1、加强乡镇干部队伍建设调研报告【DOC可编辑例文】加强乡镇干部队伍建设调研报告近几年来,XX镇干部队伍建设取得明显成效, 为推动我镇政治经济社会开展,建设美好 XX提供了强有力的组织保障。但是,随着形势的开展,干部队伍建设也还存在着一些 不适应的情况。一、存在的问题.乡镇干部队伍出现青黄不接的状况。特别是公务员的 管理、使用需要加强,干部整体素质有待进一步提高。多年 来人员编制变动较少,公务员队伍得不到有效补充,在编人 员出现年龄老化现象。以 XX镇为例,现有干部27人,35岁 以下6人,36 45岁10人,45 50岁7人,50岁以上4人, 在乡镇工作5年以上的有15人,绝大局部都是一直工作在
2、 基层线的干部,近 5年来通过公务员考试进入单位的 3人。目前,乡镇公务员干部,由于乡镇基层具体任务比拟多,为 防止工作缺位,一些股室负责人只好由事业人员担任,但乂 不能享受公务员待遇。同时乡镇和县直部门还存在干部经历 结构单一的问题,一些干部包括个另U领导干部在一个岗位或 一个部门一干就是十几年,不能及时交流和轮岗,因而容易 产生惰性,形成思维定势,工作难以创新。.干部素质有待提高。不少干部对学习的重要性认识不 够,自觉学习、主动学习的意识不强,学习气氛还不浓厚。大局部单位虽然有学习制度,但坚持不经常,效果不理想, 有流于形式的现象。不少党员领导干部都忙于具体事务,系 统、全面地进行理论学习
3、的时间不够,对马克思列宁主义、 毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表、科学开展观等基 本原理一知半解、甚至断章取义,对党的根本路线、方针、 政策,中央、省委和市委、县委作出的决定和重大部署以及 习近平总书记的重要讲话精神似懂非懂、甚至知其然而不知 其所以然。少数干部局限于封闭狭小的天地里,跳不出传统 思维圈子,视野不够宽阔,思想观念更新慢,跟不上时代步 伐,机遇感不强,危机意识缺乏,存在一定程度的知识陈旧、 观念落后和本领恐慌问题,“等靠要思想较浓,习惯当旁 观者、“评论员,因而,在深化改革、加快开展的进程中 很少有新思路,新举措,新经验。.工作不用心,缺乏干事激情。从制度因素分析,主要 是干部
4、人事制度和县乡管理体制还存在一些问题。近年来, 县乡干部人事制度改革虽然取得了较大的进展,但还存在一 些问题。像用人缺乏法治,选拔、任用、考核、晋升干部缺 乏科学的定性的具体要求,对不同岗位、不同工作、不同职 务的干部没有科学的衡虽尺度等。这些问题造成县乡党政机 关中的一些不良现象,主要有:“苦乐不均现象 ,同一单 位不同的工作岗位,一些岗位工作繁忙,经常需要加班加点, 而一些岗位那么经常无所事事,由于干部考核制度的不健全, 干的最多的人考核结果不一定就最好;“不干没错,少干少 错,多干多错的现象,多干事的人犯错的概率比不干事或 少干事的要大,所以多干事的人经常要被少干事或不干事的 人笑话;“
5、晋升难现象,由于乡镇机构级别比拟低,人员 多职数少,一些同志辛辛苦苦一辈子,退休时还是科员;一 些能力水平高、工作深入踏实、表现突出的干部那么长期不能 晋升等。乡镇的工作环境不够宽松,责任和权力的运转不平衡, 工作的主动权和能动性缺乏。一方面乡镇干部普遍感到工作 任务多、责任重、压力大,而由于许多部门职能上划等体制 方面的原因,基层政权可调控的权力资源非常少, 缺少抓手,工作被动。这种状况的发生,不仅在很大程度上加重了乡镇 行政运作本钱,降低了工作效率;而且对许多本来应由乡镇 自身所应解决的问题,届时却往往无能为力。另一方面乡镇 工作矛盾多,社会理解少。每个乡镇上面的机关、 部门林立, 各项工
6、作多如牛毛,任务层层叠叠,日常工作的自由度有限。上级的指令性任务和检查对乡镇工作牵制很大。各类考核评 比检查过多过滥,收税收费任务过重,上级会议和接待来客 过多,职权很小,而责任却很大。乡镇干部工作的对象主要 是农民,眼下虽然提倡为农效劳,但处理不好,农民群众就 有怨言,因此,乡镇干部普遍有一种难言的失落感和委屈感, 无形中挫伤他们的工作积极性。二、加强领导班子和干部队伍建设的对策与建议.强化思想教育。加强理论武装,在理论联系实际、指 导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与 实际相统一。严格党内政治生活,认真执行“三会一课制 度,积极参加党组中心组学习活动,认真学习贯彻党的十八
7、届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,学习 省、市、县重大决策和重要会议精神,不断提升整个领导班 子的政治思想素质。.严明政治纪律。强化守纪律讲规矩意识,增强党性锻 炼,坚持廉洁从政。始终坚持党的根本理论、路线、政策, 任何时候、任何情况都保持清醒政治头脑和政治本色,坚决 不移与党中央保持高度一致。坚决反对“四风。围绕“两 方案一方案,持续抓好问题整改。加大整风肃纪力度,保 持反“四风高压态势。健全改良作风常态化制度,扎紧织 密权力运行的制度笼子。.强化群众观念。坚持从群众中来,到群众中去,全心 全意为人民效劳。放下架子、迈开步子,多到田间地头去, 与群众交朋友、做知己、心贴心,真切
8、体验群众的甘苦忧乐, 与群众干在一起、苦在一起、乐在一起。设身处地为群众着 想,群众期盼的事情再难也要真抓实干, 在关键处为民作主,于细微处彰显真情。.坚持创新思维。“创新就要不断解放思想, 实事求是, 与时俱进。实践没有止境,创新也没有止境。领导班子工 作,特别是“一把手要有创新的思维和敢为人先的胆识,因为只有创新的思想、 有较高的创新思维能力、 先进的理念, 才能有创新的思路和创新的工作,适应形势的需要,才能带 出创新型的领导班子和干部队伍。.夯实“两个责任。严格执行“一岗双责、“一案 双查等制度,层层传导压力,级级落实责任。深化纪检体 制机制改革,强化关键岗位、重点领域监督,加快推进惩治 和预防腐败体系建设。.严把选人用人关。严格执行党政领导干部选拔任用 工作条例规定,突出一线锻炼使用干部。严把程序步骤关, 坚决防止用人失当。