1、XX年工商局长全市企业效劳年活动发动大会发言稿各位领导、同志们：开展企业效劳年活动，优化开展环境，是加快我市工业经济开展的一项重要举措，也是全市人民的共同愿望。市工商局作为市场监管和行政执法的职能部门，我们深感责任重大、义不容辞。全市各级工商行政管理机关坚决贯彻落实这次会议精神，进一步转变思想观念，改进机关作风，深化效劳创新，全面提高创新力、公信力和执行力，着力营造四个环境。一、坚持敢破敢立，着力营造优惠宽松的政策环境。牢固树立环境就是生产力、竞争力、吸引力的意识，认真落实市委、市政府加快工业开展年、企业效劳年活动的部署要求，大力深化审批制度改革，拓展市场准入绿色通道。一是全面放宽市场准入。坚
2、持非禁即入的原那么，依法降低准入门槛，打破行业垄断和所有制界限，坚决做到：但凡国家法律法规没有明令禁入的领域，全部向社会资本开放；但凡向外资开放的领域，全部允许民间资本进入；但凡法律法规没有规定前置审批的，支持企业自主选择经营范围，实行跨行业、跨领域多样化经营。二是用足用活上级政策。紧紧围绕工业工程投入、传统产业提升、骨干企业培植等八个重点，我们全面整合总局、省局的优势政策资源，出台了xx市工商局关于深入开展加快工业开展年活动的实施意见，积极用足用活上级各项扶持政策，最大限度挖掘政策空间，使xx真正成为吸引工程、资金、人才、技术的洼地。确保做到四个20230%，即上级出台各项支持工业开展的政策
3、落实率20230%；各级工商行政管理机关登记注册窗口文明效劳制度落实率20230%；企业网上年检率20230%；企业维权投诉落实率20230%。三是继续深化红盾帮扶工作。围绕全市八大传统支柱产业和电子信息产业调整振兴规划，以及加快产业集群开展，继续深化红盾帮扶工程，建立健全一对一定人、定企、定职责联系制度，帮助企业完善现代管理制度，加快企业结构调整和开展方式转变；大力实施商标战略，全力支持并效劳企业争创中国著名商标、山东省著名商标，大力推进企业品牌建设，不断提高企业抵抗风险和市场竞争能力。二、全面提速提效，着力营造务实高效的政务环境。围绕建立行为标准、运转协调、公正透明、务实高效的工商行政管理
4、机关，全面提高提升效劳企业开展效率和水平。一是打造阳光工商。认真贯彻落实政府信息公开条例，充分发挥xx红盾信息网、政务公开栏等平台的作用，将办事依据、办事程序、办事期限、收费标准等内容全部公开，方便群众办事，广泛接受监督。同时，探索建立新闻发言人制度，通过定期不定期的发布权威信息，畅通媒体和社会监督渠道。二是深化效能建设。大力强化效率意识、责任意识、效劳意识，倡导立说立行、马上就办、办就办好的工作作风，全面推行限时办结制，对来工商行政管理机关办理登记注册的，只要材料齐全、合法合规，当场受理，即时办结；材料不完善的，一次性告知。同时，进一步完善委托登记制度，除法律法规明确必须由市局办理的事项外，
5、其余全部下放到县分局、工商所，通过分权、放权、授权等方式，简化审批程序，缩短工作流程。三是提高效劳质量。按照连书记关于高指标、严考核、勤调度，全力推进工业经济加快开展的要求，严格落实首办责任、一审一核、AB角工作制度，全面推行一站式效劳。但凡设立审批大厅的县、区政府，以及经济开发区、高新区、临港产业区，工商行政管理机关的企业登记注册事项全部进入大厅办理；但凡委托工商所登记注册的，全部实行一站式审批、一条龙效劳；但凡市、县政府确定的重点工程，实行专人负责，全程跟踪办理，用心搞好效劳。三、拓宽效劳职能，着力营造更加便捷的融资环境。去年以来，围绕解决国际金融危机带来的企业融资难问题，我们工商行政管理
6、机关提出并实施了动产抵押、股权质押、商标专用权质押和推进企业信用体系建设三押一推效劳举措，帮助企业融资111.43亿元。今年，我们确立了三押一推助企融资200亿元的目标，帮助企业拓宽融资渠道，着力优化融资环境。3月17日，我局牵头组织并由市政府召开了全市三押一推融资座谈会，22家企业和金融机构一次性签订融资协议56亿元。为确保顺利实现预期目标，我们的主要措施是：一是加大工作推进力度。充分发挥三押一推程序简单、办结时间短、融资本钱低等优势，进一步简化工作流程，提高效劳效率，快捷高效地为企业办理抵押、质押登记业务。同时，继续加大宣传力度，引导更多企业通过三押一推，盘活有形和无形资产，增强自身融资功
7、能，实现资金运转和自身开展的良性循环。二是完善企业信用评价体系。以经济户口为根底，全面推行企业信用分类监管制度，建立失信企业黑牌数据库，通过xx红盾信息网定期公示失信企业名单，净化市场环境。广泛开展守合同重信用企业、消费者满意单位评选和企业社会责任评价工作，强化企业诚信意识，营造诚信者荣、失信者耻的气氛。三是推进企业信息资源共享。我们将充分发挥自身掌握的企业信用资源优势，最大限度的为金融机构和相关部门提供准确、高效的企业信用信息效劳，加快信息资源共享步伐，及时将股权结构好、信用度高、符合国家产业政策的企业推荐给金融机构，搭建银企合作平台，畅通企业融资渠道。四、推进依法行政，着力构建公正廉明的法
8、治环境。一是全面标准执法行为。深化相对集中处分权改革，全面推行行政指导、合理裁量、案后回访、统一掌控四项制度和网上办案制度。坚持教育为主，处分为辅的原那么，大力强化人本执法理念，进一步完善非成心、轻微违法提示、首违不罚、案件集体审核等制度，全面标准自由裁量权使用，慎用撤消营业执照的行政处分，提升依法行政水平。二是严格执法责任追究。严格执法过错责任追究、法制工作一票否决等制度，加大行政问责力度，对工作人员不依法行政、不文明执法，以及乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至以权谋私等损害开展环境的行为，严格追究相关人员的责任，切实做到有权须有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法必追究。三是大力强化执法监督。全面推行廉政与监管风险点防范管理和电子监察系统，大力强化对登记注册、执法监管等各项业务全过程的实时监控。同时，深入开展效能监察，全面推行基层工商人员面向监管效劳对象述职述廉制度，并发挥行风热线、局长信箱、12315等通道的作用，不断拓宽监督渠道，丰富监督形式，着力构建多角度、多层次、全方位的内外监督体系。我局的举报 是：8311997；同时，也请大家记住我们的承诺：即当您的合法权益受到侵害时，当您发现假冒伪劣商品时，当您发现工商行政管理人员违规违纪时，请拨打12315，真诚欢迎广阔群众、企业和社会各界对我们的工作进行监督。以上发言不当之处，请各位领导、同志们批评指正，谢谢大家！第6页 共6页
