1、市新闻出版局述职报告 尊敬的各位领导、各位代表，各位委员， 同志们： 我代表新闻出版局领导班子汇报月以来的履职情况，敬请评议。市新闻出版局为参照公务员管理事业单位，现有在编人员7人，领导班子成员3人。5月以来，我们紧紧围绕市委、市政府的总体工作要求和开展思路，继续解放思想，举全局之力履行自身的职责，精心谋划各项工作，认真做好每一件事，踏踏实实走好每一步，不少工作“可圈可点。 一、“农家书屋工程建设工作获全省先进单位“农家书屋建设工程是全国新闻出版系统的一号工程，也是度我市的民生工程。此项工作获得全省先进单位的只有三个设区市：南昌、新余。一方面我们着力做好农家书屋规划、选点、图书报刊选配等根底工
2、作，在全省率先于今年4月中旬将全市46家“农家书屋所需的图书、报刊、音像电子出版物物及书柜、书桌椅等已全部配送到位，使全市2023万多农民辞别了“买书难、借书难、读书难的问题，丰富了农村精神生活。另一方面用心用脑跟其它设区市比工作，靠创新让始终成为全省一道亮丽的风景线。结合我市市级领导和市直部门挂点督导乡镇的实际，上半年，我们主动探索，联合市新农村办出台了在市级领导和市直部门帮扶农家书屋的方案，把农家书屋的选点决定权和考核权交给市级领导和市直挂点牵头部门，把具体工作和责任留给自己。省农家书屋工程领导小组办公室认为这一做法“是解决农家书屋长期生存与开展问题的一种有益尝试。作为一条典型经验上报全国
3、农家书屋建设工程领导小组办公室并在全省设区市推广这一做法。今年3月份，得知省计生委拟用3年的时间在全省每个行政村建立新家庭文化书屋，每个书屋配备202300元图书，抢在全省实施前，我们和计生委领导精心筹划了联手打造农家书屋的方案，将新家庭文化书屋建设融入到农家书屋建设中，在农家书屋设立计生部门的“人口文化图书专柜，并以农家书屋为宣传教育平台，开展人口与方案生育知识宣传活动。这一做法，进一步丰富了农家书屋的内涵，中国新闻出版报在头版头条给予了报道，如今模式已成为全省的模式，省新闻出版局更是表扬反映快。与此同时，我们还注意培、推广典型，如xx县村春涛乡吴光明“农家书屋的典型经验就先后被中央电视台、
4、中国新闻出版报报道过。 二、“扫黄打非工作在全省位置前移积极开展“扫黄打非斗争，这是我局的主要工作职能，也是我局谋求作为、发挥效能的主要渠道和抓手。我们按照市委杨书记批示的“扫黄打非工作非常重要，不容无视的精神，将出版物市场纳入有效监管之中，严厉打击政治性非法出版物、“xx等伪科学出版物、淫秽色情出版物、盗版教材教辅，按照“反复打、打反复的原那么，采取集中行动与经常性管理相结合的方法，始终对“扫黄打非工作保持高压态势，保证了我市出版物市场平稳、健康、有序开展。先后组织开展了“春节、两会期间出版物市场专项整治、迎奥运出版物市场百日整治行动、清理整治报刊“四假、网上扫黄打非、取缔非法游商地摊和清缴
5、整治低俗音像制品等六项专项行动。共出动执法人员22023人（次），车辆90车次，检查出版物经营店铺和摊点520家（次），收缴各类非法出版物8000余册（张），取缔无证经营及游商、地摊5家次，行政处分案件20多起。仅今年一季度，我局行政处分就有2023多起，行政处分案件总数超过了1999年新闻出版局成立以来历年行政处分案件的总和，在全省行政处分案件数排名第一，受到省“扫黄打非办的通报表扬。我们还有二个方面的工作在全省非常有影响：一是净化未成年成长环境成绩突出，在全省扫黄打非系统中唯一被省“扫黄打非办推荐为第六届全国青少年“优秀维权岗先进单位；二是开拓了网上扫黄打非行动，并成功查处了3起互联网侵权
6、盗版案件，关闭侵权网站2家，得到了省版权局和国家版权局的充分肯定。在加大出版物市场整治工作力度的同时，我们还十分注重“扫黄打非的宣传教育，一是加强对新闻出版从业人员的法规培训，全面引导经营业主依法经营、守法经营。共举办全市出版物经营业主培训班3次，印刷经营业主培训1次，受训业主达300余人次；二是开展了社会宣传工作。围绕世界知识产权日和法制宣传日在报纸开辟宣传栏、悬挂横幅、展示宣传板块、印发宣传单、现场会咨询等等，提高了市民和业主新闻出版、版权的法律意识，产生了良好的社会效果。 三、印刷复制产业开展后劲增强我市现有印刷复制企业12023余家（其中印刷厂40家、打字复印店70余家）、从业人员60
7、0余人、印刷工业总产值4600余万，是我市新闻出版产业的重要支柱，但这些企业规模普遍偏小、印刷设备和印刷技术落后、印刷业 务外流南昌、浙江等地现象严重。针对这种情况，我们确立了“制止低水平重复建设，淘汰落后生产能力，大力开展高档印刷、特色印刷和包装装潢印刷印刷复制业开展思路。通过召开全市印刷复制企业负责人“加快印刷复制业开展研讨会，引导他们进一步解放思想，科学开展，加速崛起；组织重点印刷企业负责人赴上海等地参加“中国全印展、“泛珠三角论坛，了解印刷业的最新技术成果和开展方向，激发他们做大做强的激情和欲望。通过这一系列的举措，改变了我局以往在印刷复制业开展中“重办证、轻效劳的形象，这一年，是我市
8、印刷复制业规模扩张、技术改进、产值增长最快的一年，突出表现在：一是规模包装装潢印刷企业增加较快，新增投资万元包装装潢印刷厂1家，投入技改工程400万元以上包装装潢印刷厂3家；二是技术装备水平大幅提升，引进了海德堡为代表的四色印刷设备2台，填补了无四色印刷机的空白；三是印刷经营者科学经营的理念正在逐步形成，开展的信心进一步增强，去年，全市印刷企业印刷工业总产值近1亿元，增长率达200%。 四、三个方面的工作取得了实质性进展一是理顺管理体制上取得实质性进展。从1999年成立以来，县（市、区）无新闻出版行政部门，管理机构“断层的问题就一直困绕市新闻出版局。下半年，我们将理顺新闻出版管理体制，在县（市
9、、区）健全新闻出版管理机构列为重要议事日程，作为一项主要工作任务来抓，经过积极协调和沟通，在市委、市政府和省局领导的关心和市有关部门的帮助下，9月底，顺利召开了县（市、区）新闻出版局挂牌大会，彻底解决了管理机构“断层，基层执法主体缺失的问题，有效确保了新闻出版（版权）行政管理和“扫黄打非工作上下联动机制的正常运行。二是在争取上级部门关心支持上取得了实质性进展。我们和其它设区市新闻出版局相比，工作人员最少，科室机构最少，预算内工作经费和专项经费最少，所负的债务比较多。我们用激情也用真情，讲过硬的工作也讲沟通，确实让省局感到“够努力，不容易，有成效，多方面得到上级部门的支持、关心。我们争取到92万
10、元农家书屋专项资金，这是我局从下放地方管理以来，从上级部门争取到的第一笔资金。省政府下达的农家书屋民生工程建设指标为41家，我局向省新闻出版局和新闻出版总署积极争取，将41家建设指标增加至73家，从中央和省财政中为我市民生工程投入又多争取了66万元。三是在标准执法上有实质性进展。先后建立和完善了出版物市场日常稽查制度、稽查人员执法工作标准、执法公示、执法责任制等制度。从个人岗位到行政执法，从行政审批到办案程序，建立健全了一整套行之有效的工作制度和工作机制，确保办案工作事事有依据，件件合法规。一年来，我局实施行政许可15项，实施行政处分120余次，无一人遭投诉，无一起具体行政行为或行政处分案件被
11、复议、诉讼或被撤销。 五、无怨无悔干事业无论是在去年开展的民主评议政风行风、政务环境优化年活动，还是今年开展的机关效能年和学习实践科学开展观活动中，我们都把全市性主题教育活动作为机遇，努力在开展活动中增强凝聚力，推进各项工作上新水平。一是边学边干强队伍。我局正常上班人员只有4人，平均每个人对口省局4个处室，效劳60余个管理对象，起草文件材料达70余件，还要落实市委市政府及市直单位部门的多项工作，我们没有因为人手少就降低工作标准，没有因为忙累就不作为或者少作为，而是用“组织上要你干什么解读自身的职责，用艰辛和梦想扛起市委市政府交给的各项工作任务。二是加强党风廉政建设，认真执行党纪政纪和廉洁自律各
12、项规定，带头抵抗不正之风。全局没有出现违法违纪现象。三是加强综合治理工作，在省综治委对我市综合治理工作考评中，涉及我局工作的考评均得总分值，被授予“和谐平安单位、“社会治安综合治理目标管理先进单位。四是高度重视联建共创、新农村建设、计生、信访等工作。尽管单位人手少、经费紧，但只要市委市政府有要求有指示的，以及综治、计生和信访等市直单位有部署的，我们从不讲价，从不打折，而是在全局提倡“不找理由找方法，统筹兼顾打胜仗。纵观一年来工作，我们感到还存在还多缺乏，还要加倍努力。一是对我市新闻出版产业研究不够，方法不多；二是“扫黄打非工作还有待加强，盗版现象在市场尚未杜绝；三是领导班子和干部队伍素质还有待提高。针对这些问题，我们定会认真整改。各位领导，成绩已经成为过去，成为历史，我们一定会把你们亲切关心与百万人民期待作为新的动力，尽心尽力做好下一步的工作：一是全力推进农家书屋工程建设，打造一批高标准、高质量、高品位的全国、全省示范性书屋；二是围绕净化出版物市场，全力开展“扫黄打非斗争；三是紧贴市委市政府开展思路和部署，倾力推动新闻出版产业开展 ；四是进一步加强企业软件正版化工作。为效劳经济社会平稳较快开展作出新的更大的奉献 第7页 共7页
