1、ICS 13.100C 78DB50重庆市地方标准DB50/T 867.22018安全生产技术规范 第 2 部分:通用要求2018-07-16 发布2018-10-01 实施重庆市质量技术监督局发 布DB50/T 867.22018I目次前言.1 范围.12 规范性引用文件.13 基础管理.23.1 机构与职责.23.2 方针目标.23.3 安全生产责任制.23.4 安全生产规章制度.23.5 操作规程.33.6 安全生产教育和培训.43.7 相关方管理.43.8 建设项目、安全设施、职业病防护设施“三同时”管理.53.9 安全生产投入.53.10 安全文化建设.53.11 安全生产信息化建设
2、.53.12 风险管理.53.13 隐患排查治理.63.14 应急管理.83.15 事故管理.93.16 文档管理.104 作业环境.105 生产工艺设备设施.115.1 设备设施建设.115.2 设备设施运行.125.3 设备设施维护保养.125.4 设备设施检修维修.125.5 设备设施报废.126 特种设备.126.1 总则.126.2 生产.136.3 经营.136.4 使用.146.5 保养和检维修.146.6 报废.146.7 检验、检测.15DB50/T 867.22018II7 用电.157.1 用电产品的选用.157.2 用电产品的制造.157.3 用电产品的安装.157.4
3、 用电产品的使用.157.5 用电产品的维修.167.6 特殊场所和特殊环境用电安全的一般原则.167.7 用电的电磁兼容性(EMC).167.8 人员要求.168 职业卫生.178.1 职业卫生管理机构职责.178.2 职业病危害因素的辨识与申报.188.3 职业病危害因素的检测.188.4 职业病的防护.188.5 职业危害告知与警示.198.6 职业病的监护.198.7 职业病的诊疗.209 消防.209.1 日常管理.209.2 建筑及消防设施管理.219.3 消防检查与隐患整改.219.4 消防组织.219.5 消防演练.229.6 灭火救援.2210 危险化学品.2210.1 总则
4、.2210.2 生产、储存.2210.3 使用.2310.4 经营.2310.5 运输.2310.6 废弃物处理.2410.7 危险化学品重大危险源管理.2411 劳动防护用品.2511.1 选用.2511.2 发放.2511.3 培训.2511.4 使用.2511.5 维护.2511.6 更换.2511.7 报废.25DB50/T 867.22018III12 安全生产检查.2613 安全生产标准化等级评定.2613.1 评定类别.2613.2 评定内容.2613.3 评定流程.26附录 A(资料性附录)相关引用条款.29附录 B(规范性附录)生产经营单位安全隐患排查清单.59附录 C(规范
5、性附录)危险化学品重大危险源分级方法.61附录 D(规范性附录)可容许风险标准.63附录 E(规范性附录)生产经营单位安全生产监督检查清单.65附录 F(规范性附录)安全生产标准化等级评价细则.66DB50/T 867.22018V前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由重庆市安全生产监督管理局提出并归口。本标准起草单位:重庆市质量和标准化研究院、重庆市安全生产考试中心、中煤科工集团重庆研究院有限公司。本标准主要起草人:邱克斌、陈馨、张兰、张程、刘颖、戴书球、吴博、王渝、马斌、陈进联、杨长平、廖珍林、马忠斌。DB50/T 867.220181安全生产技术规范 第 2 部
6、分:通用要求1范围本标准规定了安全生产的基础管理、作业环境、生产工艺设备设施、特种设备、用电、职业卫生、消防、危险化学品、劳动防护用品、安全生产检查、安全生产标准化等级评定等内容。本标准适用于生产经营单位的安全生产的管理工作。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GBZ 1-2010 工业企业设计卫生标准GBZ 2.1-2007 工作场所有害因素职业接触限值 第1部分:化学有害因素GBZ 2.2-2007 工作场所有害因素职业接触限值 第2部分:物理因素GBZ
7、 158-2003 工作场所职业病危害警示标识GBZ 188-2014 职业健康监护技术规范GB 2893-2008 安全色GB 2894-2008 安全标志及其使用导则GB 4343.1-2009 家用电器、电动工具和类似器具的电磁兼容要求 第1部分:发射GB/T 4343.2-2009 家用电器、电动工具和类似器具的电磁兼容要求 第2部分:抗扰度GB 4824-2013 工业、科学和医疗(ISM)射频设备 骚扰特性 限值和测量方法GB/T 6441-1986 企业职工伤亡事故分类GB 7231-2003 工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识GB/T 11651-2008 个体防护装备选
8、用规范GB 13495.1-2015 消防安全标志 第1部分:标志GB/T 15499-1995 事故伤害损失工作日标准GB 17945-2010 消防应急照明和疏散指示系统GB 18218-2009 危险化学品重大危险源辨识GB 25201-2010 建筑消防设施的维护管理GB/T 28264-2017 起重机械 安全监控管理系统GB/T 29510-2013 个体防护装备配备基本要求GB/T 29639-2013 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T 33942-2017 特种设备事故应急预案编制导则GB/T 34990-2017 信息安全技术 信息系统安全管理平台技术要求和测
9、试评价方法GB 50016-2014 建筑设计防火规范GB 50029-2014 压缩空气站设计规范GB 50034-2013 建筑照明设计标准GB 50041-2008 锅炉房设计规范GB 50052-2009 供配电系统设计规范GB 50057-2010 建筑物防雷设计规范GB 50140-2005 建筑灭火器配置设计规范GB 50222-2017 建筑内部装修设计防火规范AQ 3035-2010 危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范DB50/T 867.220182AQ 3047-2013 化学品作业场所安全警示标志规范AQ/T 9004-2008 企业安全文化建设导则AQ/T 90
10、07-2011 生产安全事故应急演练指南AQ/T 9009-2015 生产安全事故应急演练评估规范GA 654-2006 人员密集场所消防安全管理SJ/T 10532.10-1994(2017)工艺管理 定置管理TSG 03-2015 特种设备事故报告和调查处理导则TSG 08-2017 特种设备使用管理规则TSG Z0002-2009 特种设备信息化工作管理规则TSG Z0006-2009 特种设备事故调查处理导则YD/T 2455.7-2016 电信网视频监控系统 第7部分:安全要求DB50/T 632-2015 火灾高危单位消防安全评估规程3基础管理3.1机构与职责3.1.1生产经营单位
11、应按照有关规定设置安全生产管理机构,或配备相应的专职或兼职安全生产管理人员。3.1.2各基层单位和部门应按照生产责任制和规章制度的要求明确职责。3.1.3生产经营单位的安全生产管理人员,应熟悉安全生产方面的法律法规规定和相关安全知识,了解本单位生产设施设备、特种设备、防护用品等方面的安全状况,且应通过了安全生产知识考核。3.2方针目标3.2.1生产经营单位应结合自身安全生产实际,制定文件化的安全生产方针和中长期的安全生产目标。3.2.2生产经营单位的基层单位和部门应按照在生产经营中的职能,分解安全生产目标,制定安全生产指标、实施计划和考核办法。3.2.3安全生产目标、指标应具体、合理、可测量、
12、可实现,宜结合下列内容:a)零死亡;b)千人负伤率;c)千人重伤率;d)隐患治理完成率。3.2.4生产经营单位应定期对基层单位和部门的安全生产目标和指标实施情况进行评估和考核,并及时调整。3.3安全生产责任制3.3.1生产经营单位应建立安全生产规章制度,落实安全生产责任制,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容,并加强监督考核。3.3.2按照责、权、利统一的原则,安全生产责任的内容和大小应与各生产性质和岗位性质相适应。3.4安全生产规章制度3.4.1生产经营单位应根据安全生产法律法规、规章和标准,结合自身生产特点,制定适用的安全生产规章制度。3.4.2生产经营单位应及时跟踪和掌握与本单
13、位经营活动相关的安全生产法律法规、规章和标准的更新或修订情况,对安全生产规章制度进行相应的修订、更新和完善。3.4.3安全生产规章制度应包含但不限于下列内容:a)目标管理;b)安全生产责任制;DB50/T 867.220183c)安全生产承诺;d)安全生产投入;e)安全生产信息化;f)四新(新技术、新材料、新工艺、新设备设施)管理;g)文件、记录和档案管理;h)安全风险管理、隐患排查治理;i)职业病危害防治;j)教育培训;k)班组安全活动;l)特种作业人员管理;m)建设项目安全设施、职业病防护设施“三同时”管理;n)设备设施管理;o)施工和检维修安全管理;p)危险物品管理;q)危险作业安全管理
14、;r)安全警示标志管理;s)安全预测预警;t)安全生产奖惩管理;u)相关方安全管理;v)变更管理;w)个体防护用品管理;x)应急管理;y)事故管理;z)安全生产报告;aa)绩效评定管理。3.4.4安全生产规章制度应经批准实施,现行有效版本应发放至相关岗位的从业人员。3.4.5应保存近期的安全生产规章制度执行记录至一定的有效期。3.4.6生产经营单位应每年至少评估一次安全生产法律法规、规章和标准的适宜性、有效性和执行情况。3.4.7生产经营单位应根据评估结果、安全检查情况、自评结果、评审情况、事故情况等,及时修订安全生产规章制度。3.5操作规程3.5.1生产经营单位应结合本单位设施设备生产工艺、
15、作业任务特点以及作业安全风险与职业病防护要求,编制齐全适用的安全生产操作规程。3.5.2生产经营单位应在新技术、新材料、新工艺、新设备设施投入使用前,组织制订相应的安全生产操作规程,确保其适宜性和有效性。3.5.3安全操作规程应包括下列内容:a)适用范围;b)岗位存在的主要危险源及控制要求;c)设备使用方法或作业程序;d)个体防护要求;e)严禁事项;f)紧急情况现场处置措施。3.5.4安全操作规程应经批准实施,现行有效版本应发放至相关岗位的从业人员。3.5.5生产经营单位应教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防
16、范措施以及事故应急措施。3.5.6生产经营单位应为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。DB50/T 867.2201843.6安全生产教育和培训3.6.1安全生产教育管理3.6.1.1生产经营单位应明确安全生产教育培训主管部门,定期识别安全生产教育培训需求,制定、实施安全教育培训计划,并保证必要的安全教育培训资源。3.6.1.2生产经营单位应根据安全生产教育培训计划,教育和引导从业人员掌握岗位安全生产知识以及相关要求,遵守本单位安全生产规章制度和操作规程,增强从业人员对安全事故的预防和自救互救的能力。3.6.1.3生产经营单位应如实记录全体从业人员的安全生产教育培训情况,建立安全生产教育培训档案和从业人员个人安全生产教育培训档案,并对培训效果进行评估和改进。3.6.2主要负责人和管理人员的培训3.6.2.1生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员应具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。3.6.2.2生产经营单位应对各级管理人员进行安全生产教育培训,确保其具备正确履行岗位安全生产职责的知识与能力。3.6