1、第47讲 近现代历史上的改革 跟踪练能力提升1(2023年无锡一模)材料一农奴解放使得俄国向资本主义经济迈出了坚实的一步。一些贵族和具有进取心的农民开始尝试现代化农业，种植新的作物，还有更多农民发现离开村社来到迅速发展的工业化城市，谋生会更为容易。在接下来的几十年中，俄国的农产品产量有了极大提升在1880年至1914年间的大部分时候，俄国都是最大的食品出口国。 弗兰克萨克雷、约翰芬德林主编世界大历史：17991900 材料二1873年日本政府发布“地税改革法令”，规定：凡土地持有者均要交纳地税，地税的税率应为土地价格的3%，不因年景的丰歉有所增减，地税一律用现金缴纳，而不以产品的价格变动为转移
2、。土地价格由政府规定，而政府规定的价格很高，甚至与幕府时代的封建地租不相上下。土地持有者除地税外，还要交纳村费(地价的1%)，地税加村费，相当于土地持有者每年收获量的34%农村佃农数量大量增加，而新兴的地主则将负担转嫁到广大佃农身上，佃农每年劳动果实近70%被政府和地主夺去。 摘自刘祚昌、王觉非主编世界通史 (1)概括材料一中作者关于1861年改革的观点。并据材料一论证此观点。(2)据材料二并结合所学知识，分析明治政府地税改革的影响。(3)综合上述两国农业政策的材料，谈谈你的认识。解析：(1)第一小问观点，据材料一“农奴解放使得俄国向资本主义经济迈出了坚实的一步”得出俄国农奴制改革推动了俄国资
3、本主义的发展。第二小问论证，据材料一，从促进农业现代化、商品化以及提供自由劳动力方面论证。 (2)据材料二，从对政府、资本主义发展、农民的影响等角度分析概括。 (3)对比日俄改革的具体措施分析即可。答案：(1)观点：俄国农奴制改革推动了俄国资本主义的发展。论证：促进农业现代化；为工业发展提供自由劳动力；农产品商品化，有利于资本主义发展。(2)影响：政府财政增加；为资本主义发展提供资金、原料、市场、劳动力；农民负担重；农民贫困，国内市场小，刺激日本对外侵略。(任答三点，言之有理即可)(3)认识：政策的调整要符合国情；生产关系调整要适应生产力；关注民生。(任答两点，言之有理即可)2(2023年南宁
4、一模)材料中国现代外交体制是清政府从西方移植过来的，它的最初建立更多的是一种无奈的选择。这种体制从一开始就显示出传统性与现代性杂糅的先天缺陷，在长达近四十年的时间里，清政府对它的变革也仅仅限于局部调整。然而，这种情况在清末新政时期发生了根本变化。庚子惨败使顽固守旧势力遭受了致命打击，为洋务派重新进入权力核心提供了契机。他们大胆地举起了效法西方、进行变革的大旗，他们的变革决心不单单是一种迎合，更多的是真实意图的表露。清末新政时期，外交体制的变革主要取得了以下成就：第一，设立外务部，这是中国外交史上具有现代西方外交部性质的第一个专门的常设国家机构。第二，制定一系列新的规章，严格了出使大臣及使馆参随
5、人员的选用标准，形成了一套有效的出使经费监管机制。第三，完成了国歌的创制，完善了宝星(勤章)制度，结束了中外有关觐见礼仪的争论，完成了中国标志性外交礼仪和仪式性外交礼仪的制度化。第四，通过创制地方交涉使制度，消除了旧有外交体制中地方外交机构涣散无序的弊端。第五，开设了中国第一个外交人才培训机构储才馆。 摘编自崔军伟试析清末新政时期外交体制变革的有利因素 (1)根据材料并结合所学知识，指出清末新政时期中国外交体制的主要变化。(2)根据材料并结合所学知识，评价清末新政时期中国外交改革的影响。解析：(1)以第二个句号为界将材料分为两部分，对比两部分的变化概括即可。 (2)根据材料“消除了旧有外交体制
6、中地方外交机构涣散无序的弊端”“开设了中国第一个外交人才培训机构”“他们大胆地举起了效法西方、进行变革的大旗”并结合所学外交近代化的相关知识概括回答。答案：(1)主要变化：由局部调整到全面变革；变革由被动转向主动；由固守传统到注重对旧机制的割舍与新体制的创建。(2)影响：有利于推动晚清外交体制的规范化和制度化；有利于外交人才的培养和素养的提高；丰富了以主权国家为中心的现代外交体制，推动了外交体制的现代化转型；一定程度上顺应了时代潮流；不能从根本上改变中国屈辱的局面。(答出其中三点即可)3(2023年青岛二模)材料尊老养老是中国千百年来的传统美德。礼记礼运提出：“大道之行也，天下为公。故人不独亲
7、其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏、寡、孤、独、废疾者皆有所养”民国初年，受西方观念的影响，人们开始重新考量带有传统色彩的养老观，养老实践开始从传统的道德义务向制度义务转变，救养主体从家庭和宗族向社会力量转移。民国十七年，上海颁布了职工退职待遇暂行办法，规定工人年满 50岁、公务人员年满60岁退休时，由雇主发给养老费，按劳动时间的长短计算。民国三十二年，国民政府公布了公务员退休法，对公务员领取退休金的具体情形(七种)作了详细规定 摘编自中国人养老观念的转变与思考 (1)根据材料并结合所学知识，分析民国时期养老制度改革的社会背景。(2)根据材料，概括民国时期养老制度的特点。解析
8、：(1)根据材料“民国初年，受西方观念的影响”“养老实践开始从传统的道德义务向制度义务转变”“民国三十二年，国民政府公布了公务员退休法”，从政治、经济、文化方面分析。(2)根据材料，从尊老传统、政府、养老观念的推广等角度概括。答案：(1)背景：西方文化的冲击；从晚清到民国社会转型的推动；新文化运动的影响；民国政府的政策探索；等等。(2)特点：受传统尊老文化的影响；注重道德义务；把养老观念由家庭推广到社会；政府重视养老；养老制度有一定的立法保障；等等。4(2023年厦门二模)材料19世纪70年代以前，英国政府主要征收关税、消费税等间接税(转嫁给他人负担的税收)。19世纪末20世纪初，英国伦敦1%
9、的人口拥有55%的国民财富，而33%的人口生活在贫困线下，采矿、纺织等行业失业率不断上升。为此，英国政府实施税制改革，规定对所得税、遗产税等直接税采取累进征收原则，财产越多，税率越高。192023年，“人民预算案”提出，向富有者开征土地税等新税种以扶助贫者，上下两院对此分歧严重，一度引发宪政危机。预算案最终获得通过，政府得以应用征税和开支的权力，较平均地分配国民收入，这被视为“英国税制现代化的标志”“上院财政权力丧失的标志”。19111912年政府财政盈余高达六百多万英镑，1913年英国直接税所占比重高达57.6%。 摘编自滕淑娜、顾銮斋论19世纪末20世纪初英国“建设性税制”改革 (1)根据
10、材料，概括19世纪末20世纪初英国新税制的特点。(2)根据材料并结合所学知识，指出19世纪末20世纪初英国税制改革的作用。解析：(1)根据材料“英国政府实施税制改革，规定对所得税、遗产税等直接税采取累进征收原则，财产越多，税率越高”“向富有者开征土地税等新税种以扶助贫者”分析概括。 (2)根据材料并结合所学知识，从税收制度的完善、政府财政收入的增加、代议制的发展等角度分析。答案：(1)特点：增开新税种；采用累进征收原则；以征收直接税为主；注重社会财富再分配，更趋公平公正。(2)作用：逐渐完善英国的税收制度，增加了政府财政收入；缓和了社会矛盾；促进了代议制发展。5(2023年揭阳二模)材料186
11、8年明治政府提出“文明开化”的改革口号，要求“破除旧来之陋习，求知识于世界”，确立了教育发展的总方向。 1872年文部省颁布第一个教育改革法令学制，学制主要模仿法国。提出普及小学教育，同时重视发展实业教育。 学制有许多内容严重脱离日本的国情，致使就学率达不到预期指标。1879年政府颁布了教育令，教育令主要模仿美国，改变了学制所规定的划一的中央集权体制，强调地方分权和尊重多样性和自由主义。但在自由的名义下，政府的教育受到轻视，小学入学率反而下降，还出现教育内容反动的现象。 1880年政府颁布改正教育令，强化了町村设置小学的义务，严格了对就学义务的规定，加强了教育行政权，并将修身课提到各科之首，以
12、强化“尊祖训、明忠孝、学孔道”的道德教育，初步确立了“和魂洋才”的教育立法指导思想。1885年又颁布一系列学校令，主要吸收了普鲁士的国家主义教育思想，强调培养“善良臣民”的道德教育。 1890年以天皇名义颁布教育敕语，规定日本的教育目的是教育臣民“重国宪”“遵国法”“义勇奉公，以辅佐天壤无穷之皇运”。教育敕语的颁布，标志着明治维新以来的教育改革的完成。 (1)根据材料，概括日本明治时期教育改革的特点。(2)根据材料并结合所学知识，简析日本教育改革的意义。解析：(1)据材料，从重视向西方学习、从本国实际出发、重视初等教育、中央政府作用巨大等方面分析概括。 (2)积极方面可以从教育、经济、国家等层
13、面来思考；消极方面从日本走上军国主义道路方面思考。答案：(1)特点：坚持向西方学习，根据形势灵活地选择学习的主要对象；从本国实际出发，确立了一套符合本国国情的教育制度；普及初等教育，重视发展实业教育；中央加强对教育的规划和管理并强力推进。(言之成理即可)(2)意义：普及初等教育，提高了全体国民素质；培养了一支适应工业化大生产的技术人才，使日本快速成为世界工业大国；建立一套强有力的教育系统，推动日本的现代化；强化了天皇专制主义的道德教育和武士道精神，使日本走上军国主义的道路，给世界带来灾难。(言之成理即可)6(2023年济南二模)材料中华人民共和国成立之初就建立起企业职工养老保险制度，保险费用全
14、部由企业负担，并由企业直接支付给职工。改革开放以来，随着企业作为经济实体实行独立核算、参与竞争，这一制度的弊端日益显现，尤其是在离退休职工占比差别很大的新老企业之间。为此，从1984年开始，江苏泰州、广东东莞和辽宁黑山等少数市县政府自发设立退休费用统筹管理委员会，负责按工资总额的一定比例向企业统一征收职工退休费用，并统一管理、统一调剂。这些尝试实施效果较好，受到中央领导的重视和肯定。到1992年年底，全国95%以上的市县参与实施，并且有福建、四川、北京、上海等十一省市实行了全省范围的养老保险统一管理。这些改革举措对企业职工和社会经济都产生了重大影响。 摘编自贺耀敏等六十年国事纪要 (1)根据材
15、料并结合所学知识，概括20世纪八九十年代企业职工养老保险制度改革的特点。(2)根据材料并结合所学知识，简析20世纪八九十年代企业职工养老保险制度改革的影响。解析：(1)由材料“中华人民共和国成立之初”“改革开放以来”“从1984年开始”“到1992年年底”可知改革是循序渐进地推进的；由材料“全部由企业负担”到“设立退休费用统筹管理委员会”可知企业职工养老保险缴纳主体由企业变成社会(政府)；由材料“少数市县政府自发设立”到“受到中央领导的重视和肯定”可知改革从由地方自发试点到中央肯定推广；由材料“实行了全省范围的养老保险统一管理”可知社会统筹范围的扩大。 (2)可以从20世纪八九十年代企业职工养老保险制度改革涉及的主体方面分析影响。答案：(1)逐步推行，渐进改革；由“企业保险”到社会统筹(由企业负担到政府主导)；由地方自发试点到中央肯定推广；由市县统筹到省级统筹(或社会统筹范围不断扩大)。(2)提高了企业职工工作积极性；有利于社会稳定；减轻企业负担，增强企业活力，促进经济体制改革和市场经济发展。5
