1、区委组织部机构编制工作总结报告 创新机构编制管理方式，不断优化结构盘活存量，严格控制财政供养人员规模 1.推进体制创新，资源配置效益不断提高。一是合理调整机构设置。区社会治安综合治理委员会办公室更名为区社会管理综合治理委员会办公室；区总商会（工商联）更名为区工商业联合会，以社会组织的形式在民政部门登记；在撤销文印中心的根底上，成立区开展研究中心；通过划转人员方式快速组建派驻街道的会计核算队伍，顺利完成省、市、区有关街道财务管理体制改革的工作部署。二是编制资源进一步向民生重点领域倾斜。不断加大对教育、就业等民计民生重点领域的编制支持力度，成立了公共就业促进中心、建筑工程监管中心、教育科学研究中心
2、、现代教育中心等单位，增设了学前教育科、市容景观科等内设机构，进一步凝聚了公共效劳合力，有效促进罗湖各项事业良性开展。三是稳步推进事业单位分类改革。积极整合职能相近的事业单位，撤销职责弱化的事业单位。同时，认真做好人员成建制划转、分流与安置工作，确保改革的稳定与成效。四是扎实推进行政执法体系建设。制定了xx区行政执法体系建设工作实施方案，着力构建“权责一致、行为标准、监督有效、保障有力的行政执法体制。在区住建局试点实行了部门内综合行政执法，执法效能有效提高。积极推进行政执法重心下移，进一步加强了街道行政执法力量。 2.推行规模总控，财政供养人员管理模式日益完善。一是建立了科学的用人规模测算模型
3、。借鉴零基预算法，实行以单位现有工作总量为根底的人员使用量核算方法，通过实地核查，综合考量单位职责任务和运行方式，对工作总量进行整体测算，提炼影响用人规模的主要因素，从而核定人员使用总规模，构建了“零基编制模型。同时，建立了人员规模和经费支出双约束机制，通过人力配备与经费保障相互联动，实现减员增效。二是严格控制财政供养人员总量。引入“人员使用总规模管理理念，将临聘人员纳入财政供养人员总盘子，严控财政供养人员增量。在增加机关事业单位雇员编制的同时，大幅消化临聘人员存量，全年共计消化临聘人员30名。核定了21家机关事业单位的用人总规模，临聘人员额度核减比例达19%。另外，将临聘人员管理纳入行政监察
4、系统，实现了从额度申请到人员招聘置换的全程监督，杜绝了超额用人及擅自增加临聘人员现象。三是多途径解决用人需求。进一步加大政府购置效劳力度，后勤效劳、园林绿化等可由社会组织承接的事项，鼓励单位通过购置效劳或劳务派遣方式解决，进一步消化已有聘用人员，做到财政资金“养事不养人。 3.加强监督检查，机构编制管理不断标准。一是日常监督管理工作扎实开展。依托机构编制实名制系统，全面加强对机关事业单位机构编制信息的监督管理，全年共办理人员出入编业务202352人次。同时对实名制系统人员与原纸质编制册进行信息校核，及时补充完善相关材料。二是顺利通过省、市机构编制实地抽查及考核评估。根据中央、省、市编办关于开展
5、机构编制核查工作的要求，扎实做好迎检准备工作，积极催促各单位根据核查内容开展自查，并联合多部门对21家区属单位进行了实地核查，并进行全面整改，共更新人员编制信息350多条、补充出入编电子存档材料280多份，顺利通过了省核查小组对我区的实地抽查和考核评估。三是妥善处理历史遗留问题。全面调查核实人员编制历史问题，努力复原历史原貌，积极营造和谐的编制管理气氛。进一步清理街道事业编制人员占用公务员编制情况，逐步消除混岗混编现象。妥善处置了一起“吃空饷编制投诉事项，及时澄清事实，获得省、市编办的高度肯定。 4.切实履行职能，事业单位登记管理不断标准。一是积极探索监督管理方式创新。在全区确定了86家事业单
6、位试点开展事业单位法人年度报告公开工作，公开比率达66%，有效加强了对事业单位的监督管理。印发了xx区事业单位信用建设工作方案，事业单位信用体系建设工作稳步推进。此外，积极推动政务和公益中文域名注册工作，全区提交域名注册单位数达141个。二是切实履行登记管理职能。为全区128家事业单位换发了新证书，确保全区事业单位登记相关信息的准确和标准。通过催促各单位自查、协调主管部门进行信息比对等方式，全面完成了事业单位法人双重身份清理标准工作。三是不断提升登记管理效劳水平。积极配合推进区行政审批制度改革，全面梳理更新事业单位法人登记、注销、年度报告报送等业务的办理流程。将事业单位法人登记办理纳入罗湖网上办事大厅，统一办理“入口，并通过简化材料、减少审批环节、缩短办理时限等举措，进一步提升了工作效率和效劳水平。 第4页 共4页
