它原因引发的人民内部矛盾增多，越级上访时有发生，处理难度越来越大；基层根底工作还不够扎实，交通、集镇秩序和平安生产的状况还不容乐观。对于上述问题的存在，我们必须要有一个清醒的认识，采取有效措施，认真加以解决。 今年是贯彻落实科学开展观，加快构建和谐社会的重要一年。在年初镇六届人大三次会议及三个文明表彰会上，镇委、镇政府分别提出了今年经济和社会开展的整体工作思路和奋斗目标。要想实现这些目标，必须有一个和谐稳定的社会环境作保证。因此，全镇上下一定要保持清醒头脑，
