1、2023年科学进展观农村教育改革与进展思考 教育改革与进展是各级政府、教育行政部门和宽敞教育工作者争辩的重要课题，明确教育改革与进展的目标和方向，是正确实施改革，确保改革成功的关键，是推动教育持续快速健康进展的前提。邓小平同志指出：“教育要面对现代化，面对世界，面对将来，体现了科学的教育进展观，是教育改革与进展的总方针。因此，在推动教育改革与进展的过程中，我们确定要以邓小平同志关于教育进展的“三个面对为指导，认真争辩,做好各项工作，扎实推动教育改革；同时，始终坚持“三个面对的教育进展方向，调整布局、整合资源，走集中办学之路，也是贯彻落实科学进展观，推动教育又快又好进展的正确选择。去年，xxxx
2、x省教育厅提出：农村学校逐步向村完小集中，学校逐步向乡级集中，高中逐步向县城集中的教育改革进展方针，符合我省教育改革与进展的实际，必将推动xxx教育又好又快进展，成为xxx教育进展史上一个重要的里程碑。 集中办学有利于整合教育资源。当前，我国农村特殊是西部学校布点多、规模小、效益低、质量差，每个行政村都有几个校点，很多校点都是一师一校，由于规划生育工作的有效推动，异地搬迁工程的实施，适龄儿童随父母外出务工在外就读等缘由，同学普遍偏少，局部学校只有七、八个同学，师资力量也很差，学校破旧，危房率高，没有图书、仪器、体育场地和其他设备设施，办学条件格外简陋，教育经费投入缺乏，教育资源格外短缺，特殊是
3、优质教育资源显得更加奇缺，远远不能满足人民群众对教育的需求，分散办学又使有限的教育资源不能得到合理利用。随着教育改革和进展的不断深化，农村教育必将走集中办学之路，才能整合资源，提高办学水平和效益。全国集中办学的成功经验很多，值得借鉴。如玉溪市易门县就是以村为单位集中办学的，黑龙江省鸡西市每乡只办一所学校，办学效益都很高。我们应当立足当前，着眼长远，依据县情、乡情、村情，合理调整布局，逐步整合教育资源，集中有限的财力每个行政村办好一所寄宿制学校，每乡镇办好一所寄宿制初级中学，高中依据县情和教育进展需要合理布局。同时，推动标准化学校建设步伐，提高办学水平，让宽敞农村孩子享受相对优质的教育，努力办好
4、人民根本满足的教育。 集中办学有利于学校管理。当前，西部农村交通不便，通信落后，学校校点分散，老师整体素养差，学历合格率低，还有相当一局部代课老师，给学校管理带来了很多困难。一是政令难以畅通，由于校点分散，交通、通讯不便，很多政策措施不能贯彻落实到位，难以保证对各个校点的有效管理和维护正常的教学秩序，致使一些初小和单小的老师纪律松懈，工作拖拉，任凭性大，个别老师甚至三天打鱼两天晒网，难以保证教育工作的正常开展，在人民群众中造成了不良的影响；二是对各校点老师业务管理和指导难以到位，由于点多面广，各中心学校领导和教研员很难跑遍各校点检查指导教学教研工作，了解老师教学状况和学校管理，初小和单小只有一
5、至二名老师，没有相互学习和提高的载体，很多老师在那种环境下不学无术，教育思想、教学方法、教学手段、教学水平，永久停留在原来的根底上，有的甚至倒退，难以适应教育进展的需要；三是难以对学校和老师进行科学的评价，科学合理的评价是鼓励老师的工作热忱，调动老师工作乐观性的前提和保证，由于各个学校办学条件、师资力量、同学根底、办学水平不一样，难以制定科学合理的评价方案，对老师的工作态度、工作力量、教学效果进行评价。综合上述，集中办学有利于加强学校内部管理、加强对老师的业务指导，提高老师的教学业务力量，科学合理地评价老师，提高管理水平。 集中办学有利于提高教育质量和效益。良好的办学条件和学习环境，合格的师资
6、、科学、有效的管理，先进的办学理念，科学的教学方法，乐观竞争、进取的教学气氛，是提高办学效益和教学质量的根本条件。由于农村，特殊是西部农村教育投入严峻缺乏，很多初小和单小办学条件差，老师合格率低，教学理念落后，教学方法简洁，没有配备图书仪器，更没有现代化的教学设施设备即使有，因条件差也无法管好用好，仅一本教材，一张黑板，一支粉笔，教学环境差，课程不能开足开齐，同学不能享受良好的教育，因此，教学质量低，办学效益差，群众意见大，社会评价低，长期这样下去，不是误了一代人，而是要误了几代人。集中办学有利于整合教育资源，改善办学条件，配备合格老师，能够开足开齐课程，促进同学全面进展，也为老师搭建了相互学
7、习、共同提高、开展教学争辩的平台，而且也有利于加强学校内部管理，提升办学水平，提高教育质量和效益。 集中办学有利于推动素养教育。素养教育的目的就是要培育具有开阔的视野，宽广的学问面，良好的心理素养和身体素养，具有实践力量和创新精神的人。实现这一目标，必需更新教育观念，整合教育资源，转变农村教育的落后面貌，提升办学水平。秀丽的环境，优良的条件，优秀的师资，先进的理念，科学的方法是实施素养教育的先决条件，分散办学很难促进教育优化，满足同学的学习需求，制造素养教育所必需的根本条件，即便我们每天讲素养教育，效果也会抱负。因此，集中办学是优化教育资源，推动素养教育的有效途径。 集中办学有利于推动教育公正
8、。推动教育公正，就是要做到教育资源配置的公正，具体体现在办学条件的公正，老师配备的公正，育人环境的公正，教育教学方法和手段的公正，教育教学效果的公正。可是，现阶段教育不公正的现象还相当严峻，教育的城乡差异、区域差异、校与校之间的差异还不同程度的存在，严峻地阻碍了教育公正的实现。要缩小这些差异，逐步转变这种状况，必需走集中办学之路。集中办学使教育资源得到整合，办学条件得到改善，老师资源得到合理利用，教学争辩活动得以有效开展，教育教学水平得到提升，有限的场地、设备、图书、仪器得以集中而有效使用，教学环境得到彻底转变，使遥远落后山区的儿童少年能够接受良好的教育。从而缩小城乡差异、区域差异、校际差异，
9、有效地推动教育公正，实现教育均衡进展。 集中办学有利于实现教育现代化。教育现代化是我们为之奋斗的目标，是将来教育改革与进展的方向，同时，全面实现教育现代化也是实现教育公正的重要途径。但是，由于我国经济进展还不平衡，西部地区投入农村教育现代化建设的资金有限，那些初小和单小不行能有足够的资金投入，即使有确定投入也不行能配齐配全现代教学设备，况且，初、单学校生少、规模小，条件差，配齐了现代化教学设备也没有摆放的场地，管理维护存在问题，还存在丧失的风险，利用率也很低，使用效率不高，必将会造成严峻铺张。因此，分散办学不利于推动教育现代化建设，只有集中办学，才能整合教育资源，集中财力物力给学校配备种类齐备
10、，功能齐全，数量充分的现代化教育教学设施、设备，以保证现代化教学的有效开展，从而全面实现教育现代化。 怎样才能有效推行集中办学呢？笔者认为：一是要更新观念。各级政府和教育行政部门的领导，要打破传统观念和传统办学模式的束缚，正确生疏和理解集中办学的重要性和必要性，统一思想，提高生疏，以科学进展观为指导，加强对集中办学工作的领导。二是要加强宣扬发动。通过分析教育的城乡差异，区域差异，校际差异，比照办学条件，教学质量，同学进展，分析集中办学与分散办学的利弊，宣扬集中办学的优越性和集中办学的重要性和必要性，使宽敞群众看 到集中办学给农村同学全面进展制造了良好的条件，能够使宽敞农夫的孩子像城里孩子一样享
11、受优质的教育，促进教育教学质量的全面提高，促进同学的全面进展，要给宽敞群众描绘农村教育改革与进展的奇特前景。从而赢得宽敞人民群众的理解、拥护和支持。三是要超前规划，调整布局。要加强寄宿制学校建设，为全面推行集中办学打好根底。任何事物都是进展变化的，教育也不例外，我们必需用进展的、长远的眼光去观看教育的进展，思考教育改革与进展的将来，认真做好长远的、超前的教育进展规划，通过规划把有限的资金用在刀刃上，对于今后要撤的校点就不要再投入，对于要保存的校点要集中有限的财力投入，要多方筹措资金，加大寄宿制学校和标准化学校建设，努力改善办学条件，使之能够为宽敞师生供给住宿、工作、学习、教学科研、体育熬炼、消遣的住房、教室、试验室、图书室、仪器室、体育器材、运动场等设施设备和场地，努力制造优良的教学环境，为全面推行集中办学打下坚实的根底。四是要贯彻落实科学进展观，循序渐进，逐步推动。循序渐进，逐步推动，是集中办学遵循教育进展客观规律的正确选择，教育受经济进展的制约，推行集中办学也不行能一簇而蹴，但是我们应当站在教育“面对现代化，面对世界，面对将来的进展的高度，去思考问题，绘制蓝图，并为之而工作、奋斗，教育进展的目标就确定能够逐步实现。 6
