1、群众平安工作是搞好平安生产的重要根底 搞好煤矿平安工作，就是最大限度地维护职工的切身利益，是实践“三个代表重要思想的具体表达。职工群众是平安生产的主体，只有切实发挥煤矿职工对平安生产的监督作用，人人尽职尽责，实现全员、全过程、全方位的平安管理，煤矿平安才能落到实处。 一、平安工作必须依靠群众 群众平安工作是通过群众工作方法使平安工作群众化，使群众工作专业化。有人强调，企业平安生产只能靠“正规部队，所谓“正规就是精良的装备、先进的技术、专业化的队伍等。但实践说明，没有全员平安意识，没有职工群众的标准化行为，没有“我为人人，人人为我的平安意识和思想境界，再精良的装备，再先进的技术，专业化程度再高的
2、监察队伍，也产生不了最理想的平安效果。所以，在企业，在社会生活的各个方面，那种只有平安管理部门忙着检查，出了事故忙着处理，而事故隐患却依然随处存在，同类事故重复发生的教训已经太多太多。而且有些重大事故往往就发生在“正规部队严阵以待的地方。这就提醒我们，平安问题的解决必须依靠群众，必须发挥群策群力、群防群治的积极作用。 二、充分发挥群众对平安生产的监督作用 工会是群众团体，它可通过群监网络来参与企业的生产经营和管理工作，在平安监督方面能够比较客观公正地履行职责，发挥重要作用，也可以在监督企业领导执行平安生产方针、政策、法规和标准方面，充分行使自己的权利。如企业制定重大平安技术措施、平安技术措施费
3、用的提取、使用等，都应提交职工代表大会讨论。对于领导严重的官僚主义、无视平安生产等问题，工会也有权提出批评和建议，并催促有关方面及时改进。在生产中，如遇有领导违章指挥，强令工人冒险作业；生产设备有重大隐患或尘毒危害严重，有条件解决而不解决；发生急性中毒和重大事故以后，险情尚未排除，没有采取必要的平安措施；在新建、改建、扩建工程中，平安卫生设施与主体工程没有实行“三同时，存在严重危害职工平安与健康的情况等，工会都可以做出决定，支持工人拒绝操作，并催促领导限期解决。 原煤炭部和全国总工会依据有关法律法规，对煤矿工人平安生产赋予了“十项权利。即参与平安生产管理权、平安生产监督权、平安生产知情权、参与
4、事故隐患整改权、不平安状况停止作业权、接受平安教育培训权、抵抗违章指挥权、紧急避险权、反映举报权、投诉上告权。为确保这十项权利的行使，我们还必须采取以下措施： 一是要提高对保障职工平安生产监督权利重要意义的认识，切实树立全心全意依靠工人阶级的思想，充分发挥职工群众对平安生产的监督检查作用，广泛听取群众意见，积极采纳合理化建议。 二是制定奖励政策，鼓励广阔职工群众积极行使平安生产权利，对在平安生产中敢于同违章违纪作斗争，积极为平安生产出主意、想方法、提建议的职工要给予表彰奖励，设立“重大隐患举报奖，并定期评选煤矿职工平安生产监督积极分子。 三是设立平安生产举报箱、举报 ，对职工反映的平安生产重大
5、隐患、重大问题要高度重视，尽快解决；对职工的合理化建议要积极采纳；对侵害职工平安生产权利、搞打击报复的人或事要严肃处理；对职工提出的平安问题不及时解决而造成事故的，要追查责任。对职工正当行使平安生产权利要给予保护，防止打击报复。 三、激发群众参与平安管理的自觉意识 首先要提高职工群众的平安意识，加强学习培训，教育职工安心本职工作，工作中要思想集中，胆大心细，时刻保持高度的警惕性，决不能让心情左右、影响到工作。 针对个别职工思想上存在的“平安管理就是管、卡、压等错误认识，可以紧紧扣住“平安工作为谁辛苦为谁忙和“什么是平安，为谁抓平安，怎样搞好平安这个主题开展群众大讨论，使职工群众树立自尊、自爱、
6、自我保护的自觉意识，职工之间要互相监督、相互提醒，及时制止不平安行为，防止事故发生。 其次要加强群监网员的思想建设，使其真正从思想上提高对平安工作重要性的认识，增强政治使命感和责任感，热爱群监工作，同时加强群监网员的业务建设，专职安监部门要加强业务指导，使之成为专管队伍的有效补充力量。同时，对群监员也要严格考核，奖优罚劣，充分调动其积极性；对素质差、缺乏责任感、工作无业绩、只为领取津贴而应付了事的人员要进行批评教育与淘汰，让工作责任心强、业务精、能胜任群监工作的人员参加到群监队伍，有效地推动煤矿平安管理向更高的水平迈进。 第二篇。平安检查是搞好平安生产工作的重要措施之一平安检查是搞好平安生产工
7、作的重要措施之一，通过平安检查，可以及时发现生产中存在的事故隐患，并予以防范。检查内容包括查思想、认识、查制度、查措施、查事故隐患、查劳动纪律、查平安技措经费提取、查劳保用品使用发放、查“三违（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、查遗留问题的整改等多项内容，其中检查方式分为日常检查、定期检查、专项检查、季节性检查和突击性检查五大类。平安检查的方法有自查、互查、抽查、辅助查。 平安检查是提高认识，了解情况，发现问题，排查隐患的一项有效措施，通过检查，可以到达相互沟通，增强防范能力，交流经验，推动平安工作，促进平安生产。 多年来，国家一直高度重视平安生产工作，出台了中华人民共和国道路交通平安法及其
8、实施条例、中华人民共和国矿山平安法实施条例、中华人民共和国平安生产法等多种加强平安生产的法规制度，对平安检查的形式内容和作用都作了严格的强调和要求，检查者本身对检查的方法和效果做了不少的完善和改观，但平安检查所要到达的效果不很明显，只查不改、不落实，只是走走过场、搞搞形式、失去了平安检查的真正意义，以至给平安工作留下隐患，起不到催促、指导、警示作用。那么，应该怎样加强平安检查工作，提高检查效果呢。笔者结合平安管理工作中的实践，谈一下平安检查工作的个人观点和体会。 一、要明确平安检查的目的 平安检查是及时发现隐患，消除不平安因素，交流平安生产经验，推动平安工作的一种有效平安管理手段。平安检查是手
9、段，如何做好检查工作，要有思路、有方案，根据掌握的情况那些应列入重点检查范围，重点查什么，不能盲目的去，好无价值的回，应该先做到胸中有数，这是检查者首先要解决的思想认识问题。在平安检查中，常有这样一种情况，检查者和被检查者，只知道要检查的大概内容，对参与的那次检查的目的、意义并不十分清楚；这样的结果是：时间久了，检查的次数多了，检查者习惯了，被检查者松懈了、麻痹了、厌倦了。因此，在每次检查之前，应采用开短会和现场会方式，结合实际向检查者和被查者，讲明检查的目的意义，让每个参与者明白。 二、改进检查方式方法 近年来，一些单位把纠正违章的次数作为考核平安管理人员实绩的一个重要依据，这对加大平安管理
10、力度、确保现场平安生产起到了一定的作用。但有些管理人员对平安检查的指导思想不明确，为了完成指标，在平安检查的过程中，态度生硬，纠正违章的尺度掌握不好，导致被检查的员工产生对抗情绪。因此要加强对平安管理人员的职业道德教育，使他们端正平安检查的指导思想，由“以罚代教转化为教育、提高，做到文明执法。在平安检查中不能片面追求抓违章的次数，要讲究工作方法，以理服人。对违章违规行为，不仅要坚决纠正，同时要向员工讲明为什么不能这样做的理由，使他们懂得违章作业的危害性，自觉遵章守纪。 三、要明确检查的内容 检查职工的平安意识和平安生产素质是否到达要求；平安生产规章制度是否健全；是否将职工的平安与健康放在工作首
11、位；检查各级领导是否把平安工作摆在重要议事日程；是否树立了“平安第一，预防为主的思想；是否坚持了管生产必须平安的原那么，平安机构是否健全，全员平安管理是否发挥作用；检查职工是否有较强的平安责任心，是否掌握平安操作 技能和自觉遵守平安技术操作规程以及各种平安生产制度，对于不平安的行为是否敢于纠正和制止，是否严格遵守劳动纪律，是否做到平安文明生产，是否正确、合理穿戴和使用个人防护用品、用具等。 四、要突出重点 突出检查重点，做到有的放矢作为单位的平安检查组，参加检查的人员要精干，业务要熟练，在每次检查前都应事先制定平安检查方案。一般情况下，平安检查的时间和过程都比较短，如果泛泛而检，易形成走过场、
12、图形式行为，以至漏检和误检。因此，对平安检查应当点面结合，突出重点。检查中应结合工作实际，防止在检查中走马观花、流于形式，如工程施工应把施工车辆、装卸机械、设备的平安装置作为检查的重点，保证各个平安部件完好无损，严禁使用报废或检审不合格的车辆和机械设备；同时要对检查各级领导和部门对平安生产工作的重要指示、要求的贯彻落实和执行情况；认真开展全员的平安知识教育培训，职工对平安业务知识的学习、讨论、运用和推广情况。认真加强平安工作的日常管理，杜绝“三违现象，定期开展平安生产日常检查和专项检查。坚持平安工作关口前移，重点针对平安生产隐患的排查、防范和治理、整顿情况，对各项规章制度的制定、修改、执行情况
13、。协调资金，加大平安资金投入，方案、安排使用等情况。 五、要讲究方法 平安检查主要要克服形式主义，提高平安检查的技术含量。平安生产中的形式主义有多种表现，有的满足于一般化要求，一般化号召，平安检查工作重点不突出；有的习惯喊口号，搞把戏，外表看声势很大，但不解决实际问题；有的甚至弄虚作假，为赢得上级满意，对查出的平安隐患，说假话，报喜不报忧；有些现场管理人员敢抓敢管，检查时纠正了不少的违章行为。但经统计分析，大局部是一些简单、低层次的违章行为，缺乏技术含量，对一些潜伏着的危险因素未能及时发现，违反平安技术操作规程的行为未能及时制止，要提高平安检查的质量，就必须提高平安检查人员的技术素质。因此，建
14、议单位给平安管理多组织培训，使他们熟悉各种机械设备、电气设备的技术性能，熟练掌握各工种的平安技术操作规程和各类货物的平安作业措施以及各类工器具的使用方法和报废标准，使平安检查人员在日常的检查中做到专业化，及时发现隐患，将各类事故消灭在萌芽状态。 六、要发现问题 平安检查组要从制度、思想认识、措施、事故隐患、劳动纪律、遗留问题的整改等多方面进行。一是找出被查单位的平安规章制度对照上级要求规定结合工作实际查找不相适应的地方及问题；二是找出被查单位或个人在劳动纪律、到岗到位、执行制度等方面存在的缺乏或问题；三是在设备设施上发现问题，通过被查单位现有设备维修、保养现状，找出设备设施方面存在的隐患或问题
15、；生产组织上发现问题。四应从劳动现场及管理上查找或发现问题。五是对正在作业的现场抽查，查找或发现现场管理上存在的隐患或问题；六是采取座谈会的形式了解存在的问题，对被查单位的生产平安、管理措施等方面综合调查，分析该单位在某些方面存在的隐患或问题，并科学地掌握其原因，危险程度，可能造成的危害和应对措施。 六、要提出意见、落实整改 平安检查的最终目的就是要发现问题，解决问题，保证平安、促进生产。因此对发现的隐患，检查人员应及时向被查单位、或个人提出正确的处置意见。主要是：要做好整改和分析总结工作，发现的问题要定出具体的整改意见（包括整改内容、期限和责任人），并对整改结果进行复查和记录。要根据检查所了解的情况、发现的问题进行分析、研究、评估，以便对总体的平安状况、事故预防能力有一个正确的认识，制定进一步改善平安管理、提高平安防护能力的具体措施。对在检查中发现的隐患，要立即安排整改，不留后患；对查处的违章操作行为，要按照处分规定严肃处理，决不心慈手软。只有这样，才能使平安检查收到实际效果，确保人身、设备平安无事故。 平安工作是一项系统工程，涉及到多个方面，它需要我们全方位、多层次的抓好、抓实此项工作，平安检查工作，起着举足轻重的作用。只要我们采取正确的工作方法，结合工作实际、突出重点、灵活的运用起来，就一定能够通过平安检查，深化管理、预防事故，促进各项事业健康地开展
