1、人事劳动和社会保障局关于落实县领导干部会议精神的汇报材料人事劳动和社会保障局关于落实县领导干部会议精神的汇报材料全县领导干部会议召开后，我局紧紧围绕县委、县政府提出的具体要求，针对今年人事劳动和社会保障工作的新形势、新特点，对2023年的工作进行了认真的分析和谋划，确立了“紧紧围绕“一产立县、二产强县、三产兴县开展战略，全面贯彻“三个代表重要思想，突出再就业、就业和社会保障体系建设三件大事，抓住人才引进、干部队伍管理和劳动用工监察三项重点，充分发挥自身功能、不断强化效劳，以争先分创优的意识，勤奋务实的精神，努力调动广阔干部职工和专业技术人员的积极性，确保干部职工队伍和离退休人员的思想稳定，为促
2、进全县经济的开展做出应有奉献。的根本工作思路。今年，我们重点要抓好以下几项重点工作：一、深入贯彻落实全国再就业工作会议精神，积极引导，开拓渠道，努力为下岗职工实现再就业创造条件。今年再就业工作的主要特点是数量大、问题多、任务重。一是下岗职工、失业人员、适龄劳动力人数进一步增加。二是再就业资金有存在一定缺口。为了确保完成省市下达的再就业各项指标任务，确保社会的稳定，我们准备从以下三方面着手：1、足额筹集再就业资金，确保下岗职工的根本生活。到今年年底，所有进再就业效劳中心托管的下岗职工，将全部出中心，转入失业。因此，为积极稳妥地做好这项工作，我们首先要保证再就业资金足额筹集到位。方案今年要实现筹资
3、300万的目标，以确保下岗职工出中心时经济补偿金等项费用有足够的资金来源，同时还要确保出中心后的下岗职工按月领到生活费，从而确保下岗职工出中心工作的顺利进行，确保这局部人员的稳定。2、加强宣传引导，转变就业观念，确保下岗职工再就业率到达75%以上。为实现这个目标，我们准备采取以下措施：一是加强宣传，引导下岗、失业人员树立正确的就业观念。具体要采取领导访谈、典型报道等多种形式，教育引导下岗失业人员要认清形势，正视现实，自己地转变就业观念。同时，要积极鼓励他们通过非国有制、非全日制、非固定单位、临时性、弹性等灵活多样的方式实现就业。二是强化就业培训，努力提上下岗、失业人员实现再就业的本领。今年方案
4、举办各类技能培训班10期，培训下岗职工1000人，真正形成以培训促创业，以创业促就业的渐进就业局面，确保再就业率逐年增加。三是积极开展再就业援助行动。方案联合街道办、县总工会、县妇联、共青团、播送电视局等单位组织开展“再就业援助行动。通过采取在公共场所开设就业专场、社区开发公益性岗位等措施，努力使那些年龄偏大、技能偏低、竞争力较弱的下岗、失业人员尽早实现再就业。四是抓住我县工程建设大开展、大投入的有力契机，积极宣传，引导用人单位吸纳下岗、失业人员，为下岗、失业人员创造就业岗位，进一步拓宽他们的就业领域。3、加大力度、落实对下岗职工的各项优惠政策。根据国家、省、市再就业的有关精神，今年准备制定出
5、台关于下岗、失业人员自谋职业的实施方法，对自谋职业的下岗职工从政策上给予支持和优惠。调动和鼓励下岗失业人员利用政策，自我创业。同时，还要做好再就业优惠证的发放和管理工作。以标准对下岗、失业人员再就业的管理，这项工作我们在调查摸底的根底上，已起草了初步方案，准备再进一步修改完善，争取四月底出台实施。此外，为使上级制定的各项下岗职工再就业的优惠政策得到贯彻落实，我们还准备联合财政局等有关部门，加强对下岗、失业人员优惠政策落实情况的检查和督导，确保上级各项优惠政策落到实处，为下岗、失业职工实现再就业创造宽松环境。二、以实现“两个确保为重点、不断完善和加强社会保障体系建设。今年的社会保险工作，我们准备
6、紧紧围绕确保离退休费和失业保险金按期足额发放这个目标，努力做好五项工作：1、进一步扩大社会保险覆盖范围，努力实现广覆盖的目标。在稳固现有参保人数的根底上，进一步加强宣传和标准管理工作。抓宣传，重点是抓好城镇个体工商户和私营企业参保的宣传工作，努力提高参保对象对参加社会保险重要意义的认识，逐步增强他们的参保意识。今年争取在城镇个体工商户和私营企业的参保数量上，得到进一步扩大，为今后的扩面工作创造一个良好的社会气氛。抓标准管理，一是要抓好为中断养老保险关系的职工办理接续卡工作，为他们继续参保创造便利条件；二是要认真做好社会保险登记工作，及时向地税局提供情况，为扩面征缴提供依据。今年，我们争取新纳入
7、参保人数要到达1000人以上；机关事业单位社会保险覆盖率继续稳固在100%；国有、集体企业养老保险覆盖率达要到96%以上；城镇个体工商户、私营企业养老保险覆盖率要到达市局规定指标；失业保险覆盖率稳固在100%。2、抓好离退休职工养老保险费的发放工作，社会化发放率保持在100%。从工作程序上，我们要坚持做到年初搞好各月份养老金支付的预测，每月20日前做出当月的发放方案，25日资金到位，确保按时足额发放。同时，要认真做好对养老金发放的跟踪调查工作，坚决杜绝人员死亡后继续领取养老金现象的发生，确保养老保险金发放工作万无一失。3、认真做好征缴基数的核定和稽核工作，努力实现社会保险费的征缴与支出根本平衡
8、。今年要继续把对参保单位和个人缴费基数的核定和稽核工作当做一个重要环节来抓。通过核定和稽核确定出准确的缴费基数，为地税部门征缴社会保险费提供及时可先辈的依据，防止少缴、漏缴现象的发生，切实保证社会保险费的征缴工作做到应收尽收。年内对参保单位的核定面要到达100%，稽核面要到达35%以上。努力争取实现全年社会保险金的征缴与支付到达大体平衡。4、稳固城镇职工医疗保险制度改革成果，进一步完善各项规章制度。在总结上年医疗保险制度运行情况的根底上，要从中吸取经验教训，进一步健全和完善机制，并认真抓好落实。同时，我们还要采取措施，进一步加强医疗保险费的征缴工作。年内，医疗保险基金征缴额要争取到达1200万
9、元，以保证医疗保险制度的正常运行，并为今后平衡的工作打下良好的根底。此外。进一步扩大医保工作的覆盖范围，年内使参保的人数到达18000人，做到应保尽保。为了实现上述目标，我们还要在效劳管理和降低开支方面进一步做好工作。一是要抓好对定点医疗机构和药品零售药店的管理工作，要加强对他们的监督，努力使他们提高效劳质量，今后还要进一步引入竞争机制，通过竞争改善效劳，降低开支。二是要加强对医保工作的稽核和严格外地转诊的管理。在严格管理程序，堵塞工作中的漏洞，把坚决防止不应有的医疗费流失现象的发生，从而到达降低开支，保证治疗的目的。三是加强对享受公费医疗的离休人员、二等以上伤残荣军、省以上劳模医疗费的开支管
10、理，认真做好烈属及带病还乡伤残军人医疗费减免工作，使两项费用的支出比上年度降低10%和控制在15万元以内。5、继续做好失业保险征缴和管理工作，确保失业人员失业保险金的及时足额发放，社会化发放率保持在100%。今年在失业保险工作中，我们主要抓好以下工作：一是要建立失业保险个人缴费登记制度，对符合享受失业保险待遇的失业人员做到无障碍接收。二是保证失业人员失业保险金的及时足额发放，确保他们的生活。三是根据市场需求和失业人员的愿望，有针对性的开展失业人员职业技能培训，提高他们再就业竞争能力。四是要做好信息效劳工作。上半年准备对失业人员再就业情况进行一次跟踪调查，根据失业人员的实际需要，通过人才劳动力市
11、场等各种渠道，定期为失业人员提供就业信息，努力帮助他们尽快实现再就业。三、拓宽渠道，广开门路，努力解决高层次人才匮乏与低层人才过剩的问题，努力维护社会稳定，为县域经济开展提供强有力的人才保障。1、在开发、引进高层次人才方面，主要采取以下措施：一是加强规划，有针对性实施人才战略。今年，我们准备，在调查研究的根底上，结合我县实际研究制定我县的人才规划，明确今后五年人才工作指导方针、目标规划和相关的配套政策措施，使人才工作做到有方案、有目标、循序渐进地开展，使其真正成为我县“人才战略的根本标准，以保证现在人才与经济的开展大体相适应。二是政策引导，努力培养和招拦有用人才。在高层次人才工作上，我们将坚持
12、开发与培养为主、引进与吸纳为辅的原那么。引进人才要紧紧围绕效劳县域经济开展的客观需要，本着“政策引导，引进急需，放眼未来的原那么，重点吸纳和引进教育、农业、工业和管理方面的本科以上的人才。培养人才，要着眼于各行业的未来需求，通过联合办学、成人教育、脱产学习等多种形式，有方案、有针对性地培养有一定根底和实践经验的现有人才，使他们在原有的根底上，进一步增长知识，成为我县经济和社会开展所需的高层次人才。根据我县实际，近期内要把培养人才，作为解决我县人才匮乏问题的主要途径。三是立足我县实际，大力开发乡土人才。作为农业大县，我县在今后一个时期，还将需要大量的基层实用型农业人才。因此，我们还要继续坚持开发
13、乡土人才。在建立乡镇人才劳动力效劳站的根底上，要进一步完善其功能，切实发挥其承上启下的作用，努力在我县建设一个以县为龙头、乡镇为枢纽、村为触角的三级乡土人才网络体系。同时，加大对乡土人才的宣传力度，充分发挥他们的典型示范带动作用，促进我县农业家村经济快速开展。2、在解决低层次人才和社会充裕劳动力就业方面，努力做好以后工作：一是强化就业效劳功能，大力开展人才交流和职业介绍，努力解决大中专毕业生和社会充裕劳动力的就业问题。积极开展求职登记、就业指导和招聘洽谈活动，增加市场集日，由现在的每月8日、18日两次，增加到每月8日、18日、28日三次市场集日。尽可能多地为求职人员创造时机。二是提高效劳质量和
14、办事效率。把合同签订、鉴证、社会保险、就业培训、劳动人事代理等业务与市场用工、求职溶为一体，使人才劳动力市场成为“一站式效劳机构，以方便用人单位和求职人员办事。三是加强对外联络，广辟就业门路，努力扩大劳务输出。在稳固现有国内外输出客户的根底上，进一步开拓新渠道，争取年增输出量到达10%以上，以缓解县内就业压力。四是积极开展就业指导与培训。逐步建立公共就业效劳制度，今年主要对下岗、失业人员、大中专、技校毕业生实施重点帮扶，实行免费就业培训，力争帮扶上岗率到达80%以上。四、进一步加强公务员和专业技术人员队伍建设，标准管理、强化培训，不断提高整体素质。1、认真贯彻落实国家公务员条例、干部任用条例和
15、考核奖惩暂行方法，严格按程序做好股级干部任免、公务员和专业技术人员的考核工作，通过严格考核标准工作人员的行为，调动各类人员的工作积极性，努力建设一支“善谋事、会干事、干成事干部队伍。2、加强公务员和专业技术人员的培训工作。年内主要抓好四项培训：一是新任股级干部培训，培训率要到达100%；二是公务员骨干培训，按上级需要完成培训任务；三是公务员英语培训，年底前，全面完成45周岁以下公务员的初级培训任务，并争取98以上通过考试到达合格标准；四是法律知识培训，与有关部门配合，争取全面完成市下达培训任务。3、严格政策、程序，认真做好专业技术人员的资格评审与聘任工作。继续坚持两个回避的考核、评审原那么，坚
16、持量化考核与述职辩论相结合的考核、评审方法，确保考核评审结果的客观公正。同时要严格按程序组织好各类职称的资格考试工作，使那些有真才实学的人员尽快走上相应岗位。五、加大以个体私营企业为重点的执法监察力度，进一步标准劳动合同的管理。1、加强对非法中介组织的检查，维护劳动力市场秩序。今年要对非法中介组织进行不定期的检查，严厉打击非法职业中介和欺诈行为，对干扰市场秩序的非法中介组织，要给予行政处分，对屡纠不改的要坚决给予取缔，确保我县良好的用工环境和秩序。2、继续深入开展就业证、劳动合同签订与履行情况和推行职业资格证书制度的专项检查，全年检查各类企业不少于300家。努力标准用工行为，维护劳动者和用人单位的合法权益，促进劳动关系的和谐与稳定。3、继续贯彻落实河北省劳动合同管理方法，全力推进劳动合同制度实施，按省市要求
