1、县党员开展两学一做学习教育活动实施方案 根据中央、省委、市委关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育的精神和部署，现就20xx年在全县党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育（以下简称“两学一做学习教育）提出如下实施方案。 一、总体要求 开展“两学一做学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数向广阔党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在
2、日常、严在经常。 开展“两学一做学习教育，根底在学，关键在做。要以开展“提素质、守规矩、领先锋行动为载体，教育引导党员更加坚决理想信念，探索同步小康新路子；更加牢固党性意识，严格纪律规矩守底线；更加强化使命担当，提振干事创业精气神；更加用心执行落实，树立马上就办硬作风；更加提升能力水平，坚持真抓实干出成绩，树立“自信自律自身硬，敢闯敢试敢担当，会干苦干带头干的党员新形象，凝聚起广阔党员决战决胜脱贫攻坚的强大合力，为同步小康供坚强组织保障。 开展“两学一做学习教育，要以问题为导向，带着问题学、针对问题改、盯住目标干。全体党员要着力解决好六个方面问题。着力解决一些党员理想信念动摇的问题，主要是对共
3、产主义缺乏信仰，甚至认为是虚无缥缈的梦想，过好自己的小日子才是硬道理，对中国特色社会主义缺乏信心；没有根本从思想上入党，世界观、人生观、价值观不正；不信马列信鬼神，热衷于组织、参加封建迷信和宗教活动；对一些错误言论，态度立场模糊，不敢亮剑，不善发声，甚至人云亦云，参与传播散布等。着力解决一些党员党性意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，标准不高，要求不严，不守政治纪律规矩；在党不言党、不爱党、不护党、不为党，积极主动宣传党的好政策好声音不够；组织纪律散漫，不按党的组织原那么办事，不按规定参加党的组织生活，不主动不按时缺乏额交xx党费，不完成党组织分配的任务，不支持不配合党组织的工作，不带头执行党
4、的政策；不愿意亮明党员身份，害怕群众监督；不及时转接党组织关系，不向转入地党组织报到，长期游离于党组织之外等。着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，跟党组织讲条件、讨价还价；在名与利、得与失等问题上，不能正确对待，凡事爱打小算盘，斤斤计较，甚至与民争利；基层组织机关化，没有与群众打成一片、融为一体；群众观念冷淡，不深入基层调研，不关心群众疾苦，决策不考虑群众利益，甚至劳民伤财；惠民政策不公开透明，假公济私，优亲厚友，损害群众利益；执法不公，讲人情、讲关系、讲交易，吃拿卡要；效劳意识欠缺，为群众办事不上心不主动，在人民群众生命财产平安受到威胁时临危退缩等。着力解决一些党员精气神
5、缺乏的问题，主要是缺乏带着群众艰苦奋斗、干事创业的斗志和精神，安于现状、碌碌无为，没有争第一、创一流的勇气和决心；工作推进不实，落实上级部署敷衍塞责，行动缓慢，消极懈怠，干工作三分钟热度，缺乏钉钉子精神；不会担当、不愿担当、不敢担当，遇事东闪西躲，“击鼓传花，不愿做艰苦细致的工作，缺乏甘愿脱几层皮的韧劲等。着力解决一些党员作风不硬朗的问题，主要是纪律松弛，不守政治纪律和政治规矩，有令不行、有禁不止、我行我素，迎风违纪搞“四风，不收敛不收手；“走读风严重，抓工作停留在“二传手；不落实“马上就办，门好进、脸好看、话好听，但事情照样难办；不遵守社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，追求低级趣
6、味和不良嗜好，贪图享乐、奢侈浪费；缺乏根本的职业操守，对工作不负责、不认真等。着力解决一些党员能力不强的问题，主要是把参加学习作为一种不必要的负担，不学习上级政策要求，思路不清，对工作束手无策，被动应付；能力素质不过硬，缺乏专业眼光和专业素养，对本职工作不懂行、不在行、不内行，底数不清、情况不明；不了解农村、不了解群众，不会做群众工作、不懂得沟通协调、不善于总结推广；不注重农村实际，不分析农村具体情况，指导农业生产能力缺乏；推动脱贫攻坚的方法不多，“双带能力不强等。党员领导干部还要重点解决“xx党发（20xx）58号文件中列出的为官不为十个方面的问题。 二、主要措施 （一）开展能力素质提升培训
7、 1.举办领导干部读书班。县委在4月下旬举办领导干部读书班，重点学习研讨党章党规、党的十八届五中全会精神、习近平总书记视察贵州重要讲话精神，省委书记陈敏尔在省委常委会听取XX县区工作汇报时的讲话精神，中央、省委、市委对“两学一做学习教育的要求等。 2.举办“xx大讲堂系列讲座。由县委组织部牵头，每月开展一次“xx大讲堂专题讲座，邀请国家、省、市知名专家学者授课，内容涵盖党风廉政、党章解读、国学经典、政务礼仪、当前经济形势与政策解读、如何构建互动的党群政群关系、机关干部如何打造高效执行力等，全面提高党员干部综合素质和能力。 3.举办业务骨干培训班。县委组织部举办乡村党组织书记，机关、企业、学校党
8、组织书记等业务骨干培训示范班；县直机关工委举办业务骨干培训班，围绕如何结合实际制定本行业本领域本单位学习教育方案、如何开展学习教育、如何提高学习教育成效等内容，对所属党组织书记进行专题培训；县和乡（镇、街道）按照分级培训原那么，对乡科级以上党员干部、基层党组织书记、乡镇组织委员和组织员、村第一书记等进行轮训。 4.开展“岗位实践大练兵和“学习比武大讲堂活动。在机关、企事业单位和非公企业中，组织党员立足本职岗位，以“知政策法规、知岗位职责、知业务知识、知县乡村情和会岗位技能、会做群众工作、会沟通协调、会总结推广为主要内容，通过单位领导专题培训、业务骨干重点辅导等方式开展大练兵；以“领导登台、干部
9、亮剑为主题，组织党员领导干部开展“学习比武大讲堂活动，着力提升党员领导干部的素质能力。 5.开展“农民讲师大培训。充分运用“农民讲师在农村、社区和社会组织党员中，开展政策、法律、技术和文明等方面的教育培训，提高农村党员对党的方针政策、国家法律法规的知晓率，鼓励党员学习技能技术，增强创业创新、效劳开展的能力，标准党员文明行为，教育引导党员做到“懂政策、懂法律、懂技术、讲文明。 （二）筑牢学习教育组织根底 1.开展软弱松散党组织集中整顿。对村、社区基层党组织进行一次大排查，按照10%左右比例倒排，采取有效措施全面整顿转化软弱松散基层党组织。选派并培训好贫困村和软弱松散村第一书记，结合第十届村（居）
10、“两委换届，优化组织设置，配齐配强班子特别是带头人；根据党员人数多少、管理区域大小，合理划分设置党小组，选好配强党小组长，确保“两学一做学习教育有人抓、有人管。 2.扩大非公有制企业和社会组织党的组织和工作覆盖。凡有3名以上正式党员的，都要积极创造条件尽快建立党组织，做到应建尽建；正式党员缺乏3名的，通过挂靠组建、单位联建等方式建立党组织。加强非公有制企业和社会组织党组织书记队伍、党务工作者队伍建设，配齐配强非公有制企业和社会组织党建工作指导员，落实好非公有制企业和社会组织党建工作经费，确保学习教育顺利开展。 3.开展党员组织关系集中排查。落实好中央、省委和市委组织部的安排部署，按照集中排查、
11、联系查找、登记造册、标准管理、组织处理、分析总结的排查步骤，核查党员身份信息，摸清流动党员、“口袋党员、长期与党组织失去联系的党员情况，理顺党组织和党员组织关系，健全完善党员档案，让每名党员都能参加学习教育。 （三）认真组织学习讨论 1.制定学习方案。每个党支部都要制定学习讨论方案，对学习内容、时间和方式等作出具体安排，明确每季度的讨论专题，对讨论内容进行细化。 2.明确学习内容。全体党员要逐条逐句通读党章，认真学习中国共产党廉洁自律准那么中国共产党纪律处分条例中国共产党党员权利保障条例等党内法规，认真学习党的历史特别是红二、六军团创立xx、大、毕革命根据地的革命实践活动等历史；认真学习习近平
12、总书记系列重要讲话读本（20xx年版）和习近平总书记视察贵州重要讲话精神；认真学习革命先辈和文朝荣、彭练基、全省“文朝荣式好支书、全省“二十佳乡镇党委书记等先进典型，并同时注意从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令方案等违纪违法案件中汲取教训。党员领导干部还要认真学习中国共产党地方委员会工作条例中国共产党党组工作条例（试行）党委会的工作方法党政领导干部选拔任用工作条例及换届纪律要求；认真学习习近平谈治国理政习近平总书记系列重要讲话选编（领导干部读本）等。 3.创新学习方式。坚持个人自学与集中学习相结合，把党章党规、习近平总书记系列重要讲话摘录、各级各类先进典型案例等印制成小册子、“口袋书，供广阔
13、党员学习。从今年4月份开始，党小组每月要定期组织党员集中学习，不设党小组的，以党支部为单位集中学习。各地各系统可结合实际，通过开展演讲比赛、知识竞答、红色教育、“三同实践、“同心教育、警示教育等，不断检验和稳固学习效果。对年老体弱的农村党员和退休党员，采取机关党员干部或农民讲师“1+1或“n+1的结对方式，送教上门，辅助学习。 4.开展专题讨论。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题开展讨论，时间掌握在6月、8月、10月左右。6月份重点围绕查找党员队伍存在的问题讨论，8月份重点围绕如何做合格党员讨论，10月份重点围绕党员如何立足本职岗位发挥作用讨论。党员领导干部还要突出“决战脱贫攻
14、坚、实现同步小康我们应该怎么办这个主题展开讨论。要紧密结合本地本单位实际，联系个人思想工作生活实际，重点围绕能否保持良好精神状态，自觉履行职责，完成党组织交给的工作任务；能否正确处理公与私、义与利的关系，对份内的事马上就办、办就办好；能否在困难问题面前不退缩，千方百计解决；能否自觉主动学习，不断提升能力和水平；能否对工作做到细致精致极致，不尽力不罢休等，进一步提高认识，找到差距，明确努力方向。要通过讨论，提炼出不同领域、不同类别、不同层次合格党员的具体表现。 （四）突出重点讲好党课 1.结合实际明确党课内容和时间。党支部要结合党员队伍存在的问题、如何做合格党员、如何立足本职岗位发挥作用等，对党
15、课内容、时间和方式等作出具体安排。讲党课一般在党支部范围内进行，总体上按3次安排，5月、7月和10月左右各安排一次。7月份开展的党课要结合纪念建党101周年活动进行。 2.多种形式提升党课质量和效果。组织党校教师、讲师团成员、专家学者、先进模范、科技人员到基层一线党支部讲党课。结合实际，采取领导干部讲纪律要求、优秀干部讲成长感悟、“农民讲师讲党的政策、致富能手讲创业故事、党员志愿者讲奉献体验、老党员讲xx的开展历程等方式讲党课，鼓励驻村工作队员、第一书记讲党课，指导基层党组织书记联系实际讲党课，引导党员提素质、守规矩、领先锋。充分运用好各类新媒体，向广阔党员推送“微党课，切实增强党课的吸引力和感染力。 3.开展“党的声音进万家、总书记话儿记心上宣讲。县成立宣讲团，宣讲团成员主要由党校、讲师团教师、农民讲师组成。结合到基层讲党课，深入基层单位宣讲习近平总书记系列重要讲话和视察贵州重要讲话精神。充分运用“农民讲师团“群众会+“农村思想政治教育七起来、领导干部遍访贫困村贫困户、在职党员民情家访等载体和抓手，宣传党的好政策、声音，深入浅出阐释总书记重要讲话精神。 （五）查找整改突出问题 1.开好专题组织生活会。年底前，党支部班子及其成员要对照职能职责，围绕专题讨论内容，运用好专题讨论成果，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，
