1、县委十届六次全会上的工作报告 迎难而上创新进取 为开创肃宁科学开展新局面而努力奋斗 各位委员、 同志们： 这次全会暨经济工作会议的主题是。贯彻落实党的十七届三中全会精神、省委市委全会和经济工作会议精神，总结2023年工作，进一步明确“三年大变样的根本任务，研究部署2023年工作，发动全县上下认清形势、面对挑战、迎难而上、创新进取，不断开创肃宁科学开展新局面。下面，我受县委常委会委托，向全会报告一年来的工作，并就今年的工作提出意见，请大家研究讨论。 一、关于2023年工作情况和根本经验 一年来，县委常委会深入贯彻落实科学开展观，团结带着全县广阔干部群众解放思想，改革创新，抢抓机遇，埋头苦干，全县
2、经济和社会各项事业取得了新的突破和进展。2023年，全县生产总值完成72.6亿元，同比增长9.7%；全社会固定资产投资完成42.6亿元，同比增长30.5%；财政收入完成6亿元，同比增长94.6%；实际利用外资406万美元，同比增长19倍；农民人均纯收入达4742元，同比增长10.56%；城镇居民可支配收入达13475元，同比增长25.2%。工作中着力把握了五个方面： 一立足肃宁实际，找准核心资源，科学确定开展思路 面对“三年大变样赋予肃宁的新任务和新要求，面对宏观经济形势变化给肃宁带来的影响和挑战，常委会坚持把找准核心资源、理清开展思路、确定开展路径作为首要任务，进一步解放思想，重新审视县情，
3、力求做到科学开展，理性开展。为此，我们坚持走出去，请进来，组织了一系列活动：在全县深入开展了“三年大变样、肃宁怎么变大讨论，召开人大代表、政协委员、企业代表、群众代表等不同层面的座谈会，在肃宁阳光网开展了问卷调查，发动广阔干部群众出谋划策；组织干部到郑东XX县区、固安、永清、霸州等地进行考察，进一步认清了差距，开阔了视野；聘请中规院、清华、北大等院校的知名专家围绕我县经济、城建开展战略开展了研讨。通过这些活动，逐步明确了肃宁开展的三个核心资源，在对核心资源分析把握的根底上，在十届五次全会上确立了“把握一个基调解放思想、改革创新，抓住三个优势朔黄带动战略的资源优势、双黄金十字核心的区位优势和皮毛
4、产业集群的特色优势，实施三个战略特色产业XX县区战略、朔黄拉动战略、城镇化开展战略，实现三年大变样的工作总思路。围绕贯彻总体思路，县委常委会在具体工作中坚持有所为有所不为，明确了工程建设和招商引资、城市建设、改善民生等10项工作重点，分战线成立领导小组，以重点工作的新突破带动肃宁整体开展水平的提升。近一年的工作实践说明，这一思路符合肃宁实际，得到了全县干部群众的肯定和支持，成为凝聚工作合力、激发工作热情、指导工作开展的鲜明旗帜。 二积极应对挑战，努力有所作为，确保了全县经济平稳较快开展 面对复杂多变的经济环境和国家宏观政策的调整，常委会坚持把科学开展观贯穿于工作实践，努力化困难为机遇、变压力为
5、动力，保持了全县经济的平稳较快增长。 一是扎实推进招商引资和工程建设，县域经济整体实力和开展后劲不断增强。坚持把招商引资工程建设作为活泼经济全局的主抓手，制定出台了超常规、突破性的扩大开放招商引资优惠方法，并在此根底上，紧紧依托产业优势、区位优势展开招商，工程建设取得了新成效。台湾客商投资120万美元兴建了惠宁皮草加工工程，实现了我县利用台资“零突破；香港艺超公司投资500万美元兴建景丰裘革加工工程，目前已到位外资286万美元；世界500强之一的新加坡益海佳里粮油公司，已确定投资400万美元在我县建设粮油仓储物流中心。同时，成功举办了第九届中国尚村国际皮草交易会，签约工程、意向16个，总投资达
6、11.3亿元。更为关键的是，依托大广高速开工，通过多方面争取运作，关注、谋划多年，对肃宁开展至关重要的平原水库也将开工建设。一年来，全县新上固定资产投资百万元以上工程276个，总投资41亿元，已完成投资18.8亿元。工作中，我们坚持抓大不放小，积极推进全民创业。进一步放开创业领域，降低创业门槛，制定出台了关于鼓励全民创业的实施意见、鼓励支持全民创业假设干规定等政策，并在工业园区规划了占地50亩的中小企业创业基地，在全县初步形成了谋创业、创新业的生动局面。 二是实施朔黄拉动战略，路地合作初显成效。为充分挖掘朔黄资源，全面加强路地双方在政治、文化、社会尤其是经济层面的合作，县委制定了关于依托朔黄铁
7、路公司加快肃宁开展的实施意见，围绕“资源共享、设施共用、文化共建、开展共赢，创新工作思路，明确工作重点，细化工作举措，并着手组建路地共建促进委员会，建立定期会晤机制，密切了双方联系。依托朔黄公司，2023年我们先后赴山西、内蒙等地进行煤炭产业招商，已有5家外地经销企业确定入驻我县煤炭产业园区；中铁 一、四局的煤炭经销机构也已入驻肃宁。 三是切实加强新农村建设，统筹城乡开展迈出新步伐。坚持以促进农业增效、农民增收为核心，扎实推进新农村建设。全年共落实粮食直补等四项综合直补资金2943万元；累计投资4600多万元加强农田水利、路桥建设、节水工程等根底设施建设；“村两委组织经济合作组织开展到121个
8、，带动农户近4万户，户均增收3000元。坚持把培育龙头企业作为推动农业产业化的着力点，从政策、资金、技术、人才等方面不断加大扶持力度。目前，全县各类农产品加工企业已达1184家，其中省级产业化龙头企业3家，市级产业化龙头企业33家，龙头企业数量居XX市首位。 四是加大节能减排力度，可持续开展能力不断增强。严格按照“双三十重点县承诺目标，加大工作力度，扎实推动节能减排工作的开展。一方面加大对重点耗能企业和重点用能领域的监管力度，严把新上工程关，把节能评估审查作为固定资产投资工程的强制性门槛，引导企业逐步改造淘汰高耗产能。另一方面，以壮士断腕手段狠抓污染企业治理，建立健全对重点企业的监督、考核机制
9、，定期公布相关情况和数据，关停整改各类污染企业达200家。同时，加快减排工程的建设进度，投资3600万元的第一污水处理厂二期工程已经完工，投资6904万元的第二污水处理厂和投资2996万元的垃圾处理厂已开工建设。经过努力，我县节能减排各项指标超额完成年度任务，顺利通过了省预考核验收。 五是大力优化经济开展环境，努力提升县域综合竞争力。坚持把破除思想障碍作为优化开展环境的先导，研究制定了关于推进县域经济开展软环境“三年大变样的实施意见，大力推进政务和公共事务公开；深入开展民主评议活动，加强市场监管，坚决打击假冒伪劣、欺行霸市等扰乱市场秩序的行为；严厉查处涉企乱收费、乱罚款、乱检查等行为，切实维护
10、企业合法权益。全年共查处破坏经济环境案件2起，对6名相关责任人进行了处理。 三坚持拆建并举，科学谋划实施，城镇面貌三年大变样活动扎实推进 坚持把“三年大变样作为加快经济社会事业开展和提升人民生活品质的重要载体，确定了“搞好XX县区，腾空旧区，旧城改造的总体思路，明确了“打造建设区域性商贸物流中心，然后经过五年努力，使肃宁成为宜居宜业的生态型、现代化明星小城市的工作目标。在2023年拆迁拆违工作中，我们结合县情实际，明确了“不求最快、但求最好，确保有力、有序、有效推进的总原那么。工作中，坚持依法拆迁，有情拆迁，制定出台了一系列优惠政策，努力实现群众利益的最大化；县四套班子领导牵头负责，各级各部门
11、协调配合，步调一致，合力攻坚，确保了拆迁拆违工作的顺利进行。2023年，累计撤除各类建筑近27万平方米，超额完成拆迁任务。这样大的拆迁改造工程，在肃宁建设历史上还是第一次，同时开通建设了神华东路和育才街两条新路。我县拆迁拆违做法得到市委、市政府充分肯定，成为全市“拆迁拆违先进县。在拆迁拆违的同时，进一步解放思想，高标准、大手笔搞好城市规划设计。修编了城市总体规划，立足肃宁长远开展，对城市性质、规模和定位及空间布局重新进行修订。立足完善城市功能，实施了靖宁街改造、北辰小区、河龙线改造等一批重点工程，全年投入建设资金达8.2亿元。进一步强化城市管理力度和美化绿化力度，一个整洁、有序的城市环境初步形
12、成。 四扎实推进社会各项事业，着力改善民生，和谐肃宁建设取得新成效 坚持把改善民生作为开展的根本目的，认真解决涉及群众利益的根本问题。高度重视就业和再就业工作，全力抓好弱势群体救助，千方百计筹措救助资金，千方百计增加就业岗位，使一批特困学生、困难职工、贫困居民及农村特困家庭的生活得到了有效保障。认真抓好“两条保障线工作，不断提高保障标准，扩大保障覆盖面，做到了应保尽保。全面推行新型农村合作医疗，医疗保险扩面超额完成任务。全年共安置下岗职工1364名，筹措救助资金260万元。 高度重视社会稳定工作，筑牢社会和谐的根底。坚持把奥运安保工作作为首要的政治任务来抓，密切结合我县实际，确定了以强化治理为
13、主线，多措并举，打防结合的整体工作思路，构建了全方位、全天候、多渠道的安保网络，严密了社会面控制，全县没有发生任何影响稳定的案件和事件；切实加大信访工作力度，制定出台了关于开展领导干部大接访活动的实施意见、关于进一步加强信访工作的有关规定，以解决群众实际问题为核心，进一步延伸接访触角，拓展接访空间，并对重点信访案件和隐患实行县级领导分包负责制，累计解决各类信访问题303件，实现了进京、赴省集体访和非正常访的“零指标，得到了市委、市政府的充分肯定。结合奥运安保工作，我们及时系统的总结好的经验和做法，形成了更加严密的社会管理长效机制，被省推荐为国家级平安建设先进县。妥善处置“三鹿事件给我县带来的影
14、响，并认真吸取经验教训，迅速开展了食品药品平安专项整治活动，抽检出不合格药品13批次，取缔香肠等食品生产黑窝点11家。 大力推进精神文明建设。充分发挥典型示范带动作用，深入开展了文明行业、文明单位、文明村镇和文明家庭创立活动，开展了首届“肃宁骄傲系列模范人物评选活动。大力实施“科教XX县区战略，加大对农村中小学危房改造力度，充实教师队伍，加大师资培训力度，教育教学条件和质量有了新的提高。 坚持把做好抗震救灾作为精神文明建设的有利契机，四川特大地震发生后，常委会以强烈的大局意识和责任意识，紧急发动，迅速行动，有力、有序、高效的展开支援灾区工作。共募集捐助资金313.6万元，救灾物资折款158.5
15、万元，缴纳特殊党费153.9万元，人均缴纳特殊党费额度居全市第一。 五毫不放松地抓好党的建设，各级领导班子和党员干部的执政能力和水平不断改良加强 坚持把加强党的建设作为一切工作的根本来抓，努力提升党建工作水平。一是不断加强领导班子和干部队伍建设。认真开展“把党的旗帜亮出来教育实践活动，把改革创新作为一面旗帜牢牢扛在肩上，着力在干部队伍中培树“正气、清气、锐气，全力打造富有干事创业激情的党员干部队伍。坚持把“亮点工程作为改革创新的有力抓手，贯穿于各项工作之中，并将其列入领导班子考核的重要内容。严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，把“敢干事、能干事、干成事作为干部任用标准，以开展成效评定班子和干
16、部的政绩。各级各部门围绕工作抓重点、重点抓特色、特色抓亮点的思路，纷纷拿出“一招鲜。一年来，全县获得省级以上荣誉35个，市级以上荣誉87个。二是不断加强基层组织建设。坚持把推进“村两委组织+经济合作组织模式作为加强基层组织建设、开展农村经济的有力抓手，使广阔基层干部在经济建设主战场上经受锻炼，基层组织的凝聚力、战斗力明显增强。涌现出了西辛庄、西付佐等一批带动能力强的农村基层组织建设先进典型。进一步创新开展党员工作机制，在农村重点开展6类人入党的做法得到了市委组织部的充分肯定。三是不断加强党风廉政建设。坚持把构筑肃宁特色的惩治和预防腐败体系，作为党风廉政建设工作的重中之重。全年共查办各类违纪案件69件
