1、1,注册城市规划师考试城市规划实务,2012.08.郝之颖,2,一、城市规划实务特征及概况城市规划实务的基本特征：1、具有高度综合性、系统性对城市规划理论、概念、法规、规范的应用涉及数十个专业、学科知识的关联性实践2、考试宗旨及内容非常明确（1）行业准入标准、门槛适度、规范行业发展、推动掌握（2）紧紧围绕基本概念、核心内容（3）不包含学术争议性、政策模糊性内容（4）全国统一性内容（5）发展环境、发展动态及国家政策表达,3,管理与法规,相关知识,建筑学,道路工程,市政公用设施工程,规划原理,信息技术的应用,城市经济学,城市地理学,城市社会学,城市生态与环境,行政管理,管理法规,规划实务,行政、法
2、律、军事、国际政治，贸易、金融、航空、海洋,4,3、试题模式及规律逐步稳定（1）题型结构及模式（7+图）（2）分值结构（6+1）（3）答题方式（条目）4、具有高度的开放性三无没有“边界角度”?没有“静态来源”?没有“标准答案”?5、难度变化降低三处如何理解难度？-为什么错误？高分过线？“困难点”和“类型”发生变化没有难处、只有空处、不准确处“自我降低难度”,5,二、特征及趋势具体分析1、题型结构分成“题型+题点”。题型指独立的完整试题，题点是试题中随即分布的考点规划层次内容结构城镇体系规划总体规划详细规划居住区规划交通规划规划管理法规这六类始终是每年试题的核心题型，每年均出现其中，规划管理法规
3、的题有两种型式：一种是单独的法规题，考试重点在规划管理、法规程序等方面。另一种是与详细规划结合在一起，侧重编制管理和技术依据方面的内容。,6,修建性详细规划在2001年、2002年以独立题型出现过2001年是一个医院的总平面设计、2002年是一所小学的总平面设计，其他年份再未出现独立的修建性详细规划。2009年控规修规对比题型。但始终没有出现专项类规划试题类型如专项的历史文化保护、风景区规划、绿地系统规划等类型历史文化保护规划分别在2006年结合法规管理（试题7）、2008年结合详规（试题3）、2009年（试题4）以题点的形式出现过，但从未出现过独立题型。2009年份量增加并综合化风景名胜区的
4、内容也是以题点的形式主要出现在城镇体系规划和城市总体规划中。,7,2、分值结构一直是“6+1”结构15分-6道10分-1道10分的题大多数出现在第2题至第4题，其余全部是15分题。10分题内容有总体规划、居住（小）区规划和道路交通。都是考的基本概念和内容，相对比较简单。在分值结构中，总体规划、居住（小）区和法规类型试题的分值分别占到15%-30%。,8,历年考题统计,9,10,采分点加密，大分值题点减少例如实行规划师注册考试的前几年，2分、3分的采分点比例较高（2000、2002年，一个采分点5分）。但近几年大采分点的现象逐步减少，1分、2分、3分的采分点比例比较平均。(2010T1 11T2
5、 12T3 14T7 10）这一方面可以避免过高的采分点对考试成绩产生跳跃影响，提高考试成绩的合理性和稳定性。另一方面，采分点分值降低，意味着知识点的增加，客观上增加了考点的广度和深度，一定程度上也增加了复习的工作量和考试的难度。但纵观法规试题七的采分点，呈现两种现象。一是大疏，只有5个采分点，平均每个采分点分值3分。一是大密，达到11-14个采分点，平均每个采分点分值1.071.36分。可见，法规题也是丢分或得分的关键题，-“弱势区域”。因此，必须加强法对法规类考题的重视。总体来看，试题的采分点呈现逐步增多、采分点分值降低并在题中均衡分布趋势，一方面有利考试人员提高成绩。另一方面考试面宽展。
6、,11,3、对发展动态与政策体现,一是试题突出反映国家对城市发展的宏观引导战略思路随着城市规划发展战略思路的转变，明确提出城市规划的公共政策属性，在各个层次中均有体现。城镇体系规划-更加重视城乡共同发展，表现为突出生态环境保护、重大基础设施布局协调、资源节约与合理利用、历史文化保护、区域发展协调等。总体规划-城市安全、交通、基础设施、社会保障设施、国家政策的贯彻执行（马路、绿化、水体）详细规划-控规或居住小区规划中9070政策如2008年的试题一，考点即突出生态环境的保护（石化工业选址与生态区的矛盾）和基础设施资源的共享与集约利用（机场选址应当兼顾周边多个城市的使用）。,12,二是规划管理与当
7、前形式的紧密结合城乡规划法，试题中规划管理与法规题目更加突出规划管理程序的严肃性和法律地位，包括强调规划编制、组织、实施、管理等程序的具体操作内容，以及所有内容的合法性。如2008年实务试题四（核心内容是一个开发项目需要修改详规的设计条件，题问能否修改并阐述依据。该题目考查的核心内容是城乡规划法中关于控制性详细规划修改程序问题）。答案是可以修改，但必须说明：1、依据-城乡规划法和已经编制审批的控规进行修改。2、必须提出申请。3、要组织专家论证，同时征求利害关系人意见。4、提出控制性详细规划申请修改的报告，报原审批机关同意。5、依据法定程序批准修改后的规划。6、向土地管理部门通报变更后的规划条件
8、，并进行公示。,答案基本是城乡规划法中第十九、二十、二十二条、四十八条的原文内容。（此题丢分原因-城乡规划法生疏）。从评卷过程看，回答的问题与“题点”擦边、模棱两可、与相关条款混淆的情况比较普遍。有所了解，掌握不透，运用前提不清楚。,13,四、应试情况变化,1、以往答卷中易出现的问题 2、目前卷面的情况、问题(1)低级错误逐步减少，应试对策清晰。(2)题型与内容匹配判断不够，抓不准题点原因：应用前提不清楚，特别规划层次间的关系不清楚。不同层次规划的核心内容的把握混淆(3)关键内容掌握的不准。相关条款的混淆,回答的问题与“题点”擦边、模棱两可。(4)综合性判断、分析意识必须提高原因：考题的宏观环
9、境变化、规划的核心价值体系完善，以及城市规划体系发展带来的实务内容深度加大、广度扩展、和综合运用加强。,14,三、讲座原则及框架原则：1、抓住核心-基础概念、基本知识 2、明确框架-针对性为主、扩展性为辅 3、把握方法-“图面”为主、接近“实战”,15,框架：复习框架-理论提炼、系统融通、趋势跟踪、提高成绩目标方法-纵向分析、专项深入、层次对位、考点辨识 第一部分：理论：基本概念、基本内容、核心焦点 目标：知识掌握扎实、理解准确、灵活应用第二部分：融通：真题联系及解析，各年度试题、案例、实践梳理 目标：提纲挈领抓重点、判断趋势、“授之以渔”对比：动态、趋势、判断 2001-2005-2009对
10、应解剖第三部分：总结：答疑 目标：提高效果,16,内容框架第一部分、基本概念及核心内容第二部分、实务考题梳理第三部分、系统总结,17,第一部分、基本概念及核心内容,18,城乡规划编制体系,城镇体系规划,城市规划,镇规划,乡规划,全国城镇体系规划,省域城镇体系规划,城市总体规划,控制性详细规划,修建性详细规划,近期建设规划,风景名胜区规划,历史文化名城保护规划,综合交通规划,城市各专项规划,市政专项规划,村庄规划,其他专项规划,19,实务解析内容：一、城镇体系规划 二、城市总体规划（D）三、详细规划（X）四、居住区（小区）规划 五、城市综合道路交通规划（D）六、其他（风景区、文化保护、农村）七、规划管理与法规（略）,20,城市规划编制的本质内容-1、研究确定城市发展目标 确定城市区域地位和作用、城市的职能、城市性质、预测规模、城市发展的综合目标、空间方向、协调经济社会发展2、安排城市土地和空间资源利用 保障城市安全、促进生态环境保护、确定用地种类、性质、数量、强度、地下空间3、确定城市空间布局与保障 区域及建设区域的空间管制、资源分配、空间组织结构、功能布局、地上地下安排、城市特色、空间形象 城市基础设施建设、服务设施布局4、各项建设的部署安排 规划区内一切有关近、中、长期建设活动,
