1、依法治市办公室主任会议纪要 同志们： xxx月15日，省委省政府召开电视 会议，全面部署法治xxx建设，发动全省人民认真贯彻法治xxx建设纲要，加快推动依法治省，全面建设法治xxx。会议的召开，标志着xxx的依法治省进程进入了全面深化推动的新阶段。为贯彻落实好省委的这一重大战略决策部署，解放思想、与时俱进，争辩新形势下建设法治xxx的各项工作，今日，省依法治省领导小组办公室确定在这里召开各市依法治市领导小组办公室主任会议，就是专题争辩部署推动法治xxx建设工作。下面，我讲几点意见 一、建设法治xxx，依法治省进入了新的历史阶段 去年11月17日，李书记在全省立法工作会议上代表省委提出，要通过健
2、全立法、公正司法、依法行政、依法监督、订正违法、普法教育等各项任务的实施，逐步实现我省经济生活、政治生活、社会生活的法治化，努力建设一个人人知法守法、各个方面都严格依法办事的法治xxx。这是我省贯彻“三个代表重要思想和十六大精神，全面落实以人为本的科学进展观，推动社会主义政治文明建设，统筹协调三个文明全面进展、实现“两个领先的重大战略举措，标志着我省推动依法治省工作进入了一个新的进展阶段。今年以来，围绕制定出台法治xxx建设纲要，省委加快了推动依法治省进程。 省委提出建设法治xxx的目标和要求后，在依法治省领导小组直接领导下，依法治省领导小组办公室与司法厅抽调人员，12月初快速成立法治xxx建
3、设纲要起草小组。由于我省提出建设法治省份的目标，在全国还没有先例。为此，起草小组首先认真学习了党的十六大报告、十六届一、二、三中全会文件和省十届六次全会有关法治建设的论述，加深理解，提高生疏，做好起草的各项案头工作。先后召开了法学家座谈会、省级机关有关部门负责同志座谈会、各市依法治市领导小组办公室主任研讨会，就建设“法治xxx的内涵定义、目标体系、具体内容及实施措施等进行深化探讨争辩。在此根底上，拿出了纲要的“草拟稿。几经修改形成“征求意见稿，分送各省辖市依法治市领导小组、省级机关有关部门和局部法学专家教授征求意见。在吸取了各方意见后形成“送审稿，又于2月20日召开了依法治省领导小组办公室主任
4、会议争辩修改。 3月19日，省委书记李源潮主持召开省依法治省领导小组召开第四次全体成员会议，争辩并原那么通过了纲要(送审稿)和xxxxx省2023年依法治省工作要点，对纲要提出了进一步修改完善的意见。5月，省委十届七次全会又将法治xxx作为一项重大战略决策写进了决议。依据省委意见，我们又邀请了省政协委员和局部法学专家进行了研讨，吸取大家意见形成了“省委常委会争辩稿。6月22日，省委常委会争辩并原那么同意纲要(争辩稿)，常委会纪要认为“纲要十易其稿，广集民意，既具有创新性、科学性，也具有可行性，表达了xxx特色，可以作为推动依法治省、建设法治xxx的根本纲领。此后，省委书记李源潮亲自主持政协民主
5、协商会征求意见，并在依法治省领导小组办公室和南京高校联合举办的法治xxx高层论坛上，进一步听取了专家学者的意见。在吸取各界意见的根底上，依法治省领导小组办公室作了最终推敲、争辩和完善后报省委印发。 二、围绕贯彻纲要，切实抓好建设法治xxx的启开工作 依据纲要，今明两年是我省建设法治xxx的启动预备阶段，从现在起到今年底，省各部门和各市要抓紧提出贯彻意见方案，为明年全省完成发动部署制造条件。 第一，要大力抓好法治xxx的宣扬。要把建设法治xxx宣扬作为“四五普法宣扬的重点内容，结合全省发动部署建设法治xxx电视 会议和纲要的传达、学习，加大法治xxx的宣扬力度。要以纲要为根本依据，重点宣扬省委这
6、一战略决策的重大意义，宣扬法治xxx的本质内涵、指导思想、目标任务和工作要求，宣扬各地各部门推动法治xxx建设的重大举措和典型经验。一是要抓好媒体宣扬，要在报刊、电视、播送、网络上开拓专栏、专版和网站，进行集中宣扬;二是要抓好各级党委中心组学习，通过组织法制讲座、提交领导干部学习笔记、论文、体会文章等形式，把领导干部的思想统一到省委的决策上来;三是要乐观组织成立各类宣讲团，尤其是面对宽敞基层群众和青少年同学的宣讲团。省厅将准时印发法治xxx建设宣扬提纲供各地宣讲用。四是各级要实行丰富多彩的，宽敞群众喜闻乐见的形式进行宣扬，如板报、橱窗、学问竞赛、宣扬一条街、法制广场、法制文艺等等，不断提高宣扬
7、的吸引力和效果，营造广场、法制文艺等等，不断提高宣扬的吸引力和效果，营造建设法治xxx的浓烈气氛。 其次，要认真组织制订贯彻落实纲要的实施意见。一是要有一个贯彻纲要的纲领性文件。依法治省领导小组办公室将于近期制定关于扎实做好法治xxx建设工作的意见。各地要从本地实际动身，层层制定出台面对2023年的贯彻纲要的实施意见，确保纲要在全省得到全面贯彻落实;二是要抓紧制定发动部署建设法治xxx工作的方案，报当地党委批准实施;三是要着手规划20232023年本地贯彻法治xxx建设纲要的工作规划，并通过年度工作规划予以落实。各地起草贯彻纲要的实施意见，首先要深刻领悟和把握省里纲要的精神实质，吃透状况，同时
8、也要实事求是，结合本地的具体实际，确定不同阶段的工作重点，实行切实有效的措施，确保纲要的事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事的精神贯穿始终。要依据省辖市的特点，科学、合理地规划意见的内容，努力开掘各地的典型经验，使方案凸显当地特色。各地各部门传达贯彻7月15日电视 会议状况请于8月底前报依法治省领导小组办公室。年底将制定出台贯彻法治xxx建设纲要的实施意见报依法治省领导小组。 第三，要建立健全充实完善领导机构和组织网络，确保法治xxx建设落到实处。建设法治xxx是一项利在当代、功在千秋的战略性系统社会工程，必需发挥党委的总揽全局、协调各方的核心领导作用。只有在省委的统一领导下，才能真正使法
9、治xxx有利于维护“两个领先的进展大局、有利于维护xxx人民的实际利益、有利于稳固党对社会政治生活的领导。一是完善市、县委领导，依法治理领导小组组织实施，市、县委书记负总责，分管市、县委领导同志特地抓的领导责任制。地方党委要特地召开会议，听取汇报、部署任务，争辩白决工作中的重大问题。二是各部门也要成立相应的由主要负责同志负总责的工作机构，明确特地处室担当具体工作任务，确定信息联络员，从而形成上下左右沟通连贯、运转有序的组织网络。三是要抓好业务干部培训和骨干培训，加强队伍建设。要定期组织特地从事法治建设工作的业务干部进行轮训和培训，通过沟通、学习、表彰，不断提高他们的特地学问水平和业务工作力量。
10、同时抓好骨干的培训，通过他们联系社会各界，通过宣扬，组织发动宽敞人民群众乐观投身到法治xxx实践中来。各市依法治市领导小组办公室要认清形势，紧紧抓住法治xxx建设的重要机遇，高度重视、乘势而上，建立健全和完善领导机构和组织网络，切实肩负起推动各市法治建设的重任。 各级领导小组办公室要兴奋精神，迎难而上，乐观当好党委、政府的参谋和助手。法治xxx的提出标志着我省加快推动依法治省进程进入了一个新的历史阶段，也是进一步推动依法治省工作的一次重要进展机遇。机不行失，时不再来。纲要的起草历时七个月，从一无全部到根本成熟、正式印发，分散了司法行政干警的才智和辛苦，虽然司法厅担当依法治省领导小组办公室的工作
11、，压力很大，尤其是起草站的角度高，对人大、政府、政协、法院、检察院的法治建设提出工作要求，有“小马拉大车之感。但是我们也糊涂地生疏到办公室设在司法厅，并将纲要的起草重任交给我们，是省委、省政府对我们最大的信任。各市依法治市领导小组办公室要站在市委的高度，充分发挥主观能动性，奋勉有为。“作为确定地位，作用确定权威，困难再大、压力再大、任务再困难，也要迎难而上，克服困难，竭尽全力完成好这项重任，不辜负省委、省政府对我们的信任。 要以改革创新精神，不断提高工作水平。要深化基层，调查争辩，充分生疏到法治建设中存在的困难和问题，充分生疏法治建设的要求，把握好工作的着力点。要依据自身的实际状况，针对各地实
12、际需要，站在党委角度，深刻生疏和分析法治xxx建设的工作目标，不断探究、总结成功经验，创新载体，推动我省民主法治建设。充分发挥依法治市办公室综合协调、上传下达的职能作用，把握状况、培育典型，典型引路，以点带面，不断开创依法治省工作的新局面。建设法治xxx要乐观主动地擅长觉察和挖掘典型，还要花大力量培育引导和总结提炼，以及适时适度地舆论造势。我们必需在典型的总结推广和宣扬弘扬上下大功夫，宏观造势，彰显先进，推动和促进面上的工作。 第四，争辩制定建设法治xxx推动机制。建设法治xxx是一项简洁的社会系统工程，必需立足长远，契而不舍地狠抓落实，必需从工作机制入手，进一步明确建设法治xxx的推动机制、
13、推动措施。在6月22日省委常委会上。李源潮书记也明确要求依法治省领导小组办公室依据纲要确定的指导思想和总体目标，争辩提出落实纲要的配套措施。目前办公室正在拟定相应的配套措施，初步设想是分三个局部：第一局部是责任机制，即依据纲要的指导思想、目标任务和要求，将工作任务分降落实到人大、政府、政协、两院等，明确工作分工。其次局部是工作机制，包括四个方面，即领导责任制、工作体系、调研检查制度和考评方法，着重强调建立健全党委领导、人大监督、“一府两院实施，全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局，以及领导小组及其办公室的工作职责要求，推动法治建设的工作思路、工作方法要求、调研检查措施和制定法治xxx建设
14、的考核指标评价体系(含嘉奖、表彰、惩罚措施)等。第三局部是保障机制，在这局部设想争取几条硬性的措施。要求各地进一步加强领导小组及其办公室的建设，设立特地的工作班子(常设机构)，配备特地人员(定员定编)，落实特地经费(财政保障)，添置必要的设备，确保工作正常开展。期望各地在起草实施意见时，结合当地实际，也要争辩制定相应的配套措施。 此外，当前还要抓好命名省级基层民主法治示范“两个创立工作，依据去年全省基层依法治理工作经验沟通会的部署和xxxxx省2023年依法治省工作要点及与省民政厅协商的方案，以依法治省领导小组名义命名首批省级“民主法治示范村、“民主法治示范社区。今年全省将首次命名100个省级“民主法治示范村、100个“民主法治示范社区。要通过基层民主示范“两个创立活动，进一步推动基层民主政治建设。 同志们，法治xxx建设的提出，纲要的出台，在省内外引起了猛烈反响，我们要紧紧抓住这一有利时期，抢抓机遇，困难再大、压力再大、任务再困难，也要迎难而上，克服困难，为xxx的法治建设，“三个文明协调进展，奉献出我们的力量。
