1、 uize 啊 循 环 经 济 产 品 认 证 规 则 CQC52-369991-2017 再生塑料产品循环经济认证规则 Circular Economy Certification Rules for Recycled Plastic Products 2017 年 03 月 06 日发布 2017 年 03 月 06 日实施 中国质量认证中心 前 言 本规则由中国质量认证中心发布，版权归中国质量认证中心所有，任何组织及个人未经中国质量认证中心许可，不得以任何形式全部或部分使用。本规则为首次发布。编制单位：中国质量认证中心 参与起草单位：格林美股份有限公司 主要起草人：金伟 马奇菊 宋向东
2、于洁 骆明非 李智专 CQC52-369991-2017 再生塑料产品循环经济认证 第1页 共13页 1 1适适用用范范围围 本规则适用于再生塑料产品的循环经济认证。2 2.认认证证模模式式 再生塑料产品认证模式为:产品检验+初始工厂检查+获证后监督。认证的基本环节包括：a.认证的申请 b.文件审核 c.产品检验(必要时)d.初始工厂检查 e.认证结果评价与批准 f.获证后的监督 g.复审 一般情况下，产品检验合格后，再进行工厂检查初始工厂检查；必要时，产品检验和工厂检查初始工厂检查可同时进行。3 3认证认证申申请请 3.13.1 认证认证单单元元划划分分 原则上按照材质和产品用途划分产品单元
3、:1)再生塑料颗粒:PP、PE、PVC、ABS、PET、PS 等 2)建筑装饰:塑料装饰板、铝塑板、板材、型材等 3)塑料管材：塑料穿线管、塑料排污管、缠绕管等 4)塑料零件:电器外壳等 5)包装容器：塑料盆、包装膜、垃圾筒、收纳箱、托盘等 6)交通用塑料：装饰板、保险杠、水马等 7)农业塑料:棚膜、塑料节水器材、花盆、育秧钵、遮阳网、防护网等 8)其他 相同生产材质、相同用途、相同材料组分比例的产品可视为同一生产单元。同一制造商，不同生产厂的产品应视为不同申请认证单元。原则上一个申请单元包含的产品型号不超过 10 个,系列产品可适当放宽要求。3.23.2 申请认证申请认证提提交交资资料料 a
4、.正式申请书(网络填写申请书后打印或下载空白申请书填写)b.工厂检查调查表（首次申请时）c.产品描述 d.申请人为销售者、进口商时，还须提交销售者和生产者、进口商和生产者订立的相关合同副本 e.申请人、制造商、生产厂的注册证明如营业执照、组织机构代码、生产许可证(适用时)f.产品质量测试报告；其他质量、安全性证明文件（如：CCC 证书）；g.ISO9000 以及 ISO14000 证书（如果有）或工厂环境评价报告或环境监测报告或守法证明 h.企业循环经济满足性自我声明或报告及证明性材料 i.有效的监督检查报告或工厂检查报告（如果有）j.其他需要的文件 4 4 文文件件审审核核 CQC52-36
5、9991-2017 再生塑料产品循环经济认证 第2页 共13页 4.1 4.1 文件审核文件审核内内容容和和原原则则 主要审核的内容为申请人提交的材料中文件与 CNCA/CTS0019-2015再生塑料产品循环经济认证技术规范4.1、4.2 项符合性,自我声明和报告的符合性及相关支持性材料的符合性等的审查。411 文件资料审查 申请人提交的材料是否齐全，认证对象是否满足申请要求。412 产品环保性能 文审人员应对申请人提交的检测报告进行评审，申请人提交的检验报告是否满足 CNCA/CTS0019-2015再生塑料产品循环经济认证技术规范附录 A 要求，并确认是否需要再次抽样或送样检验。认可的检
6、验报告为具有 CNAS、CMA 资质及能力的第三方产品质量检验机构的检验报告。413 自我声明内容审查 依据 CNCA/CTS0019-2015再生塑料产品循环经济认证技术规范，审核自我声明内容的合理性，自我声明证明性文件是否充分，判断是否需要补充证明性材料。4 42 2 制制定定工工厂厂检检查查方方案案 文件审核通过的，进入工厂检查。工厂检查内容包括一致性检查及企业自我声明内容的验证。4 43 3 文件审核文件审核结结论论 文件审核结论通过，提交工厂检查组进行工厂检查。文件评审人员负责填写文件审核报告，文件审核结论为文件存在不符合项，企业需重新提交材料时，文件评审人员将整改要求写入整改通知书
7、并通知申请人，申请人在规定的期限内对整改项和问题进行整改后再次提交材料，文件评审人对整改结果进行重新评审。评审通过后，提交工厂检查组进行工厂检查。在规定的整改期限内没有完成整改或重新评审不通过，认证机构可以终止该申请，企业整改合格后可以再次提出申请。文件审核结论为不通过，建议终止，通知申请人，并说明原因。4.44.4 文件审核文件审核时时限限 一般为 15 个工作日，从收到企业完整资料算起（因企业补交资料时间不计算在内）。5 5产产品检品检验验(必必要时要时)文件审查或工厂检查如对检测报告有疑义的需进行产品检验。5.15.1 样品样品 5.1.15.1.1 送样送样/抽样抽样原则原则 文件审核
8、存在不符合项或缺失项时，企业可进行产品检验。送样应从认证申请单元中选取代表性样品，该样品应能覆盖申请单元中包含的所有型号和材料。同时，送样还应符合认证机构对核查单元内产品差异所提出的相关要求。抽样应在认证机构与认证委托人双方共同认同并约定的场所进行。认证委托人应对送样/抽样样品的真实性负责。5.1.25.1.2 样品样品数数量量 申请人负责把样品送到指定检测机构，且对送样样品与其实际销售产品的一致性负责。同一认证单元,选送样品的数量应符合检测最小需求量材料 2 套（对每种检测单元，固体不少于 50g），同一单元中覆盖的其他型号产品应做差异试验时，具体差异试验的样品由检测机构与委托人协商，确定送
9、样/抽样数量。5.1.35.1.3 样品样品及资料及资料处处置置 CQC52-369991-2017 再生塑料产品循环经济认证 第3页 共13页 试验结束并出具检验报告后，有关试验记录由检测机构保存，样品按 CQC 有关要求处置。5.25.2 产品检验产品检验 5.2.15.2.1 依依据据标标准准、检验检验项项目目 见 CNCA/CTS0019-2015再生塑料产品循环经济认证技术规范附录 A。5.2.25.2.2 产品检验时限产品检验时限 一般为 20 个工作日（从收到样品和检测费用算起，因检测项目不合格，企业进行整改和重新检验的时间不计算在内）。5.2.3 5.2.3 检验结检验结果果
10、如检验结果符合检验依据标准的要求，则判定该样品相关项目检测合格。检验结果不符合要求时，则判定不合格，并由认证机构决定是否对申请认证的产品再次送样进行补充检测。5.2.4 5.2.4 产品检验产品检验报报告告 由CQC指定的检测机构对样品进行试验，并按规定格式出具试验报告。认证批准后，检测机构负责给申请人寄送一份试验报告。5.3 5.3 免检免检 如企业申请认证的产品可提供符合如下条件的试验报告，则本产品可免检：a.检测单位为具有 CNAS、CMA 资质及能力的第三方产品质量检验机构；b.须是自申请之日前 1 年之内的检测报告；c.此报告必须涵盖本规则中要求的检测项目。6 6初初始工厂检查始工厂
11、检查 6 6.1.1 检查内容检查内容 工厂检查的内容为循环经济指标满足性和产品一致性检查。工厂检查的基本原则是：以产品材料循环利用指标为核心、对原材料进货记录、材料出库记录、材料使用记录、产品入库记录等物质流证明文件进行现场核实，并根据相关数据计算再生材料使用率。6.1.1 工厂检查 按绿色产品认证工厂保证能力检查要求对工厂进行检查。6.1.2 产品一致性检查 工厂检查时，应在生产现场检查申请认证产品的一致性，重点核查以下内容。1）产品使用质量标准及产品质量符合性与企业描述一致；2）产品或包装上需有再制造、翻新、再利用标识，大于 25g 部件应按照GB/T 16288进行标识；3）认证产品的
12、结构、颜色，规格型号与企业描述一致。认证产品的标识和包装物上所标明的产品名称、所用材质应与产品描述一致；4）申请产品未受到国家限制、满足国家法律法规的要求；5）关键原材料和产品描述一致；6）若涉及多个单元产品，则每个单元应至少抽取一个型号做一致性检查。抽样数量为 1 套（件）；6.1.3 工厂检查、产品一致性检查应覆盖申请认证的所有产品和加工场所。6 6.2.2 初始初始工厂检查工厂检查时时间间 一般情况下，产品检验合格后，再进行初始工厂检查。必要时，产品检验和工厂检查也可以同时进行。工厂检查原则上应在产品检验结束后一年内完成，否则应重新进行产品检验。工厂检查时，工厂应生产申请认证范围内的产品
13、。工厂检查人日数根据工厂生产规模来确定，详见表 1。表1 初始工厂检查/监督检查/人日数 生产规模 人日数 认证单元数 200人以下 200人-500人 500人以上 CQC52-369991-2017 再生塑料产品循环经济认证 第4页 共13页 2个单元（同一系列的单元）2/1/1 3/2/2 4/2/2 2个单元及以上（不同系列的单元）3/2/2 4/2/2 5/2/2 6 6.3 3 初初始始工工厂厂检检查查结结论论 检查组负责报告检查结论。工厂检查结论为不通过的，检查组直接向 CQC 报告。工厂检查存在不符合项时，工厂应在规定期限内完成整改，CQC 采取适当方式对整改结果进行验证。未能
14、按期完成整改的或整改不通过的，按工厂检查不通过处理。7 7认认证结证结果果评评价价与与批批准准 7 7.1 1 认证结果评价与批准认证结果评价与批准 CQC 组织对产品检验结论、工厂检查结论进行综合评价。评价合格后，向申请人颁发产品认证证书，每一个申请认证单元颁发一份认证证书。7 7.2 2 认证认证时时限限 在完成产品检验和工厂检查后，对符合认证要求的，一般情况下 30 天内向申请人颁发认证证书。7.37.3 认证认证终终止止 当产品检验不合格或工厂检查不通过，CQC 做出不合格决定，终止认证。终止认证后如要继续认证，需重新申请认证。8 8获证获证后后的的监监督督 8 8.1.1 监督检查时
15、监督检查时间间 8.1.1 监督检查频次 一般情况下，初始工厂检查结束后 6 个月后即可以安排年度监督，每次年度监督检查间隔不超过 12 个月。若发生下述情况之一可增加监督频次：1）获证产品出现严重质量问题或用户提出严重投诉并经查实为持证人责任的；2）CQC 有足够理由对获证产品与认证依据标准的符合性提出质疑时；3）有足够信息表明制造商、生产厂由于变更组织机构、生产条件、质量管理体系、材料供应商等而可能影响产品符合性或一致性时。8.1.2 监督检查人日数见表1。8 8.2.2 监督检查的监督检查的内内容容 循环经济产品指标满足性和产品一致性检查、监督抽样（必要时）。CQC 根据绿色产品认证工厂
16、保证能力检查要求对工厂进行监督检查,3.13.3 项及 CQC 标志和认证证书的使用情况，是每次监督检查的必查项目。其他项目可以选查。8 8.3.3 监督检查结论监督检查结论 检查组负责报告监督检查结论。监督检查结论为不通过的，检查组直接向 CQC 报告。监督检查存在不符合项时，工厂应在规定期限内完成整改，CQC 采取适当方式对整改结果进行验证。未能按期完成整改的或整改不通过，按监督检查不通过处理。8 8.4 4 监督监督抽抽样检样检测测(必必要时要时)必要时，在获证产品中抽样进行产品检验，具体抽样方法及要求按 CQC 的有关规定执行。如工厂能提供符合 CNCA/CTS0019-2015：附录 A 对应项目的检测报告，可不进行抽样检测。样品应从工厂生产的合格品中（包括生产线、仓库、市场）随机抽取 1 套（件）。检验依据、项目、方法及判定同第 5 章。证书持有者在规定的时间内将样品送至指定的检测机构。检测机构在规定的时间内完成检验。CQC52-369991-2017 再生塑料产品循环经济认证 第5页 共13页 如果抽样检验不合格，CQC需重新进行抽样，如果样品检验结果仍不符合认证要求，则
