1、街道“三清理三撤除三整治专项行开工作方案街道“三清理三撤除三整治专项行开工作方案 为贯彻落实省实施乡村振兴战略推进会议精神,以及中央农办、农业农村部等18部委联合印发的农村人居环境整治村庄清洁行动方案农社发1号精神，切实解决农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题，加快改善农村人居环境，根据市委、市政府实施乡村振兴战略工作部署，特制订全街道推进村庄清洁“三清理三撤除三整治专项行开工作方案。一、主要目标 以自然村为根本整治单元，街道组织、村实施，广泛发动群众，开展“三清理三撤除三整治专项行动，突出“三清一改，从根本上扭转农村“脏乱差现象，至6月底前全面彻底完成“三清三拆、建立垃圾日清
2、长效机制，开展绿满家园行动，全面整治村容村貌，实现村庄干净、整洁、有序、宜居。二、根本原那么一坚持分类指导。根据各村根底条件、人口规模、区位特点、文化特色等方面差异，因地制宜推进“三清三拆三整治行动，总结经验，探索路径，由点到面，全面铺开。二坚持群众主体。通过宣传教育、政策鼓励等形式，充分调动广阔群众积极性、主动性和创造性，充分发挥群众主体作用，引导农民自主开展、主动配合“三清三拆三整治行动。三注重文化传承。保存表达村庄自然禀赋、文化特色、民风民俗，对有保存价值的传统建筑、庙宇、祠堂、古树名木等进行保护和妥善利用，严禁人为破坏古村落、传统村落、历史文化名村的文化肌理和历史风貌。四完善长效机制。
3、健全完善农村环境卫生的长效管理机制，落实人员、设备、制度、经费等保障措施，推行市场化模式，逐步实现村庄环境卫生的有效管理，确保整治效果能够长久保持。三、主要任务 一开展“三清理行动 1.完成村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放清理。农户生产工具摆放整齐有序，不占道堆放；废弃的建筑材料及时全部清理，可利用的建筑材料堆放有序，不占用道路、公共场所，不影响通行。2.完成房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾清理。各农户负责清理房前屋后的垃圾杂草，实行门前“三包责任制，到达干净整洁，无卫生死角。3.完成河溪沟池塘渠淤泥、垃圾漂浮物和障碍物清理。房前屋后排水、排污沟以及村内沟渠、池塘、溪河无淤泥、垃圾漂浮物和
4、障碍物，保持清洁、畅通。二实施“三撤除行动 1.完成危房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房撤除工作。1组织对废弃猪牛栏、露天厕所茅房进行撤除。2危房原那么上由村组织发动村民自行修缮、撤除，并对有需求的村民提供挖掘机等设备进行清理。3撤除后可利用的旧石条、旧门斗、旧石磨等建筑材料可用于绿化美化或收集堆放，不占道、不影响通行；对废弃的建筑材料合理处理或统一填埋。撤除危旧房应充分听取群众意见，保障群众合法权益，分类处置。一是保存类。对历史文化名村、古村落、传统村落和具有历史文化价值的建筑，要保存其建筑形制，修缮时要修旧如旧；对暂时无力修缮的，必须进行全面卫生保洁，确保该区域无积存垃圾、无杂草杂物，干净整洁、
5、整齐有序。二是修缮类。对建筑质量较好，与村庄环境与整体规划冲突不大的传统旧屋，采取保存措施，维持现状；对简陋建筑、质量较差建筑，以及对村庄风貌有较大负面影响、建筑质量差的危旧房，原那么上采取撤除措施，不予撤除的，要限时除险加固，开展外立面整饰；有居住需要的，要依照村庄规划限时进行改建。三是撤除类。对危房、有碍村容村貌的残垣断壁，要采取撤除措施，并由村出具权属凭证等形式的产权证明俗称“地票，保护产权人合法权益。根据XX省全面推进拆旧复垦促进美丽乡村建设工作方案试行规定，农村旧房屋等建构筑物有以下情形之一的不得纳入拆旧范围。一是已核定公布为文物保护单位和一般不可移动文物的古遗址、古墓葬、古建筑、近
6、现代重要史迹和代表性建筑、传统风貌建筑、具有保护价值的建构筑物和建筑群，以及历史文化名村、历史风貌区、传统村落或者地名文化遗产保护范围内的建筑；二是权利依法受到限制、已签订买卖合同、正在办理转移登记的房屋；三是权属有争议的房屋；四是其他不宜拆旧的情形。2.完成乱搭乱建、违章建筑撤除工作。对占用公共道路、公共场所，乱搭乱建的违章建筑予以撤除，对占道种植的农作物予以去除还路。3.完成非法违规商业广告、招牌等撤除工作。组织撤除道路两旁乱拉乱挂的的标语、横幅等各类非法违规商业广告、招牌，清理建筑物乱涂写乱刻画乱张贴的小广告。建筑物外观到达清洁美观，商业广告、招牌统一标准有序。三开展“三整治行动 1.完
7、成垃圾乱扔乱放整治。全面清理路边、堤边、桥边、村边、屋边和公共场所的各类垃圾。健全村庄保洁机制和垃圾处理长效机制，做到有垃圾桶、收集运输工具等保洁设施，有稳定的保洁队伍，专人收集、专人清扫、专人运输，垃圾日产日清，村庄保洁覆盖面到达100%。2.开展污水乱排乱倒整治。推进农村雨污分流工程，将管网铺设到户，生活污水纳管纳渠，污水、雨水分流排放。每个自然村要因地制宜、选择适宜模式，建设科学有效的污水处理设施，实现村庄生活污水达标排放。整治河溪沟池塘渠污染源，实行畜禽集中圈养，实施农村无害化卫生厕所、公共厕所建设，去除村庄黑臭水体。3.开展“三线电力、电视、通信线乱搭乱接整治。整治“三线电力、电视、
8、通信线乱搭乱接，去除空中“蜘蛛网，消除平安隐患；推行布线“同一侧、同高度、同走向，做到线杆架设整齐，线路布设有序，“三线整齐有序。四实施绿满家园行动 以“五路绿化为引领，实行清旧补绿、拆旧建绿、见缝插绿。积极选用乡土树种，对撤除后空地、房前屋后、村道巷道、村边水边、未建设宅基地等进行规整植绿、建栅栏圈围。五开展拆旧复垦行动 贯彻落实XX省人民政府关于印发XX省全面推进拆旧复垦促进美丽乡村建设工作方案试行的通知X府函202319号精神，结合“三撤除，通过对农村旧住宅、废弃宅基地等闲置建设用地实施整治复垦为农用地，腾退出来的建设用地指标优先保障所在村建设需要，节余局部以公开交易方式在省内流转。复垦
9、指标收益扣除本钱后，净收益按照一定比例返还村集体和农户，为乡村振兴提供用地支持。四、实施步骤 一全面摸底造册 以自然村为根本摸查单元，由街道党工委牵头组织村(社区、自然村，开展村庄“三撤除摸底造册工作。对“三撤除范围、数量进行分类登记、核实，组织村民指认，明确权属，明确危旧房保存、修缮、改建、撤除底数，为实施“三撤除打下根底。此项工作于4月5日前完成。二实施“三清理三撤除 以自然村为根本整治单元，由街道党工委牵头组织行政村社区、自然村，开展村庄“三清理三撤除工作。1.5月31日前，每个自然村根本完成“三清理三撤除。2.6月30日前，查漏补缺，稳固提升“三清理三撤除成效。三验收评价 市委实施乡村
10、振兴战略领导小组将组织市、县市、区联合检查组对全市各镇、村“三清三拆专项行动开展情况和综合整治效果进行验收评价，并对各县市、区、乡镇街道、场任务完成情况进行排名具体验收评价方法由市委实施乡村振兴战略领导小组办公室牵头另行制订。五、责任主体及任务分工 一全市村庄清洁“三清理三撤除三整治专项行动由市委实施乡村振兴战略领导小组统一指挥，领导小组办公室设在市委农办负责牵头协调。二各社区党组织是专项行动的实施主体，要明确具体工作任务、责任人和完成时间，实行挂图作战和网格化管理。要以自然村为整治单元，建立人居环境整治任务清单，一村一档，责任到人。六、工作要求 一强化宣传发动。大力宣传“三清理三撤除三整治专
11、项行动对农村人居环境整治的重要意义，营造浓烈气氛。积极发挥村集体经济组织、乡贤咨询委员会、村民理事会组织发动的作用，进一步调动农民群众主动性、积极性，正确引导村民积极参与、投工投劳，努力形成正确的舆论导向和共建共治共享的工作态势。二强化信息报送。建立工作推进定期报送机制，在整治攻坚期，3月底起至6月底实行每10日一报工作制度。各地要落实责任领导和专人负责信息报送工作。三强化催促检查。要加大工作的跟踪督查力度，确保工作稳步开展。市将建立常规督查，明查暗访制度，定期或不定期对各县、区工作进展情况进行督查，对工作进展快、效果好的乡镇街道、场、行政村社区、自然村予以通报表扬；对工作落后的地方将进行通报批评，并于4月底在XX播送电视台、XX日报公布“三清理三撤除落后地区名单。对消极应付、工作不力的单位和个人进行严肃追责，问题严重的地方，将责令有关行政村社区党组织书记、乡镇街道、场党工委书记上电视抱歉；对工作进度严重滞后、问题特别突出的县、镇、村，由相应的实施乡村振兴领导小组办公室提请组织部门采取停职等措施。
