前言前言水是生命之源、生产之要、生态之基。根据新形势下水利的战略地位，为解决影响和制约经济社会发展的水问题，2011年以来，中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定（中发20111号）、国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见（国发20123号）、国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知（国办发20132号）等文件，提出了确立水资源开发利用控制红线，建立取用水总量控制指标体系；确立用水效率控制红线，坚决遏制用水浪费，把节水工作贯穿于经济社会发展和群众生产生活的全过程；确立水功能区限制纳污红线，从严核定水域纳污容量，严格控制入河（湖）排污总量。本书主要是以河南省划定的郑州市取水总量目标、用水效率目标和水功能区达标目标作为控制值，充分考虑各行政区水资源条件、现状水平年开发利用状况及其变化趋势，统筹协调现状年和规划水平年经济社会发展对水资源的需求，同时参考郑州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，以及郑州市节水型社会建设“十二五”规划等成果，并结合郑州市2012年水质监测评价结果等资料，将郑州市用水总量控制目标、用水效率控制目标和水功能区达标目标分解到各行政区，为今后郑州市、巩义市政府完成“最严格水资源管理制度”考核等工作提供有力的参考依据。作者2017年4月
