1、在迎新春老干部座谈通报会上的讲话在迎新春老干部座谈通报会上的讲话在迎新春老干部座谈会上的讲话（2023年2月3日）尊敬的各位老领导、老同志：在2023年春节即将到来之际，今天，我们在这里欢聚一堂，共迎新春佳节。首先，我代表中共义马市委、市人大、市政府、市政协及全市人民，向大家拜个早年，并致以最美好的祝愿和最亲切的问候！借此时机，向大家通报一下全市去年以来的工作，以及2023年的工作打算，希望各位老领导、老同志对我们的工作提出珍贵的意见和建议。我主要讲两个方面内容：一、关于2023年的工作2023年是很不平凡的一年，也是我市经济社会开展取得重大进展的一年。一年来，全市人民在市委、市政府的领导下，
2、面对国家宏观调控政策的影响，始终坚持在开展中顺应调控，在调控中加快开展，紧紧抓住工程建设不动摇，紧紧抓住对外开放不动摇，全市国民经济和社会事业继续保持了快速、健康开展的势头。概括起来，主要有以下九个方面的特点：过去的一年，是综合经济实力大幅攀升的一年。2023年，全市共完成国内生产总值26.8亿元，地方财政收入首次突破亿元大关，到达1.2亿元，税收总额到达2.78亿元，全社会固定资产投资完成18.1亿元，工业总产值到达38.1亿元，工业增加值到达18.7亿元，城镇居民可支配收入达6135元，农民现金收入达3100元。这些数据与2023年相比，国内生产总值比2023年的13.2亿元，净增13.6
3、亿元；财政收入与2023年5640万元相比，净增6420万元；总税收与2023年1.5亿元相比，增加1.28亿元；全社会固定资产投资较2023年的4.43亿元相比，净增了4.43亿元;工业总产值与2023年的12.54亿元相比,净增25.5亿元；全市工业总产值与2023年的7.77亿元相比，净增11亿元；，城镇居民可支配收入和农民现金收入分别与比2023年的4221元、2521元相比，分别增长了45.3和23。这些指标充分说明，近两年来，我市的经济总量在快速增长，综合经济实力显著增强，这也标志着我市的经济开展进入了加速开展的新阶段。过去的一年，是义马对外影响力明显提高的一年。在第四届全国县域经
4、济根本竞争力评价中，全国共有2023个县域单位参加评比，我市位居706位，比上届提升了302位，这是我市第二次跨入全国县域经济根本竞争力提升速度最快的100个县市行列。在全省158个县市（区）中，我市被省委、省政府定为全省35个经济扩权县（市）之一，综合经济实力首次进入前十名。我们是全国第一家被国家环保总局批准创立循环经济示范区的县级市，是全省确定唯一的城市信息化试点县市，先后荣获全省综治先进县市、全省民营经济开展环境50优。据不完全统计，2023年，我市共获得地级以上综合奖项12个，各单位共获得地级以上单项奖64项，在三门峡市组织的两次目标考核评比中，我市连续两次综合得分全市第一，工程督查活
5、动连续两次得分全市第一。应当说，义马现在在外界的影响正在扩大，我们的形象正在快速提升。过去的一年，是工程建设加快推进的一年。一年来，我们共组织实施了83个重点工程，总投资达135亿元，其中投资在1000万元以上的21个。建成了213.5万千瓦矸石电厂、气化厂6万吨甲醇扩建、飞达金属纤维网、银海精细化工等7个重点工业工程；正在建设215.5万千瓦电厂、25万千瓦煤泥电厂、225万吨甲醇、气化厂二期扩建、千秋新型建材厂等10个重点工程。全部在建工程总投资35亿元，建成后利税可达4亿多元。特别值得一提的是前期工程，我们克服了重重困难，历经了千辛万苦，拿到了460万电厂一期260万工程的批准论证书，这
6、是在别的地方要花几年、十年甚至二十年才能做成的事，而我们仅用了一年的时间。目前，这个工程我们正在做论证的前期工作。除此之外，总投资8亿元的20万吨醋酸工程已与江西正邦集团签订了协议；与新加坡签订合资组建河南天罡发电协议，方案投资1.3亿元兴建两台一万千瓦废煤涡轮发电工程等等。其他一些工程的前期工作也正在按方案进行。可以说，随着已建成工程效益的发挥，在建工程的陆续建成，前期工程的逐步实施，我们跨越式开展的根底已经打牢，条件已经成熟。过去的一年，是开展战略创新完善的一年。我们着眼义马长远开展，从自身资源型城市特点出发，按照科学开展观的要求，对开展思路进行重新定位和思考，最终选择了循环经济的开展道路
7、。委托中科院、清华大学编制了义马市循环经济示范区建设规划，并通过了国家环保总局的论证。同时，我们全面启动了对空心村、采煤沉陷区、工矿废弃地的“三项治理活动，投资开工建设了全省最大的土地复垦工程北露天渣场复垦工程，确定了城市污水处理、垃圾处理等十项工程。加快信息化建设步伐，建成了市信息中心，建构了教育、科技、农业等五大信息网络。事实证明，我们选择循环经济开展道路是有前瞻性的，走信息化带开工业化的道路也是有前瞻性的，不仅为义马的长远开展、可持续开展打下了一个很好根底，也使我们掌握了竞争的主动权。过去的一年，是对外开放取得新成就的一年。我们始终把扩大开放做为加快开展的根本手段和重要途径，改变了传统的
8、就工程说工程、就资金说资金的方法，坚持从激活生产力要素入手，以人的交流为根本，加大与大财团、大企业的合作，通过交流感情、建立友谊来引进客商，由客商带来工程，再由工程带来资金、人才和新的管理机制。2023年我们又新引进了香港天地辉煌、江西正邦、武汉凯迪、河南开祥等大的财团和企业集团。两年来，我们共引进了12个外地财团和企业。在工程选择上，我们改变了过去单纯追求工程效益、无视环保的做法，坚持优中选优、有针对性地选择客商、选择工程、选择产业，促进产业规模和档次上了一个新台阶。在对外开放机制上，进一步完善了“三三制工作法，在四大班子成员实行“三三制的根底上，把“三三制向全市各单位和企业延伸，弱化了机关
9、意识和官本位思想，强化了经济工作一线力量，调动了社会各方面的积极性。过去的一年，是城乡面貌显著改善的一年。我们始终坚持以人为本的理念，着眼于改善人民的生活质量，着眼于改善城市的形象，2023年，共实施城建工程11个。投资1亿多元，建成了银杏西路、银杏大桥、滨河北路，形成了城市的内环线。正在建设环城路，即将打通城市外环线；完成了高速公路引线亮化改造、高速出口改造、人民路西入市口改造、千秋东路改造、东工地矿区专用线改造和花园路改造工程，对10条街坊小道进行了全面改造升级。投资3533万元，建成了十万吨水厂二期工程，实现了全市人民盼望已久的全天供水。开工建设了银杏公园，启动了银杏苑居民小区建设。投资
10、205万元，实施“村村通工程，对6条城乡道路进行了全面改造升级。投资150万元，建成了董沟引水、常窑水库东干渠二期等一批节水灌溉示范工程和人畜饮水工程，城乡面貌有了比较明显的变化。过去的一年，是农业结构调整快速推进的一年。我们紧紧围绕增加农民收入这个目标，加大农业结构调整力度，大力开展城郊型、休闲型农业，新开展朝天椒种植基地、大樱桃种植基地、林药兼作基地等5个经济作物种植基地，经济作物种植面积占耕地总面积的40，菜农户数到达3200户，烟农户数到达783户，养殖专业户到达950户，从事林业、交通运输业的农户到达1300户，全市60的农户从事经济作物生产和第三产业，这方面的收入成为农民收入的主要
11、来源。同时，坚持用工业理念谋划农业开展，加强农业产业化经营步伐，在原有义华养殖公司、豫西畜牧养殖中心等养殖龙头企业的根底上，新培育了顺达养殖场、礼召养殖场、常村蔬菜生产经营公司等农业龙头企业。被授予全省无公害蔬菜种植基地，连续三年荣获三门峡“红旗渠精神杯。通过降低农业税税率3个百分点和对种粮农民的直接补贴，使农民负担大大降低。过去的一年，是社会事业全面开展的一年。以建设平安义马为目标，深入开展了争创全省综合治理先进市活动，投资400余万元建成了在全省领先的科技防控体系，被命名为全省综治先进市，被推荐为全国综治工作先进县市。针对群众反映较为强烈的教育问题，我们加强了教育根底设施建设，建成了常村镇
12、中等4所农村学校教学楼，加强了教师队伍建设，下大力气提高教学质量，2023年全市中招和高招成绩都到达了最好水平。深入开展全民健身运动，被命名为全省“全民健身周活动先进单位。在精神文明建设方面，大力实施“两抓一促工程，改善了全市20个行政村文化大院的设施，使15个村到达二星级以上标准，投资1000万元，建成了文化城。对所有行政村卫生室进行升级改造，建成了石门、苗元等5个甲级卫生室。全面启动方案生育小康工程，人口自然增长率控制在3.05。加大科技效劳力度，被命名为全国科技进步先进县市。在就业和社会保障方面，2023年，全市新增就业岗位5613个，下岗职工再就业率达44，企事业单位社会保险覆盖率达9
13、5，扩大了城镇低保面，兑现保障金1300万元。加强了国防教育和民兵预备役工作，荣获三门峡市双拥模范城称号。过去的一年，是党的建设全面加强、干部队伍整体素质明显提高的一年。我们先后开展了“五比五看、“群众工作日、“三好一强活动，推行了行政效能监察，制定了干部八小时之外监督意见，对全市党政机关及工作人员履行职责情况进行全面监督监控，对工作态度和效率进行量化考评，广阔干部的开展意识、危机意识明显增强。狠抓了领导干部廉洁自律、党风廉政建设责任制等工作，开展了“两项清理、公路三乱、中小学乱收费、重点工程招投标等专项执法监察，加大了案件查处力度，注重加强领导干部廉洁自律经常化管理，对公车私用、收受有价证券
14、、干部参与赌博等不良行为作出专门规定，组织人员明查暗访，党风政风民风明显好转。总起来讲，2023年是大开展的一年，2023年也将成为义马历史上极其重要的一年。这些成绩的取得，是全市人民不懈奋斗的结果，也是广阔老干部关心、支持的结果。在此，我代表市委、市政府向你们表示衷心的感谢！二、关于今后的开展前景和2023年的工作打算各位老领导、老同志，为激发全市人民斗志，统一思想、协调行动，我们站在全局和战略的高度，对义马的开展前景问题进行了研究。概括起来,它包括两个目标：一是建设经济强市。具体规划是：在2023年的根底上,用10年左右时间完成经济总量和财政收入翻三番的目标。去年，我们已经实现了翻一番。我
15、们方案2023年底实现第二个翻一番,使我市跨入全省前三位。在此根底上，再用3-4年时间实现第三个翻一番，跻身全国百强县市行列。值得一提的是，省委在新年伊始做出了打造郑洛城市工业走廊的重大决策，这条以310国道为轴线的工业走廊，东起郑州中牟，西至三门峡渑池，第一层面是郑州、洛阳市区，第二层面是巩义市、偃师市、义马市，第三个层面是渑池县、吉利区等11个县（市、区）。在未来的开展中，这些区域将得到政策上的照顾、资金上的倾斜和效劳上的优惠，必将为我市的经济腾飞插上翅膀。二是构建和谐义马。和谐社会建设与经济建设是一鸟双翼的关系，它是一个非常高的目标,包括经济的健康开展、社会机制的健全、人居环境的改善合人
16、与人的和谐相处等。和谐社会为我们勾画了未来义马的政治、经济、文化、社会、人居等方面的宏伟蓝图,未来的义马总体上将是以强大的工业经济为支撑,以良好的生态环境作为根底的生态型工业城市。关于2023年的工作，刚刚召开的市委六届四次全会、人大七届三次会议和政协六届四次会议，对今年的工作作了全面安排部署。可以说，2023年的工作任务艰巨而繁重，我们将坚持加快开展不动摇，坚持改善环境不动摇，坚持为人民谋利不动摇，使我市经济社会开展再上新台阶。在具体工作中，我们将把握好以下几个方面：一是更加注重经济运行质量。把2023年作为质量效益年。以建设循环型农业、循环型企业和循环型城市为重点，通过实施十大工程，大力开展循环经济，转变经济增长方式，坚决不移地走新型工业化道路，切实做到从节约资源中求开展，从保护环境中求开展，从开展循环经济中求开展，走出一条有义马特色的资源节约型、质量效益型开展道路。二是更加注重根底设施建设。把2023年作为根底设施建设年，将尽快贯穿环城路，高起点改造银杏东路、人民路、天山路、高速引线等现有城市主干道。重点抓
