1、加快城镇化进程的调查与思考 点镇确实定,应根据工作实绩,在全县5个中心镇范围内实施动态管理;三是确保我县每年的小城镇建设专项资金正常使用,并逐年增加,同时,当地政府要组织相应配套资金。 2、培养支柱产业,推行镇企共建。推进城镇化尤其需要强化产业支撑,把城市规模的扩大建立在产业开展的根底上,通过产业开展创立更多的就业时机,吸纳更多的生产要素,特别是吸引农村充裕劳动力进入城镇,使扩大城市规模和加强产业支撑走上良性循环和轨道。首先,培植开展小城镇的特色产业,要按照“因地制宜、合理布局、发挥优势、创造特色的原那么,对城镇资源存量、交通区位和产业传统等各方面要素进行综合分析,挖掘各自的优势和潜力,准确进
2、行产业定位,根据产业开展定位,再制定或修定城镇开展规划。二是年产值500万元以上的驻镇企业应积极支持小城镇建设,根据镇区和企业自身开展需要,对一个工程或一个片区的建设实施“一定三年包建等方式,抓好小城镇的根底设施和公共设施建设;同时,当地政府也应在各项政策上对企业进行倾斜。 3、健全管理机构,培养素质优良的小城镇建设队伍。尽快遏止村镇建设管理机构撤并、管理人员流失的状况。小城镇规划建设管理机构的工作经费和人员工资应统一列入财政;加强培训工作,提高各级管理人员的业务水平。继续推行村镇建设助理员持证上岗制度,有方案地录用一定数量的大中专毕业生充实队伍。加强对村镇个体建筑工匠的管理,不断提高村镇建筑
3、工程质量。 4、强化镇级政府的职能作用。如果说农民是城镇化建设的主体,那么各级政府就是城镇化的主导。因此,乡镇政府要更加重视城市管理,创新城镇管理体制和方法,要改变现在只管城不管乡的工作格局,加强对农村、对农民的效劳,建立城乡统筹的工作机制。而县政府应尽快赋予乡镇政府应有的建设权、开展权、管理权等行政权,从而使中心镇真正成为辐射、带动区域经济开展的核心。 适应新形势,把握新特征,坚持以科学开展观统领城乡建设全局,坚持以规划为龙头引领城乡建设;坚持以强化功能特色为重点提高城市建设水平,坚持以改善生产生活条件为重点,加快新农村建设。进一步加快村镇建设步伐,解决建设中存在的问题,提高城镇化和城市现代化水平,建设社会主义新农村,推进城乡一体化,是促进县域经济开展的有效途径。 第2页 共2页