1、应急救援预案的文件体系 一、应急救援预案的文件体系应急预案要形成完整的文件体系,以使其作用得到充分发挥,成为应急行动的有效工具。一个完整的应急预案是包括总预案、程序、说明书、记录的一个四级文件体系。(1)一级文件总预案。它包含了对紧急情况的管理政策、预案的目标,应急组织和责任等内容。(2)二级文件程序。它说明某个行动的目的和范围。程序内容十分具体,例如该做什么、由谁去做、什么时间和什么地点等等。它的目的是为应急行动提供指南,但同时要求程序和格式简洁明了,以确保应急队员在执行应急步骤时不会产生误解,格式可以是文字表达、流程图表或是两者的组合等,应根据每个应急组织的具体情况选用最适合本组织的程序格
2、式。(3)三级文件说明书。对程序中的特定任务及某些行动细节进行说明,供应急组织内部人员或其他个人使用,例如应急队员职责说明书、应急监测设备使用说明书等。(4)四级文件对应急行动的记录。包括在应急行动期间所做的通讯记录、每一步应急行动的记录等。从记录到预案,层层递进,组成了一个完善的预案文件体系,从管理角度而言,可以根据这四类预案文件等级分别进行归类管理,即保持了预案文件的完整性,又因其清晰的条理性便于查阅和调用,保证应急预案能有效得到运用。二、应急救援预案的主要程序文件不同类型的应急预案所要求的程序文件是不同的,应急预案的内容取决于它的类型。一个完整的应急预案应包括:(1)预案概况对紧急情况应急管理提供简述并做必要说明;(2)预防程序对潜在事故进行分析并说明所采取的预防和控制事故的措施;(3)准备程序说明应急行动前所需采取的准备工作;(4)根本应急程序给出任何事故都可适用的应急行动程序;(5)专项应急程序针对具体事故危险性的应急程序;(6)恢复程序说明事故现场应急行动结束后所需采取的去除和恢复行动。上述4种类型预案具体要求的程序文件如表1-1所示(表中标“项为该方案包含内容,标“项为可选内容)。表1-1应急预案的主要程序文件