1、申论练答：青年干部在基层锻炼应该怎么做？申论练答：青年干部在基层锻炼应该怎么做？ 申论练答：问题：青年干部在基层锻炼应该怎么做？ 案例一 材料：挂职干部出现的一系列问题。 干部挂职是难得的锻炼机会，绝大多数的干部都能珍惜挂职锻炼机会，在挂职期间尽心尽力、努力工作，增长见识和才干，为挂职地区作出应有的贡献。但受部分干部认识不到位、制度不完善和一些客观因素的影响，干部挂职工作中还存在着一些不容忽视的问题。 挂职领导干部自身存在的问题。部分挂职干部对挂职认识不清，“过客”思想和“镀金”观念浓重，在工作上急功近利，喜欢做表面文章。还有的将挂职锻炼单位看成一个临时工作点，抱着“当一天和尚撞一天钟”的心态
2、，对工作缺乏热情，敷衍了事。 挂职外派单位存在的问题。挂职外派单位存在的问题主要表现在以下两个方面：一是派出单位的行为缺乏规范性。有些外派单位没有提前和接收单位做好沟通，在不了解接收单位现实需求的情况下，盲目派出挂职干部。这样不仅使挂职干部得不到有效锻炼，而且加重了基层接收单位的负担。二是选派挂职干部缺乏针对性。一些单位没有充分认识到挂职锻炼的重要性，缺乏整体意识和大局观，认为外派干部会影响本单位工作的开展，因而将工作中表现一般的人员派出，更有甚者，一些领导借外派之名来排挤异己。这些行为都会导致外派干部质量不高或心生怨念。 挂职接收单位存在的问题。由于挂职锻炼时间一般比较短，挂职单位对挂职人员
3、的情况缺乏了解，在工作上不会安排实质性的任务，只是安排一些辅助性的工作，因而在挂职单位挂“空职”“虚职”的现象多见。此外，有些单位看重挂职干部的资源和关系，不给其安排具体的工作，反而指派挂职干部去联系项目、争取资金、联络关系，导致挂职锻炼变形走样。 挂职锻炼制度缺失问题。挂职锻炼的制度缺失主要表现在以下四个方面：一是协调沟通机制有待进一步完善。干部挂职锻炼实际是管理人才的供需匹配的过程。目前，一些挂职干部的派送单位、地区和接收单位、地区在人才供给和需求方面尚存在错位。二是缺乏针对性的管理制度。干部挂职是一种短期性的任职行为，行政关系和工作福利一般保留在原单位，通常只改变其工作业务关系。由于其双
4、重身份的特殊性，很容易游离于原职和挂职单位的管理监督之外。三是考核机制不完善。挂职干部在业务上从属于挂职单位，但工资福利待遇却仍由原职单位负责，同时在考核责任主体、考核具体内容等方面各方会存在分歧。四是有关干部挂职锻炼的配套细则亟需进一步完善。中华人民共和国公务员法明确规定把挂职锻炼作为公务员的交流形式之一，但相关法规细则还要进一步完善。要加强挂职干部的管理，对挂职干部的人员选定、角色定位、岗位职责、工作指导、跟踪监督等作出明细化的规定，用制度去规范干部挂职。 问题：青年干部在基层锻炼应该怎么做？ 【参考答案】 基层锻炼让年轻干部有机会广泛接触基层工作，通过亲身实践取得基层工作经验。基层又是最
5、需要那些想干事、能干事、善千事的青年和优秀人才的地方，让年轻干部多多深入基层察民情、解民忧，才能经风雨、长才干。 深入基层，要端正心态。于年轻干部而言，虽然他们有深厚的理论知识，但缺乏丰富的实践经验，因此在千工作时往往会浮于表面，成效不佳。基层是年轻人磨炼意志的“熔炉”，年轻干部要坚决杜绝“走马观花”式的下基层，放下架子、沉下身子，用心听，用心看，将所学知识文化与实践有机结合，真正提升为群众服务的能力和水平。 深入基层，要虚心学习。基层是最好的课堂，群众是最好的老师。年轻干部要放下身段，主动融入群众之中,说农家话、干农家事、做农家人，虚心学习群众智慧，并学以致用，指导实践，在学习思考中丰富阅历、提升本领。同时，要深刻学习和准确把握党的路线、政策和方针，把党的声音宣传下去，把群众需求反映上来，做到既“接天线”又“接地气”。 深入基层，要干事创业。基层是广阔天地,年轻干部大有可为。年轻干部锻炼磨砺，就应该到改革发展的主战场、干事创业的第一线、服务群众的最前沿中去，主动作为、敢于创新，扎根基层、担当作为，在基层工作岗位上提升自我，做到想群众所想、忧群众所忧、解群众所困，发扬奉献精神，增强干事本领。
