1、XX县区环保局领导在创立文明行业工作座谈会上的讲话 各位领导： 争创全国文明城市，不仅仅是精神文明建设领域的一件大事，也是一项关系全局、关系开展的大事。这对我市保持历史文化名城的特色、开展文明创立的优势，推动我市率先开展、科学开展和文明开展，都是非常必要的。根据国家环保总局的创立文明行业要求和我区创立文明XX县区工作部署，我局今年积极开展了争创文明单位活动。下面，我将创立工作进展情况和所做的工作向各位汇报一下： 一、提高认识，统一思想，坚决创立文明行业的信心 今年我局以创立文明城市和文明行业为中心工作，结合全市环保系统开展创立“文明效劳窗口和“文明单位活动和区级“学习型机关活动，成立了以一把手
2、局长为组长，分管局长为副组长，科室、大队、站责任人为成员的创立文明单位活动领导小组，制订了2022年环保局深入开展创立文明单位活动的实施意见，召开了发动大会，会上邀请了市局叶曦露书记、监察室姜长斌主任，XX县区宣传部副部长、文明办主任许金孝，区机关工委书记郭兰等领导参加，并为我们作了重要讲话。3月份开展了以法律、法规业务知识为主要内容的“学习月活动，4月份邀请了市环保局监察支队王国平副支队长来我局讲授环保法律法规知识，邀请了区法院王院长和行政庭孙庭长来我局讲授“执法理论与实践知识。制定了关于实行过错责任追究制的暂行方法，制作了行为标准手册，下发到全局人手一册。继续实行末位淘汰制，对不服从大局、
3、有重大过错的责任人实行责任追究。坚持实行党风廉政建设责任制，加强对全局中层以上领导干部的教育监督，为防止以权谋私和职务犯罪，6月份组织局中层以上干部集中学习、一般干部自学新公布的预防职务犯罪条例；组织党员干部认真学习中国共产党纪委处分条例、中国共产党党内监督条例，发挥党员同志的模范带头作用；积极开展一人一事思想政治工作，用先进思想教育人、鼓励人，用规章制度管理人；全局人员自觉落实全国环保系统“六项禁令、XX省环保人员“十条纪律、XX市环保工作人员“七条纪律以及我局制定的“十要十不要等制度。通过一系列的宣传、发动、教育，提高了全局人员对创立文明城市和争创文明行业活动的认识，明确了目标和责任，确定
4、了努力的方向，大家一致认为，创立文明行业活动不是一句空话，必须结合我们环保工作的实际，结合本单位队伍建设、结合创立的标准和目标、结合今年区人大对我局的评议，以落实区长目标责任制为抓手，以解决群众关心的热点和难点成为突破口，加强队伍建设，努力推进环保工作全面开展。 二、对照目标，查找缺乏，确定创立活动的突破口 我局始终坚持把做好区域环境保护工作摆到科学开展的高度，把环保工作作为大事业来做，把做好环保工作作为落实科学开展观的实际行动，作为创立文明行业活动的重要环节，围绕“加快开展、争先进位的大局，以争创国家环保模范城市为抓手，突出改革、创新、效劳三大主题，着力打根底、理关系、创特色、求开展，积极推
5、行人性化执法，成立“环保合议庭，取得了明显成效，但对照文明XX县区和文明行业的目标还存在着不少问题，这些问题主要表现在以下几个方面： 一是环保队伍的动力缺乏，对科学开展观的内涵理解还不深，必须进一步增强贯彻落实科学开展观的信心和决心； 二是环保法律法规的宣传教育力度还不够大，特别是5月份在我市发生的雷福斯硅院有限责任公司、龙溪化工非法跨省转移、倾倒化工废料案，反映了局部企业的一些领导人环保意识淡薄，环保违法案件时有发生； 三是执法人员对效劳对象的态度和感情离打造效劳型政府和一流环保队伍还有一定差距；个别工作人员没有与时俱进、开拓创新的意识，责任感、紧迫感和大局意识不强，团结拼搏精神不够，求实效
6、、办实事、出实招的功夫不深，在一定程度上影响了环保队伍的建设； 四是环保形势严峻，老百姓普遍反映对吃什么平安、用什么放心的问题存在着疑虑，对水、气、声质量放心不下，渴望“环保与实际生活有不小差距；环境污染投诉量在逐年增加，尤其是对餐饮、娱乐、效劳等三产行业的噪声、油烟等污染扰民问题，还需要加大执法力度； 五是创模成功，但稳固成果是长期的任务，创绿工作特别是绿色社区有回潮现象，创立任务依然艰巨； 六是局部地区规划和环保建设工程工程滞后，突出反映在红花街道没有地下污水管网，造成污水排放不畅，没有进行深度治理，污染较重。 三、对症下药，全面推进文明建设 对以上存在的问题，从主观上讲主要原因是我们工作
7、还不到位，国策意识还不够强，执法力度还不够有力，抓机关思想作风建设特别是一人一事、一企一事的思想政治工作的手段和方法还需要改进和加强，文明建设的任务还很重。对存在的问题，我们本着“对症下药，不断提高自身解决问题的能力，全面推进环保工作的工作思路，组织发动全局工作人员，充分发挥党团组织的先锋模范作用，调动一切积极因素，扎扎实实地抓好整改。有针对性地开展了以下几项工作： 1、强化学习教育，提高认识，增强环保工作信心，全面落实科学开展观，努力解决动力缺乏的问题 科学开展观是党中央从新世纪新阶段我国开展大局出发提出的重大战略思想，是对我们改革开放20多年来成功经验的科学总结，反映了我们党对开展规律的新
8、认识、执政理念的新升华。认真学习领会、深入贯彻落实科学开展观，始终把科学开展观贯穿于开展的全过程，事关“两个率先的大计，事关环保工作的明天和人民群众的根本利益，是激发我们环保工作者动力之源泉。环保局在组织学习党的十六大和十六届三中全会以来有关科学开展观的理论文献的根底上，重点组织学习了胡锦涛总书记亲临江苏、南京进行实地考察、发表的思想深刻、内涵丰富的重要讲话。6月23日，我局召集全体工作人员传达学习了区委八届十二次（扩大）会议精神，认真学习讨论了杨福明书记在会上作的以科学开展观为指导，推动秦淮经济社会更快更好开展的讲话，特别是涉及到环境保护、生态建设与社会开展协调的有关内容进行了认真讨论，大家
9、一致认为，杨书记的讲话为我们正确领会胡锦涛总书记提出的科学开展观起到了引路作用，为我们开创环保工作新局面带来了新的开展机遇，我们看到了光明，同时也感到环保工作任务艰巨、责任重大，干好环保工作就是更好地落实科学的开展观，是“三个代表的具体表达，是文明建设的思想根底，是人民群众对我们环保工作者的重托。我们要以让群众喝上干净的水、呼吸到清新的空气、睡上安稳的觉为根本目标，努力履行好职责，让百姓放心。 2、积极推进人性化执法，加强执法队伍建设，全面提高环保队伍素质 推行人性化执法和设立环保合议庭是我们XX县区环保局在新形势下积极探索环保执法的新思路、新理念、新方法、新途径的成功经验，在全市、全省乃至全
10、国都有较大的影响，产生了较好的社会效应。从理念的提出，到推行，到现在的推进是一个全过程，通过一系列的措施，“三抓（即抓思想教育、抓队伍建设、抓改革创新）、“三提高（即提高环保工作人员的认识、提高队伍战斗力、提高工作效率）和“三确立（即确立了人性化执法的新理念、确立人性化执法的组织根底、确立“三位一体管理模式），来推动人性化执法。这些措施是平时工作的根底，是创立文明行业的根底工程，也是一个班子、一个队伍长期要坚持的经常性工作。我们通过回头看查找缺乏，做到缺什么补什么，比方说，局部同志开始对人性化执法理念不理解，对人性化执法内涵的不理解，认为执法就是无情，实际上是对人性化执法的误解，我们所说的“人
11、性化执法就是要带着感情、带着责任去执法，执法过程是效劳过程，是宣传法律法规和党的路线、方针、政策的过程，是连接政府与老百姓的桥梁与纽带，就是要求我们工作人员端正态度解决感情问题，增强责任解决效劳质量问题，是打造效劳型政府、建设效劳型环保的具体举措，是三个文明建设的具体要求，积极帮助他们提高认识。围绕人性化执法，我们开展一系列的宣传教育、检查评比活动，特别是结合开展创立学习型机关、争创文明行业等活动开展“四个主题教育，开展“安心尽心为主要内容的职业道德教育。在开展的一系列教育活动中，充分表达了用科学的理论（科学的开展观、循环经济理论）教育人，用正确的思想（毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表）武装
12、人，用先进的理念（人性化执法）塑造人，用先进典型（每月、每季评选出优秀人员和在上级机关评比竞赛活动中取得好成绩的人和事）鼓励人，用真诚和友谊（动之以情、晓之以理、联之以利）感召人，用目标和事业团结人，用规章制度管理人，用成功喜悦振奋人。通过全局上下的共同努力，尽管还存在很多不如人意的地方，但我们感到环保局在不断地进步，而且开展势头良好，现在全局队伍有了战斗力、班子有了凝聚力、工作有了高效率、环保工作有了影响力。我们将继续推进“人性化执法，努力解决执法人员对待效劳对象的态度和感情问题，加强一人一事的思想政治工作，加大管理教育力度，严格执行各种规章制度，在争创文明XX县区和文明行业活动中，不拖XX
13、县区的后腿，不拖市环保局的后腿，努力争取不让一人落伍；不断提高环保队伍的整体水平，努力打造效劳型政府、创立一流环保，努力为环保事业作出奉献。 3、采取不同形式，围绕中心工作积极开展环境宣传教育 针对环保宣教工作力度不够，今年上半年，我区根据2022年XX市环境宣传教育工作方案要点及我区环境宣教工作要点，以20222023年全国环境宣传教育工作纲要为指导，以争创文明城市为契机，紧紧围绕环保中心工作，重点突出环境警示教育，不断强化组织领导，加大宣教工作力度，以开展多种形式的宣传教育活动为载体，积极营造有利于推动环保工作的舆论气氛，取得了较好的效果。一是加强领导，成立了领导小组，形成了“一把手亲自抓
14、、分管领导具体抓的宣教工作机制。二是突出中心，以全市环保系统开展创立“文明效劳窗口和“文明单位活动和区级“学习型机关为主要内容。3月份开展了以法律、法规业务知识为主要内容的“学习月活动，采取走出去和请进来的方法扩大宣教工作影响和效果，6月份我局朱玲玲、郭松、洪伟、陈新、刘浏5名同志参加区统一组织的行政许可法知识竞赛考试中取得了优秀成绩，其中朱玲玲、郭松、洪伟三名同志参加最后的竞赛活动获得了二等奖，我局也被区机关工委评为“学习型机关，上半年被市局评为环保宣教信息工作第一名。三是加大宣教投入。上半年区环保局投入5万元用于环境宣传教育中的各类培训、订购宣传品、订阅报刊、创立省市级绿色社区、设立公益广
15、告牌以及举办“六五世界环境日纪念活动，投入1.2万元在夫子庙西广场科普画廊竖立了大型环保公益灯箱广告。四是扩大了宣传力度和影响。认真组织了具有特色的“六五世界环境日纪念活动，与团区委、区妇联共同举办了中学生环境保护知识竞赛活动；在广场上展示室内空气监测仪器，宣传室内污染可能给人们带来的危害，借此提醒人们关注室内污染，提高生活质量；与区法院共同举办了环保维权咨询；与区教育体育局联合举办的纪念“六五世界环境日黑板报评比等活动，受到了市局领导和群众的好评。在开展的“环境保护宣传周活动中，自6月1日起，我们共组织安排了12项具有特色的活动，包括有召开的行风监督员会议、施工工地圆桌会议，开展儿童环保小创
16、造大赛活动，结合创立省市级绿色社区开展的争创“绿色家庭活动、绿色志愿者活动，结合近期开展的“整治不法排污企业、“清查放射源等专项行动实施的保障群众健康、让百姓放心的污染治理工作，开展环保知识讲座、绿色护考等活动，积极推进环保“四进（进社区、进企业、进学校、进宾馆，得到了市局的支持，王国平、徐小帖等同志来我局、社区进行科普宣教），都取得了良好的社会效益。下一步重点还是“四进活动，特别是一些重点企业，要经常送教上门，宣传到位，检查落实。 4、积极开展专项治理、让百姓放心活动 一是今年3月落实市政府关于控制城市大气污染，改善环境空气质量的第二号通告，截止6月20日，全区共出动人员近70人次，检查单位近20230家次，发放宣传资料260余份，召集各类会
