社会保障制度的考察报告 芬兰、丹麦、挪威和瑞典四国的社会保障制度以“高税费、高福利的北欧斯堪的纳维亚模式著称于世,是当今世界上社会保障制度几种主要类型之一。前不久我们对北欧四国社会保障制度进行了考察,现将其主要特点以及可供借鉴之处报告如下。 一、北欧四国“高福利社会保障制度的共性和突出特点1.社会保障范围和内容十分宽泛以芬兰为例,社会保障体系包括三大局部:预防性社会和健康政策,社会和卫生效劳以及社会保险。具体内容见下面图示:以上内容说明,芬兰的社会福利和保险涉及到从人的出生、婴儿时期到老年的全过程,从预防疾病、事故,控制饮酒、抽烟开始,到实施根本免费医疗。中小学教育根本实行免费教育,学校提供一顿免费午餐,政府提供的社会保障是全方位的。这种社会保障体系尽管是建立在市场经济根底上,但从贫富差距很小和共同富裕的程度看,类似于社会主义所追求的社会目标。这被当地人称为“资本社会主义。挪威、丹麦的社会保障也根本具有以上特点,只是在具体的保障标准上与芬兰有所差异,比方丹麦的养老金制度的覆盖面是全部在丹麦居住的退休人员,不管是否交纳社会保险税费,而其他三国的养老保险只覆盖交纳社会保险税费的退休人员。当然这种区别与社会保障资金的来源有密切关系。 第1页 共1页