1、2023年在全区第一季度安全生产工作会议上的讲话在全区第一季度安全生产工作会议上的讲话 同志们： 刚才，我们集中收听收看了全国、全省安全生产电视电话会议。从会议要求来看，当前安全生产工作面临着更加紧迫、更为严峻的形势，各级各部门必须高度重视，再加力度，再强举措，全力抓好各项安全措施落实。刚才，XXX同志就抓好全区安全生产工作讲了具体意见，部署很全面，措施很有力，我完全同意。下面，我讲三方面意见。 一、深刻汲取教训，时刻绷紧安全生产这根弦 近期，国内接连发生了一系列重特大生产安全事故，充分暴露出一些地方、部门和单位安全生产意识淡薄，安全责任不落实、防范监管不到位，制度和管理存在漏洞，教训极其深刻
2、。事故发生后，7位国家领导人作出批示，这样的情况非常罕见，可以想象事后的追责严重程度。 我区始终对安全生产工作高度重视，今年以来已先后多次召开会议进行安排部署，全力组织开展安全生产隐患排查治理和重点行业领域专项整治。同时，省、市对安全生产工作督导检查力度不断加大，内部明电频传，市委、市政府主要领导近日又专门致信全市，要求全力抓好安全生产工作。在安全生产形势如此严峻形势下，我区曲陌乡吕七方村发生较大火灾，充分说明有关乡镇、部门对安全生产工作抓的不细、管的不严，归根到底是责任没有落实到位。主要表现在：一是思想不重视。一些乡镇、部门思想麻痹，没有把安全生产上升到政治高度，对当前安全生产形势缺乏政治敏
3、感性，没有作为一项重大任务来抓，安全生产责任、制度落实不到位，极易导致安全事故发生。二是排查不彻底。个别单位对排查治理工作，态度不坚决，走马观花，停留在表面，安全隐患发现不及时，安全生产监管出现盲区，没有做到全覆盖。三是整改不到位。对检查、专项执法等发现的安全隐患，没有严格落实整改责任，没有做到注重过程和细节，全程督导、跟踪整改不够，有的单位安全检查流于形式，对排查出的问题整改不及时、不彻底，埋下了事故隐患。 对此，各级各部门必须站在讲政治、讲大局的高度，充分认识当前安全生产工作面临的极端严峻形势，把安全生产工作放到压倒一切、否定一切、影响一切的高度来看待，时刻绷紧绷牢安全生产这根弦，切实做到
4、思想不能有丝毫懈怠，精神不能有任何滑坡，作风不能有半点浮躁，工作不能有一刻放松，真正把安全生产时时放在心上，紧紧抓在手上，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行上级和区委、区政府决策部署上打折扣、搞变通，必须以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，真正把各项工作做深、做细、做实，当好全区人民群众的“守夜人”和“保护神”。 二、坚持问题导向，全力抓好检查整治 各级各部门要深刻汲取教训，严格按照全区安全生产各项工作部署，坚持预防为主的方针，以事故防范为原则，在全区开展安全生产拉网式大检查、大排查，并严格进行整改。重点要做到“三个全部”： （一）所有单位领导必须全部带队深入一线
5、检查。安委会各成员单位主要负责同志和主管副职要亲自安排、亲自带队，组织发动全体人员深入基层一线，对各自辖区和分管领域进行全面检查，不放过任部位，任何疑点、盲点，确保各个环节无遗漏。XXX个行业检查组，要针对行业、季节特点进行检查，对查出的问题要当场拿出整改意见，并明确专人负责督办。各乡镇要组织乡镇干部、村“两委”干部和驻乡镇基层站所逐村、逐企业、逐摊点开展排查，做到每户必看、每企必查。各园区管委会要在组织企业开展自查的同时，主要负责同志和主管副职要亲自带队，结合安监部门逐企、逐项进行检查，不漏掉任何部位、任何环节，坚决将各类隐患消灭在萌芽，严防事故发生。 （二）所有重点行业和部位必须全部防控到
6、位。各乡镇、园区和各部门要针对当前安全生产特点，结合各自工作实际，扭住重点，抓住关键，突出围绕矿山、冶金、危化、道路交通、建筑施工、消防安全、烟花爆竹、食品安全、校园安全以及电力、加油站、汽车站等重点领域、敏感部位，强化排查监管。要树牢“隐患就是事故”的理念，明白思想上的隐患是最大的隐患，细节上的疏忽是最大的疏忽，所有乡镇、园区和各行业领域、生产经营企事业单位和人员密集场所都要开展过筛式检查，以最严的要求、最大的力度、最细的措施，开展高密度、高频率的大检查。要对隐患问题宁可信其有、不可信其无，宁可多排查一遍、决不放过一处，宁可停产整顿、不可带病生产，切实做到不留空白、不留死角、不留盲区。同时，
7、由工信局牵头，各企业也要开展拉网式排查。要坚持“谁排查、谁签字、谁负责”，确保问题发现得了、防范得住、解决得好。 （三）所有查出的问题必须全部整改到位。对排查出的各类隐患和问题，安监部门和各行业主管部门要逐一列表登记，建立台帐，定措施、定标准、定时限、定责任人，分类治理，跟踪督办，凡是达不到安全生产标准的，一律不准开工；凡是存在重大隐患、近期难以整改到位的，一律停产整顿；凡是安全保障能力低，容易发生事故的危险化学品、烟花爆竹经营企业和消防安全重点单位，一律停业整治，确保百分之百整改到位。在安全生产问题上，安监、公安等有关部门，一定要出重拳、用铁腕，严格执法，狠抓落实，确保彻底整改到位。 三、加
8、大督导问责力度，强化责任落实 做好安全生产工作，关键是抓执行、抓落实。各级各部门必须采取更加过硬的工作举措，加强领导、落实责任、强化监管、严肃纪律，确保全县安全生产形势持续稳定。 一是属地责任要到位。各乡镇、园区必须进一步强化“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任，党政主要负责同志要对辖区内的安全生产负总责，主动上位、亲自抓，分管同志要深入一线、直接抓，并层层分解任务，压死责任，切实加强日常监管和动态监督，着力解决安全生产中存在的突出问题，做到排查整治全覆盖，不留死角死面，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责，确保一方平安。 二是监管责任要到位。县安委会、食安委各成员单位要按照职责分工，
9、履行好生产、消防和食品药品安全监管职责，抓好本系统、本战线安全监管，并密切配合、齐抓共管，形成安全生产监管执法的强大合力。同时，其他部门也要各司其职，按照“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，切实履行好监管职责，及时发现问题，彻底解决问题，确保不出问题。 三是主体责任要到位。企业是安全生产责任主体，要切实发挥安全生产第一道防线的作用，积极主动落实安全生产规程，健全完善各项安全生产责任制和岗位责任制，严格按有关规定组织生产经营活动，从源头上减少安全生产事故的发生。要加强安全教育培训，提高职工安全操作、应急处置和自我保护能力。对不落实主体责任的企业，要督促限期落实到位；逾
10、期不整改的或整改不到位的，必须停产整顿，直至关闭。 四是宣传培训要到位。宣传部、安委会成员单位、各乡镇和园区，要加大对消防安全知识、消防器具使用、火灾现场逃生等内容的宣传培训和应急演练，确保关键时刻起到作用。消防队要对全区灭火器进行重点检查，定时更换；区教育局要重点加强对学生冬季防火的培训；安委会成员单位要加强对服务对象的培训。特别是各乡镇主要负责同志和主管副职要亲自负责，通过各种形式，加强对辖区群众消防安全培训和应急演练，确保不出问题。 五是责任追究要到位。安全生产是一条不可逾越的“红线”，也是一条“高压线”，必须硬起手腕，不折不扣地抓紧、抓实、抓出成效区。区委、区政府督查室、纪委监察局、安
11、监局、检察院要进一步强化对各单位和重点领域、重点行业、重点部位督导，特别对重点安全隐患，要分清责任主体，实行挂账督办，直到隐患彻底消除、问题彻底整改。要加大问责追究力度，把隐患当作事故来对待，变事后问责为事前、事中问责，对工作不力、发生安全事故、造成负面影响的，要坚决按照“四不放过”（事故原因未查清不放过；事故责任人未受到处理不放过；事故责任人和广大群众没有受到教育不放过；事故没有制定切实可行的整改措施不放过）的原则，严肃追究问责，予以顶格处理，绝不姑息迁就，真正通过严厉问责倒逼安全生产工作的高效落实。 同志们，做好安全生产工作，任务艰巨，责任重大。面对当前严竣的安全生产形势，各级各部门必须深刻汲取事故教训，始终保持高度警惕，坚决按照区委、区政府统一决策部署，以对党和政府、对人民群众高度负责的态度，以更大的决心、更有力的措施、更务实的作风，切实抓好安全生产工作，确保全区安全稳定。
