1、司法局年度安置帮教工作总结 2023年,xx市刑释解教人员安置帮教工作,以党的十八届三中、四全会精神为指导,坚持“衔接好、引导好、扶持好、效劳好的工作思路,认真贯彻落实上级各项工作部署,积极履行职能,为预防和减少重新犯罪,维护社会稳定,构建和谐社会,促进贵港开展做出了新的奉献。2023年1-2023月,共衔接刑满释放人员1700人,其中安置1699人,安置率为99.9%,帮教1700人,帮教率为20230%,没有重新犯罪。 一、具体做法 (一)加强衔接工作,严防刑释解教人员漏管失控1、扎实做好安置帮教信息管理系统软件应用工作我市、县、乡刑释人员信息管理系统已开通,安置帮教管理软件已投入使用,包
2、括预放、通知、信息报送等工作都可在网上进行,这将极大地促进我市安置帮教工作的开展。为了提高各县市区司法局安置帮教业务骨干的工作水平,6月25-26日,市司法局在xx市XX县区举办了一期安置帮教业务培训班,各县市区社区矫正和安置帮教股长和局部司法所业务骨干参加了培训。市司法局每季度组织人员对各县市区服刑人员信息情况进行检查,并及时将检查结果进行通报,有效促进这项工作的推进,全年服刑人员信息动态排查率到达了99.5%。 2、严格按照规定程序及时做好衔接工作(1)各基层司法所在接到刑满释放人员通知书、出监(所)鉴定表(以下简称通知书)后,做到了:及时核实登记,并在天内将通知书转发到各村安置帮教工作小
3、组以及刑释解教人员家属,并登记造册,建立档案,一人一档一卷,指导并协助村(居)委会针对帮教对象,成立一帮一、二帮一或三帮一的帮教小组,明确帮教责任人,签订责任书,落实责任制,切实做到“帮教人员、帮教对象、帮教措施三落实。(2)坚持乡安置帮教工作站的登记台帐每月一对照、一督查,以杜绝漏登、漏帮、脱帮现象的发生,做到了“六清,即住址清、犯罪性质清、释放时间清、思想动态清、社会关系清、家庭情况清。(3)各村(社区)的安置帮教工作做到了:有组织、有人员、有牌子、有制度、有登记、有工作台帐资料。(4)对去向不明人员的流动人员、人户别离外出务工的刑释解教人员,均通过以签订责任制,明确责任人的形式,通过走亲
4、访友、通讯联系等方式进行查找,一旦确定,及时跟踪帮教;对无家可归、无亲可投、无业可就的“三无人员,实行包村到人,重点安置,联合帮教。通过采取以上措施,我市2023年刑释人员全部登记建档,落实了帮教措施,并妥善进行了安置,根本做到了组织网络健全、人员衔接标准、帮教责任落实,切实做到了刑释解教人员不脱帮、不漏帮,不脱管、不漏管。据统计,2023年共衔接刑满释放重点人员62人,其中基层政府接回9人,监所送回原籍24人,司法所接回29人,重点人员接送率到达了20230%。另外,xx县大鹏镇政府对一名刑满释放“三无人员进行妥善安置。 (二)加强协调,密切配合,开展多种形式的帮教活动1、领导小组及办公室切
5、实做到了:(1)定期召开领导小组工作会议,研究部署年度工作任务,协调各成员单位的工作步骤,加强工作指导,做到年初有方案、半年和全年有检查、有总结、年终有评比。(2)制订了成员单位工作职责和考评目标,并监督执行。 2、积极开展多种形式的帮教活动,降低重新犯罪率(1)在帮教工作中严格落实三级帮教制度,即:针对表现差,随时随地有可能重新犯罪的,实行一级帮教,并与派出所密切配合,严密控制,及时打击重新违法犯罪;针对表现一般,思想根本稳定但有继续犯罪倾向的,实行二级帮教,会同乡镇干部、家属和朋友进行帮教;针对表现好,思想稳定,工作落实,家庭和睦,重新犯罪可能性小的,实行三级帮教,会同村干部、调解组织、家
6、属、朋友进行帮教。(2)明确帮教责任,实行以“三包为主的帮教责任制在日常帮教工作中,我市各乡镇安置帮教工作站与村帮教小组以签定帮教责任书的形式,严格贯彻落实以“包教育、包管理、包改好为主要内容的帮教责任制,广泛开展一帮一、二帮一、三帮一活动,并把安置帮教工作与法制宣传、思想教育、解决实际问题等有机结合起来,真正把安置帮教工作落到了实处。(3)继续完善定期谈话制度要求各村安置帮教工作人员在刑释解教人员在返乡一周内,必须及时找到其本人,根据其本人的具体情况、文化程度、思想状况等不同情况,分别以不同方式把当前社会情况、法律法规、村规民约等根本情况通过简明易懂的方式对其宣传和教育。以后坚持每月或每季1
7、至2次定期与其谈话,重点帮教对象要每月谈话1至2次。通过与帮教对象定期谈话和帮教,到达准确掌握帮教对象的家庭情况、思想动态、回归社会后遇到的具体困难等情况,以有利于有针对性地落实帮教措施。(4)坚持“五抓、“五结合“五抓即抓住重点问题进行针对性教育;抓住时机进行及时教育;抓住规律进行耐心教育;抓住责任人进行专门教育;抓住回归人员的亲友、邻居进行近距离教育。“五结合即把帮教对象的思想教育与积极解决他们的实际问题结合起来;把安置帮教工作同落实责任制结合起来;把回归后与回归前的帮教工作结合起来;把个别帮教与集体帮教结合起来;把委托帮教与跟踪帮教相结合起来。 (三)加大安置工作力度,做好刑释解教人员就
8、业安置和生活保障工作促进刑释解教人员就业是安置帮教工作的关键,也是难点。目前,随着市场经济的深入开展,就业市场竞争剧烈,对人才素质的要求也逐渐提高,这就使得刑释解教人员在就业竞争中,处于不利的地位。然而,刑释解教人员是特殊的社会群体,也是弱势群体,为维护社会的稳定,构建和谐社会,需要对刑释解教人员给予更多的扶持。在2023年,我市、县、乡安置帮教领导小组充分发挥职能作用,积极协调公安、劳动、民政、财政、工商、税务等部门为刑释解教人员就业安置和社会保障提供效劳。如我市各级人力资源和社会保障部门对符合条件的刑满释放人员认真落实就业和社会保障政策。一是各县市区就业效劳机构对要求就业登记的刑满释放人员
9、提供效劳。二是积极开展“春风行动、民营企业招聘周活动和每月举办现场招聘会等,为各类就业群众包括刑满释放人员提供免费就业咨询、职业指导等效劳。三是按照社会保险法的有关规定,做好刑满释放人员参加社会保险工作。2023年,我市刑释人员过渡性安置基地共安置刑满释放人员5人。 二、存在的问题 (一)主观能动性不高,缺乏创新意识安置帮教工作牵涉面广、政策性强、工作难度大,刑释解教人员的安置帮教工作确实面临许多困难,如安置帮教工作的协调机制、衔接机制、经费保障机制等。 (二)在衔接环节上抓落实不到位我市农村大局部人员都外出务工,不少刑释人员在外地犯罪,在外地服刑,释放后不回原籍,继续在外地流动。人户脱离现象较为普遍,如何抓好农村籍刑释解教人员关键环节上的衔接工作,是解决我乡安置帮教工作瓶颈因素的大问题。 三、下一步的工作打算回忆过去,瞻望未来,在下一步的工作中,我们打算在以下几方面寻求突破: (一)继续抓好安置帮教工作的硬件、制度、台帐、培训和考核等工作,对帮教对象实行“包管理、包教育、包改好的三包责任制。努力实现帮教工作向“大墙内延伸、向家庭延伸、向社会延伸。 (二)加强对安置帮教工作人员的教育和培训,采取以会代训、经验交流、专项培训等方式努力造就一支懂政策、懂法律、懂业务的安置帮教工作队伍。 第6页 共6页