1、创立卫生县城调查报告 创立卫生县城是县委、县政府立足我县经济社会开展的实际，着眼提高城市品位，改善人居环境，提高生活质量的一项重大举措，是优化投资环境，促进经济社会全面开展的大事，是树立科学开展观，构建和谐社会、坚持“以人为本方略的具体体现。4月23日，人大常委会调查组就创卫工作情况开展了专题调研，围绕推进创卫工作进行了一些思考。 一、“创卫工作进展情况 全县创立省级卫生县城工作自开展以来，县政府高度重视，紧扣创立省级卫生县城目标，强化领导，大力宣传，周密部署，协调推进。通过各职能部门积极努力，全县根底设施条件得到有效改善，城市管理水平稳步提升，人居环境、开展环境有了进一步改善，创立省级卫生县
2、城工作初显成效。 一领导高度重视。县政府坚持把创立省级卫生县城工作作为提高人民生活质量，优化投资环境，扩大对外开放，推动城市建设的根底性工作摆上重要议程，成立了高规格的创立工作领导小组，召开了“创卫工作发动大会，制定并下发了?县创立省级卫生县城实施方案?等一系列文件，以卫生局为主，相关部门配合，成立了工作专班，并将创立省级卫生县城的各项指标和任务分解落实到各相关单位，为“创卫工作提供了有力组织保证。 二部门积极配合。各责任单位结合自身的实际情况，制定了相应的实施方案和措施。如县卫生局、爱卫办克服人员少，经费缺乏的困难，积极当好参谋并充分发挥牵头抓总的职能作用。鸣凤镇政府履行属地管理职责，召开了
3、专题发动会议进行宣传发动。建设局千方百计加快城市根底设施建设步伐。环保、水利、工商、交通、公安、文体、广电局等部门积极配合，自觉按照县政府要求齐心协力，尽职尽责，开展“创卫工作。 三广泛宣传发动。充分利用播送、电视、报纸、专栏、板报等媒体和载体，广泛宣传城市管理、环境保护相关法律法规以及卫生健康知识，引导和教育广阔群众自觉维护城市环境卫生，提高了广阔市民的“大卫生观念和健康知识水平，使广阔群众对“创卫工作的意义、内容、目标要求等有了较深的认识，支持和参与“创卫工作的自觉性不断增强。 四工作推动有力。始终以改善城市面貌、提高群众的生活环境质量为中心。突出工作重点，开展专项整治。由城管局、食品药品
4、监督管理局、工商局牵头开展市容市貌环境卫生、食品卫生、集贸市场三项专项整治。县创卫办坚持了周例会制度，发动城区各单位开展了以削灭卫生死角为主要内容的爱国卫生活动，举办了灭鼠达标技术培训班，开展了统一灭鼠灭蟑活动。 五设施条件改善。近几年来，以城市道路为重点的城市根底设施建设明显加快，对县城主要街道进行了“硬化、“黑化建设，配套完成了下水道、综合管沟、人行道及亮化、绿化工程；先后投资3.2亿多元，新建了污水处理厂、垃圾填埋场，配套建设了垃圾中转站、垃圾集并房等，根底设施条件得到明显改善。 通过深入开展“创卫工作，城市建设和管理力度不断加大，人居环境、经济环境得到明显的改善。一是县城形象发生了新变
5、化。道路变宽了，街道变绿了，夜景变亮了，环境变美了，县城整体面貌正朝着文明、卫生和富有现代气息的县城有序开展。二是群众的生活质量有了较大改善。深入开展健康知识教育，强化疾病控制体系建设，加强公共卫生管理和监督，较好地改善了人民群众的生存环境。三是改善了经济开展环境。县城是全县经济社会开展的“龙脉，“创卫工作尤如点晴之笔，进一步改善了形象，提高了人文素质，为我县经济开展、招商引资创造了良好的环境和条件。 二、存在的问题 我县“创卫工作虽取得了可喜的成效，但与省级卫生县城的总体要求和验收标准相比，还存在一些急待解决的问题。一是思想认识有待进一步提高。二是市容整治任务艰巨，长效管理机制还不够健全。三
6、是城市根底设施建设仍待加强，城区环卫配套设施需进一步完善。四是部门工作开展不平衡，局部工作相对滞后。 三、对策思考 鉴于“创卫工作时间紧、任务重、要求高，涉及到方方面面和千家万户，为了努力提高“创卫工作效果，确保一次性验收达标，特提出以下建议： 一抓工作方案细化，明确阶段工作重点。为了有效推进工作，要根据省验收的可能最早时间，倒排工作日程，进一步细化各个阶段工作方案，量化工作任务，突出工作重点，加强组织协调。“创卫办要在坚持周例会的根底上，突出提高会议效果，既掌握整个工作动态，又注重解决重点问题，做到有序、有效推进“创卫工作。 二抓教育培训引导，增强全民创立意识。通过多形式、多层次、多渠道加强
7、宣传，引导城区干部群众积极参与。在宣传工作中，要注重加强公民道德宣传教育，加强思想政治工作和舆论引导，努力提高市民参与“创卫工作的积极性。新闻媒体要充分发挥舆论宣传的先导作用，多形式、多层次开展丰富多彩的宣传活动，县电视台、网要定期播放健康教育及卫生知识，突出宣传创立工作的好典型、好经验，使“创卫工作家喻户晓，人人皆知，形成强大的社会舆论气氛。 三抓根底设施建设，加强标准管理。要为“创卫工作提供必须的硬件条件，对照创卫标准，结合我县实际，完善急需的根底设施，加快露天垃圾池、公共厕所改造等创卫必备根底设施的建设力度，使城区符合标准化的厕所到达5所以上，其中到达1类标准的3所以上，在认真调查明确投
8、资、建设、管理责任的根底上，加快破损垃圾集并房维修和应新建垃圾集并房的建设进度，确保根本硬件条件符合“创卫要求。 四抓工作责任强化，完善统分结合的责任机制。一是相关单位主要负责人要进一步提高思想认识，增强做好“创卫工作的责任性。要认真理解并落实郑县长关于“创卫工作纳入评先“一票否决的要求，杜绝鸣凤镇召开“创卫工作时，4个单位未到会，17个单位中途退会，占应到92个单位的22.8的现象再次发生。二是催促落实县级领导创卫“三包包街道、包市场、包背街小巷责任制和单位包街巷责任制，实实在在开展几次活动，推进“创卫工作。三是各责任单位要对照标准进一步细化任务，明确工作要求，夯实工作责任，单位“一把手要亲
9、自抓、负总责。四是“创卫办要加强组织协调和催促检查，确保“创卫各项工作落到实处。 五抓爱国卫生活动载体，组织群众广泛参与。各责任单位要以爱国卫生宣传月活动为契机，再掀爱国卫生运动高潮。“创卫办、鸣凤镇应根据整体工作进展需要，适时发动城区各单位在各自责任区开展以整治突出问题为主要内容的群众性爱国卫生活动。 六抓重点环节、窗口单位整治，加大督办检查力度。按照创立标准，催促各责任单位根据“创卫工作方案职责分工认真组织开展市场、市容环境、食品卫生等专项整治。县“创卫办要采取不定期的检查方法，对重点环节、窗口单位进行严格细致、具体量化的考评，催促其整改达标。在调查中发现，新车站等窗口单位“创卫前后根本无
10、变化，这将严重影响整个“创卫成果 七抓根底档案资料整理，客观真实反映“创卫情况。各单位要对照考评体系，安排专人负责收集、整理“创卫工作文字、图片和影像资料，加强档案建设，确保考核验收时各项工作得到全面客观的反映。 八抓必要的工作经费保障，确保“创卫工作正常进行。“创卫工作宣传、资料整理、迎接检查等工作任务较重、较频繁，根本硬件设施建设亦需要明确投资渠道，因此，应根据“创卫工作实际需要给予必要经费保障。 九抓对外宣传和对上汇报工作，营造“创卫工作良好环境。及时向省、市主管部门汇报工作进展情况，了解有关工作动向和信息，增强省市相关部门对的良好印象，并积极争取省、市的项目和资金支持，确保创立省级卫生县城工作目标如期实现。 十抓工作机制优化，稳固提升“创卫成果。在“创卫中应着眼长远，建立健全卫生行政管理长效机制。一是对出台的有关“创卫方面的文件和制度应适时完善，用制度标准城区卫生管理工作。二是进一步完善“属地管理，以块为主，条块结合，分级负责的工作机制，使县城卫生管理在一个较高水平上长效运行。三是加大“门前三包责任制管理方法的落实力度。四是研究集贸市场管理营运体制，做到既多元化投资、加快开展，又依法、有序、标准经营。 8
