1、旅游标准化试点评估汇报材料 发挥优势 突出特色 全面推进旅游标准化试点工作 XX市人民政府2023年11月15日 我市旅游标准化试点工作自去年9月启动以来，在国家旅游局、省旅游局的指导下，在XX市委、市政府的领导下，认真贯彻青岛会议、桂林会议和成都会议精神，充分发挥政府职能作用，着眼创标工作实效，坚持高起点谋划，高标准落实，不断探索创新，全面协调推进，圆满完成了各项工作任务。 一、统一认识，加强领导，统筹谋划旅游标准化试点工作国家旅游局关于全面推进旅游标准化试点工作的通知下发后，XX市委、市政府高度重视，要求全市各级政府、各部门进一步统一思想，提高认识，强化组织领导，按照市委提出的“以世界眼光
2、谋划未来，以国际标准提升工作，以外乡优势彰显特色的要求，高标准完成全国旅游标准化试点任务。 （一）市委、市政府高度重视，全面加强发动部署。旅游标准化工作试点以来，市委、市政府充分认识到，旅游标准化试点工作是落实科学开展观的具体实践，转方式、调结构、把旅游业打造成为国民经济战略性支柱产业的重要举措，推进旅游产业转型升级、提高旅游产业竞争力、推动国民经济和社会开展的重要途径，实施山东半岛蓝色经济区战略的重要载体，以及创立全国 精神文明城市，改善城市形象，提高城市吸引力、竞争力的重要内容。省委常委、市委书记李群，市委副书记、市长夏耕高度关注旅游标准化试点工作，屡次做出指示，要充分认识旅游标准化工作的
3、重要性，扎实开展各项工作，确保试点任务圆满完成。市委常委、XX市旅游产业开展工作领导小组副组长臧爱民出席旅游标准化试点启动仪式并讲话，要求全市上下齐心协力抓好创立工作；市委常委、副市长秦敏屡次听取旅游标准化试点工作汇报，定期进行检查调度、现场督导旅游标准化试点工作。市委、市政府将旅游标准化试点工作列入市旅游业十二五规划和2023年市政府工作报告，纳入市委督查范围和市政府挂牌重点督查工程，列入全市年度目标考核内容，有力推动了我市旅游标准化试点工作的落实。 （二）理顺运行体制，全市上下统筹联动。为确保旅游标准化试点工作顺利实施，我市及时成立了XX市旅游标准化工作领导小组，市长任组长；专门设立市旅游
4、标准化工作办公室，下设综合协调、标准推广、宣传活动三个工作部，从市旅游、质监等部门抽调20多人具体承担全市旅游标准化工作。12区、市政府和20个相关责任部门按照市政府的统一要求，也分别成立了相应机构，为旅游标准化试点工作提供了组织保证。 （三）明确责任分工，确保工作任务落实。为给全市旅游标准化试点工作提供政策指导，我市出台了关于加快开展旅游产业假设干政策的意见，明确了旅游产业开展目标和工作重点，确立了旅游业今后一段时期内的的开展方向。印发了XX市开展旅 游标准化试点、创立全国旅游标准化示范城市实施方案，明确了试点工作的启动、实施、评估、迎检四个阶段工作内容、目标要求和工作时限，把试点创立工作目
5、标任务细化分解到市质监局、市发改委、市城乡建委、市交通运输委、市农委、市经信委、市商务局、市公安局、市市政公用局等20个政府部门和12区、市政府。为落实目标责任，各相关部门和区市政府分别制定了细化落实措施，保证了试点工作的有效落实。 （四）加大资金投入，确保工作高质量完成。为保证旅游标准化试点工作开展，市政府加大了资金投入，2023年旅游专项资金由过去的一年1500万元增加到8000万元，预计2023年将突破1亿元。各区、市政府，各相关部门也都加大了旅游标准化试点相关工作的资金投入，自202223年以来，各级政府用于旅游标准化建设资金总额约为1.13亿元，完善了旅游效劳功能，提高了旅游效劳标准
6、，优化了旅游产品结构。 二、明确任务，突出重点，全面落实旅游标准化试点工作旅游标准化试点工作涉及面广、任务量大，需要抓住重点，找准切入点，才能有的放矢，以点带面，迅速展开。结合我市实际，我市重点抓了七项工作： （一）重点制定旅游标准化建设规划。规划是旅游标准化的先导，没有规划就没有方向、没有重点。标准化试点开展以来，我市分别委托中国海洋大学、青岛大学、市技术监督科技信息所，编制了XX市旅游标准化开展规划、XX市旅游标准化管理方法和XX市旅游标准体系表，并印发了XX市全面推进 旅游标准化试点工作实施细那么和XX市全面推进旅游标准化试点工作指南，为全行业实施旅游标准提出了指导意见，为开展旅游标准化
7、试点工作提供了依据。 （二）重点加大标准宣贯培训力度。有培训才能有骨干，有骨干才能有力度。我们利用旅游系统工作会议，加强旅游标准化知识培训；及时充实更新青岛旅游政务网旅游标准化专栏内容，反映旅游标准化试点工作情况，搭建业内互动互学平台；搜集整理旅游国家标准30项、行业标准17项、地方标准9项，分门别类编辑印发旅游标准56个、2万余册，提供旅游标准化专业知识培训资料；邀请国家休闲标准化技术委员会魏小安主任、张灵光参谋，云南大学李鹏博士，北京交通大学旅游开展与规划研究中心王衍用主任，中国社科院旅游研究中心张广瑞主任等全国知名专家，来青对我市的行政管理层和企业管理层进行了专题辅导和培训，举办各种培训
8、班50余期，参训人数8300余人次，培养了旅游标准化试点工作骨干力量；邀请中国海洋大学、旅游与酒店管理学院和省、市质监部门的专家对试点单位从业人员进行专业培训共计30余期，参训人数720230余人次。 （三）重点推进试点单位工作。抓试点才能树标杆，突破“点才能带动“面。按照食、住、行、游、购、娱六大要素，从全市30个业态中遴选了涵盖高尔夫、游艇、海水浴场、旅游购物、文化娱乐、民族民俗、温泉旅游、工业旅游等18个业态的67家试点企事业单位，以及XX县区、XX县区2个试点区、市。采取试点资格淘汰制，中期评估后，遴选补充了6家试点单位。根据试点 工作不同时期的任务特点，市政府统一对试点涉及的交通、质
9、监、信息、公安、农委、商务、市政、旅游、文化、体育等部门，按业态部署任务，明确细化应贯彻落实的标准种类、数量和评估验收认定等工作内容。分别召开全市旅行社、旅游景区及星级饭店等工作会议，对试点单位实行分类指导。加大企业标准体系建设力度，采取难题会诊、座谈交流、专题解读等形式，邀请XX省质监局、省标准化研究院和市质监局的专家逐个业态进行业务指导，67家试点单位都已建立了适合自身要求的标准体系。港中旅实施标准化管理以来，效劳质量和竞争力明显提升，在全国百强企业中的排名由过去的90多位，提高到现在的33位；崂山风景区和石老人观光园通过实施标准化，管理和效劳水平明显提高，分别通过了国家5a级景区和4a级
10、景区评定。 （四）重点组织旅游标准的全面推广。加强对旅游标准化知识的推广，才能使全市上下家喻户晓，形成全社会关注、群众化参与的良好气氛。我们在统一组织全行业开展学习培训和标准宣贯的根底上，各单位累计组织各种形式培训2022余次，发放相关标准材料4万余份；通过网上组织旅游标准化答题等形式推广旅游标准化知识，全市600余家旅游企业的主要负责人及近5万名员工参加了网上答题考试；在青岛各类报纸刊登旅游标准知识，组织全行业人员进行学习；开展“参加竞赛，体验蓝海明珠邮轮风采活动，分别在青岛日报、半岛都市报和财经日报等近6种报纸上开展创立全国旅游标准化示范城市知识有奖问答，向获奖市民赠送2022张价值160
11、元的邮轮体验票，提高了 市民对旅游标准的知晓度；举办全市星级饭店效劳技能大赛、导游（讲解）员电视大赛等活动，提高了从业人员标准化效劳技能；商务、旅游、文化、市政、农业等部门分别组织人员，累计出动检查人员3000余人次，对近千家涉旅企业进行现场督导检查；XX县区面对旅游企业密集、工作难度较大的局面，抓住旅游标准化试点契机，对辖区内所有旅游企业实施“无缝隙宣传贯彻，全区旅游标准化非试点企业终期评估申报材料提交率已经到达98%，极大提高了全区旅游企业的效劳水平。目前，根底标准，以及旅行社、旅游住宿、旅游景区、旅游餐馆等标准在全行业得到全面推广，标准覆盖率均到达20230%。 （五）重点完善城市旅游效
12、劳功能。拥有完善的效劳功能才能提供高标准、高质量的旅游效劳。202223年以来，我市加大资金投入，按照旅游标准化要求加快旅游根底设施升级改造，一是加强旅游交通设施建设。投资2200万元开通沿海一线双层旅游观光巴士；投资5300万元用于交通标志线类设施建设，设置旅游导向牌70余块。二是加强旅游公共效劳体系建设。投资1500万元建设的集旅游信息、咨询、投诉、指挥调度等多种功能于一体的XX市旅游公共效劳系统已经投入使用，实现与全市交通、工商、城管等部门的联动，游客在青期间只要拨打12301旅游效劳热线，问题将得到一站式解决；投资1500多万元新建、改建旅游信息咨询中心8个；另外，完善了1处主中心、1
13、7处分中心的旅游集散效劳体系；在公共场所设置触摸屏200多台。三是加强旅游厕所建设。投资52023万元新建公厕20座、改造27座；在a级景区内 设置星级旅游厕所98座。 （六）重点加强宣传发动和气氛营造。提高群众关注度，增强群众参与度，提升群众满意度，才能增强旅游标准化工作的效果。结合全国旅游标准化工作会议暨全面推进旅游标准化试点启动仪式在青岛举行，我市在全行业内组织对全市旅游从业人员进行发动发动后，各级政府、各部门、各旅游企业又进行了层层发动发动，使标准化试点工作全面铺开。同时，在青岛电视台、青岛电台、青岛新闻网、中国旅游报、青岛日报、半岛都市报、青岛旅游政务网等十几家媒体开设了旅游标准化专
14、栏，以“人人参与旅游，人人热爱旅游、“创立全国旅游标准化示范城市，创立工作人人参与创立成果人人分享为主题，进行持续宣传，累计发稿3000余篇；投资120余万元印发宣传手册、宣传海报、宣传折页2023万余份；在机场、主要街道租赁大型led户外宣传屏；在市区主要道路、车站、码头设置了标准化宣传灯杆旗、标语牌；举办全面推进旅游标准化试点主题日活动，以“好客山东（青岛）休闲汇、创立全国旅游标准化示范城市答谢市民为主题，向市民赠送旅游双层观光巴士票2022张，增强了全市旅游标准化意识，营造了全社会关注创立活动的良好气氛。 （七）重点开展标准实施评价。标准实施评价是完善落实标准的重要环节，是健全和完善标准
15、体系的重要步骤。我们通过对照评估标准进行自评打分，逐项查找薄弱环节，并结合中期评估省旅游局的反响意见，对失分项进行梳理，认真组织整改。按业态将需要实施的标准进行分类部署，由相关责任部门和单位按照 责任分工，组织本业态认真贯彻实施旅游国家标准、行业标准、地方标准。同时，注重加强对国家标准、行业标准、地方标准向企业标准的转化工作，统一组织专家加强对标准转化的指导，提高了标准实施效果。目前，全行业共制定企业标准13548项。其中，东方饭店制定623项，海情大酒店制定72023项，崂山风景区制定204项企业标准，青啤博物馆制定131项企业标准，海信广场制定144项企业标准。这些标准的制定和实施，极大提
16、高了企业经营、管理水平和效劳质量，游客满意度明显提升。 三、健全机制，狠抓落实，确保旅游标准化试点任务圆满完成 为保证旅游标准化试点工作效果，市委、市政府引导各级政府、各部门牢固确立大旅游观念，坚持用制度运行旅游标准化试点工作，研究出台了相关政策措施。主要建立了三项机制： （一）工作联络机制。信息畅通、沟通及时才能保证工作扎实落实。坚持每周有调度、每月有安排、每季有检查，定期向领导小组汇报工作进展情况，便于领导及时决策。各部门、各区（市）建立了标准化工作机构，各试点单位都成立了标准化办公室，分别设一名联络员，负责与市旅游标准化工作办公室的联系，每月通过金宏网上报旅游标准化专题信息，以此作为评选旅游标准化示范单位的重要依据。创办了XX市
