1、县长在春节前平安生产工作会上的讲话 同志们： 刚刚，小兰县长就今年全县第一次平安生产检查工作情况进行了通报，对下一步工作作了安排和部署，我完全赞同，请大家抓好落实。这次平安生产大检查、大整治工作是县委、县政府在春节前夕部署的一项重要工作。全县13个平安生产检查工作组，集中2023天左右的时间，对平安生产重点领域进行了拉网式检查，检查企业（单位）600余家，排查出一般事故隐患150条，重大事故隐患16处，并下发了通报。这次检查，较以往范围更广，力度更大。今天，我们又把县政府各位领导，各乡镇场长，县直有关单位主要负责人召集在一起，研究部署下一步工作，充分表达了县委、县政府对平安生产工作的重视。下面
2、，我再简要强调三点意见： 一、平安生产务必警钟长鸣。平安生产无小事，来不得半点侥幸，来不得半点马虎，必须持之以恒、常抓不懈。特别是我县平安生产任务重、压力大，形势不容乐观，更来不得丝毫懈怠。一是从事故总量看，形势严峻。2023年，全县共发生各类平安生产事故（纳入考核范围的生产平安、道路交通平安）15起，同比多发生7起；累计死亡2023人，同比多死亡3人，其中道路交通，发生交通事故2023起，死亡3人；工矿商贸企业发生生产平安亡人事故5起，同比多发生3起；累计死亡7人，同比多死亡5人，占年度控制指标的350%。（这些事故分别是江西新干新衡萤石矿“3.18物体打击事故，导致1人死亡；XX省荣生实业
3、华城国际大酒店四楼ktv、五楼浴足“4.22高处坠落事故，导致1人死亡；江西海晨鸿华化工“5.16爆炸事故，导致3人死亡；xx县桃溪饰面花岗岩矿“8.1车辆伤害事故，导致1人死亡；xx县桃溪饰面花岗岩矿“2023.22高处坠落事故，导致1人死亡）。这些事故的发生，给我们敲响了警钟。二是从平安生产根底看，令人堪忧。一方面，基层平安监管力量仍较为薄弱，各乡镇、部门、产业办缺乏懂技术、懂业务的安监员，平安监管能力不够。另一方面，不少企业平安根底薄弱。不少企业设备设施工艺陈旧老化，本质平安水平较低。一些企业负责人、职工自我保护意识和能力不强，职工平安素质尚没有根本性提升。三是从隐患治理看，整改不力。从
4、上报的平安隐患来看，有些隐患每次检查每次都有，就是整改落实不到位，纸上谈兵，造成老隐患未改，又添新隐患，这是非常危险的。平安生产事故重在防范。海晨鸿华“5.16事故，导致3人死亡；桃溪饰面花岗岩矿三个月内发生两起六人事故，引起了省、市关注，责令我们约谈了两次。为什么会出现这些事故，我认为关键是对事故隐患排查不到位或整改不到位，平安防范意识不强。如果思想不重视，整治不到位，那么不发生事故是偶然的，发生事故是必然的。因此，请大家务必要强化平安生产意识，把平安生产工作抓紧抓实，把平安事故扼杀在萌芽阶段。 二、工作举措务必强化。岁末年初，往往是平安生产事故的高发期。非常的时期，要有非常的举措。针对当前
5、平安生产中存在的突出问题，我认为要在两个方面加大力度。 一是加大重点领域监管力度。当前要重点加大七个方面的监管。第一，突出抓好非煤矿山平安管理。要加强非煤矿山的隐患排查，重点检查各项平安生产制度落实情况，检查地质、设备的平安隐患，采取切实有效的防范措施加强监控。对没有实施分台阶开采的矿山要坚决停产整顿，防止发生伤亡事故。第二，突出抓好道路交通平安管理。针对节日期间人流、车流量大的特点，要开展客运交通平安集中整治和城乡道路交通秩序整治，加强路面动态监控和车次检查，严禁超速、超载、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶、货车违法载客等可能造成群死群伤严重交通事故的违法行为。要加大力度整治事故多发点段和危险路
6、段，对存在严重平安隐患无法保证根本行车平安条件的危险路段，要实施封闭管理。各渡口、码头必须确保船只完好，严格执行不超载、不超员、不超速的规定，严禁非渡口船只群体使用。对违章违规行为要严厉查处，坚决取缔非法渡运，确保水运交通平安。第三，突出抓好烟花爆竹平安管理。针对岁末年初进入烟花爆竹销售旺季的情况，加强烟花爆竹销售单位的监督检查，查处销售私炮、超量储存等违法违规行为。要继续加大打击力度，严厉查处烟花爆竹非法生产经营行为，对销售的组织者、非法货物的供应商要依法从重从快予以严惩，坚决杜绝私炮经营引发的事故。第四，突出抓好危险化学品平安管理。要加强危险化学品单位平安管理的监督检查，重点检查易燃易爆、
7、有毒有害危险化学品的生产、包装、储存、运输、销售、使用和废弃处置等各个环节的平安情况。但凡违反危险化学品管理条例规定，存在重大事故隐患的，要立即停产停业整顿，非法生产、销售、运输危险化学品，要依法坚决予以取缔。第五，抓好森林防火工作。各乡镇要严格落实森林防火责任，加强野外火源管理，加大森林防火巡查力度，做到“山有人管、林有人护、责有人担，杜绝重大以上森林火灾发生。第六，突出抓好公众聚集场所平安管理。公安消防等部门要加强对商场、歌舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防平安管理和监督检查，重点检查疏散通道是否畅通，消防设备是否平安正常运转，防火应急预案是否切实可行。对不具备平安条件、违章经营、存
8、在重大火灾隐患的场所，要坚决予以停业整顿或关闭。第七，突出抓好食品药品平安管理。春节期间，走亲访友、朋友聚会、婚迎嫁娶等群体性活动频繁，要高度重视食品平安工作。工商、卫生部门要迅速开展春节期间的食品卫生平安大检查，对大型宴席加强指导和监管，强化餐饮、消费场所法人的平安生产主体责任，严防食物中毒事故发生。商贸、质监等部门要加强对流通领域食品的检查，确保食品平安。 二要加大重点隐患整改力度。要全面查找企业存在事故隐患，认真解决存在的突出问题，加大事故隐患治理整改力度，做到排查不留死角、整治不留后患，切实消除各类事故隐患。一方面，实行县领导督办。这次，对排查出事故16项重大事故隐患，实行县领导挂点督
9、办制度，每项隐患由1-2名县领导牵头，明确整改措施，整改限期，落实监管单位，监管责任人。我们在座的县领导及相关部门、乡镇都有责任在肩，请大家对照各隐患整改要求，限期整改到位。另一方面，严厉“打非治违。县安委会要加大平安隐患整改督查力度，依法严惩非法违反行为，做到该整改的坚决整改，该关停的坚决关停。对非法生产经营单位建设和经停产整顿仍达不到要求的，一律关闭取缔，按规定上限予以处分，并依法严格追究有关人员的责任。要敢于打破情面，该怎么处理就怎么处理，决不能心慈手软。 三、责任落实务必到位。要进一步完善责任机制，强化责任意识，以严格的工作责任促进各项工作落到实处。一要加强组织领导。各地、各部门、各单
10、位要充分认识做好节日期间平安生产工作的极端重要性，紧密结合本地、本部门、本单位的实际，加强领导、周密部署、精心组织，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，做到任务明确、责任到人、措施到位。二要加强应急值守。春节期间，各地、各有关部门和单位要高度重视平安生产应急值守工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，严格执行事故信息报告制度，完善应急预案，确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实，确保遇有突发事故能及时有效进行处置。三要严格责任追究。对组织领导不力、措施落实不力而造成事故的，要严肃追究相关领导和有关人员的责任。 我就简要强调这些。总之，平安生产责任重于泰山，怎么强调都不过份。请大家站在讲政治、讲大局的高度，以对人民群众高度负责的态度，时刻绷紧平安生产这根弦，采取有力措施，抓紧抓实抓好平安生产各项工作，确保平安生产形势平稳，确保全县人民过上一个欢乐、祥和、平安的节日。 第6页 共6页
