1、集团公司铁路工作汇报 编者按：本文主要从以改革促开展，经济效益稳步增长；创新体制机制，增强企业内生动力；抓住“四个重点，全力推进我省铁路建设进程；做大做强产业板块，为铁路主业提供有力支撑；构建科技创新体系，打造开展新动力；以创新为主线，推进产业结构升级；人才队伍实力增强，“两创事业后劲充足进行讲述。其中，主要包括：在两级班子的举力推进下，通过两年时间的努力，确立了集团公司“四个中心地位（战略决策中心、资本经营中心、财务管理中心、人力资源管理中心）、实现“四个统一、四个到位目标（财务管理统一、对外投资统一、人事管理统一、对外形象统一；角色到位、功能到位、权利到位、管理效劳到位）、以增强企业竞争力
2、与系统协同为目标，坚持管理机制创新，不断提高企业软实力、集团紧紧围绕“争取在xx率先实现铁路现代化的总目标，以“三个表达为工作指导，抓住“在建铁路形象进度、拟建铁路前期推进、铁路建设资本金筹措、合资铁路平安运营这四大重点，各有侧重地发挥技术、管理、协调三方面作用，有力地推进了我省铁路现代化建设进程、统一部署，加强领导、明确创新的方向与目标、建立科学的工作机制、提升科技创新能力、集团在强化铁路主业开展的同时，积极谋划经营性产业开展的新路子，提出了推进“两大转变，实现“三大目标，建设“四型企业的总体思路等，具体材料请详见： 近年来，在省委、省政府及省国资委的正确领导下，集团公司领导班子带着全体员工
3、，紧紧围绕“创业富民、创新强省的战略思想，抓住改革、创新、管理等关键环节，加快推进我省铁路现代化建设，大力推进经营性产业资源的整合和增量开发，努力打造主营突出、管理先进、运作高效、效益良好的多元化经营的铁路产业集团。尤其面对此轮金融危机，集团公司坚持以科学开展观为引领，围绕“抢抓机遇履职责，转型升级上水平，着力推进铁路建设与产业经营两跨越的实践活动载体，以“保增长、调结构、促创新、克困难为工作主线，进一步夯实铁路建设主业与经营性产业“双轮驱动的产业格局，努力推进集团公司新一轮的又好又快开展。 一、以改革促开展，经济效益稳步增长 集团的改革经历了两次开先河的历史挑战。一次是xx年集团班子调整以后
4、启动实施的“两大调整、五项改革。这次改革与调整的涉及面之广、难度之大、任务之重开了开展集团组建以来的先河，特别是所属公司产业结构调整、出资人财务体系建立、投资管理体制理顺等改革举措的实施，在集团上下引发了理论与实践的深层裂变。在两级班子的举力推进下，通过两年时间的努力，确立了集团公司“四个中心地位（战略决策中心、资本经营中心、财务管理中心、人力资源管理中心）、实现“四个统一、四个到位目标（财务管理统一、对外投资统一、人事管理统一、对外形象统一；角色到位、功能到位、权利到位、管理效劳到位），凸显了集团的整体效能与效率，并在系统内有效树立了“改革观念、整体观念、企业观念、绩效观念。另一次是06年从
5、开展集团到铁路集团的历史性飞跃。在新一轮省属国有企业改革的浪潮中，集团班子坚决做强做好国有企业的信念和决心，主动请缨，勇挑重担，创造性地提出了“双轮驱动的产业运作模式，开全国省铁集团之先河，得到了省领导的认可和支持。在整合金温公司及其他省内铁路资源，组建省铁路投资集团公司的过程中，做到了工作平稳、思想平稳和队伍平稳。 经过近三年的运营，集团在加快推进我省铁路建设方面已经发挥了重要作用，得到了有关各界的充分肯定；产业板块稳步开展，实力增强，为集团铁路建设运营提供重要支撑。xx年末，集团公司总资产144亿元，比04年的58.6亿元增长1.45倍。前三年，集团实现利润总额分别为2.35亿元、5.69
6、亿元、7.83亿元，盈利能力高速增长。 二、创新体制机制，增强企业内生动力 以增强企业竞争力与系统协同为目标，坚持管理机制创新，不断提高企业软实力。财务管理上，集团公司从出资人委托代理的角度出发，建立了出资人财务管理体系，通过实施全面预算管理、成立内部财务结算中心、委派所属公司财务负责人、建立银企合作机制等举措，统一资金“进口。继在2023年在全国地方性铁路集团中首开先河发行12亿元短期融资券后，二期总额14亿元的短期融资券已于2023年6月获准发行，集团公司的财务管理状况得到极大改善。目前，集团公司在我省主要金融机构的授信额度已经到达240亿元。投资管理上，根据国有投资控股公司的特点，严格按
7、照三个层次的关系来界定母子公司的职能定位，即：集团公司是投资中心，子公司是利润中心，孙公司是本钱中心，实行投资一体化管理体制，统一资金“出口，并通过出资人产权代表报告制度、工程投资指导准那么、工程后评价管理等制度的实施，强化投资监管力度。绩效管理上，建立与完善经营业绩考核体系，突出“以生产经营为中心、以经济效益为目的的理念，改革集团系统的薪酬分配和考核机制，通过“所属公司经济责任制、平安责任制、党风建设责任制和部门管理目标责任制这“四大责任制的实施，建立了有效的鼓励与约束机制。管理制度与流程上，四年来共制定、修订各类制度80多项，梳理、绘制管理与业务流程图24张，并汇编成册，形成体系，有效促进
8、了管理效率的提高。202322年开始，为进一步提升管理水平，躲避经营风险，集团从战略、决策、财务、经营、法律、人力资源等方面出发，着眼于风险识别、监控、分析和应对等视角，着手实施全面风险管理体系建设。经过两年多循序渐进的持续努力，集团公司已建立由组织体系、风险内控体系、风险战略、预警应急反响机制和信息平台构成的全面风险管理体系，形成全面风险管理工作手册。产权制度改革上，按照“企业开展、因企制宜、以人为本、国有资产平安的改制原那么，以“推进企业开展为最终目标，严格标准运作，着力推进二、三级企业的改制工作。到目前为止，已完成4家所属公司的改制，分别实现了国有股全部退出、国有股和经营团队共同持股等产
9、权多元化的形式，国有全资的僵局得以破解，企业的鼓励和约束机制得以有效实现，员工对企业的关注度大大提高。 三、抓住“四个重点，全力推进我省铁路建设进程 集团紧紧围绕“争取在xx率先实现铁路现代化的总目标，以“三个表达为工作指导，即“表达我省铁路现代化的要求、表达融入长三角的要求、表达省委省政府对铁路集团公司职能的要求，抓住“在建铁路形象进度、拟建铁路前期推进、铁路建设资本金筹措、合资铁路平安运营这四大重点，各有侧重地发挥技术、管理、协调三方面作用，有力地推进了我省铁路现代化建设进程。 目前，集团公司已经代表我省与铁道部合资建成了金温铁路、萧甬复线、新长铁路和衢常铁路等四条铁路，省内总里程467公
10、里。在建的有温福铁路、甬台温铁路、沪杭客运专线、宁杭客运专线、杭甬客运专线、钱江铁路新桥和杭州东站扩建工程等“五线一桥一枢纽工程，xx境内总建设里程72023公里，至7月底开累已完成投资360.6亿元，占总投资959.8亿元的37.6%。其中，沿海铁路xx段（温福铁路xx段、甬台温铁路）工程建设正处于最后收官阶段，目前正在进行动车联调，方案2023月1日正式开通客运，将成为我省境内第一条时速到达250公里的高速铁路。同时，根据省部明确的方案目标，杭长客专、金温扩能、九景衢铁路和宁波铁路枢纽等新“三线一枢纽工程将于202322年内开工，杭州至黄山铁路工程力争早日开工，各项前期工作正在稳步推进中。
11、 随着上述铁路工程的相继建成，到2023年，我省铁路运营里程将接近2800公里，其中时速200公里以上高标准铁路约1800公里，形成全省铁路2小时交通圈和长三角1小时城际快速通道。 根据规划，2023年前我省还将适时建设沪乍嘉湖铁路、金台铁路、湖苏沪铁路、苏嘉城际、宁波至金华、衢州至宁德、衢州至丽水、杭州湾跨海通道等工程，省内建设总里程近900公里，投资估算202300亿元。 四、做大做强产业板块，为铁路主业提供有力支撑 在科学开展观的指引下，集团公司围绕精细化工、装备制造、现代效劳、房地产四大产业板块，致力于打造核心产业，构筑了相互依托、梯度推进的多元化产业开展平台，资产规模不断扩大，资产结
12、构不断优化，盈利能力不断增强。经过大力培育，形成了一批具有核心优势的企业。 江山化工，逐步形成年产28万吨dmf、年产4万吨dmac和年产15万吨混甲胺等生产能力，主导产品产能位居世界第一，是目前国内主要有机胺生产基地，公司于2023年8月在深圳证券交易所上市。宁波镇洋化工，具有年产26万吨离子膜烧碱、6万吨高浓度离子膜烧碱、4万吨双氧水、3.5万吨氯化石蜡的生产能力，产品质量到达国际先进水平，氯化石蜡拥有两项专利技术，产能亚洲第一。杭州机床股份公司，xx年2023月建成投产，总投资8亿多元，以开展大型、精密、成型、高效、成套成线等高新技术产品为主导，可年产精密数控机床1200台，将成为亚洲最
13、大的平面磨床生产基地。房地产板块已成功开发“今日嘉园、“盛世豪庭、“翡翠城、“留庄等知名楼盘，取得了良好经济效益。截止2023年底，集团科技化工、装备制造、房地产和现代效劳业四大产业板块已占资产总量的47.6，整体经济效益奉献度到达88，对主业的支撑作用明显，“双轮驱动的产业布局得到进一步夯实，这一管理模式不仅成为国内省铁集团成功运作的范本，也为集团谋求科学开展奠定了坚实根底。 xx年下半年以来，全球性的金融危机给集团的产业经营带来了较为明显的冲击，产品销售困难，经济效益下滑。集团公司及时采取“五大举措，确保企业经济稳步增长。一是强化战略管理，明晰产业调整方向。通过战略评估，加大执行力度，提高
14、集团战略管理的硬约束，实现战略协同。二是加快产业布局调整，致力打造核心产业。抓住国家实施产业振兴规划的机遇，对接我省加快开展现代效劳业、装备制造业的产业导向，结合集团现有产业的实际，制定集团重点产业工程的振兴实施方案，明确相关举措和政策，将要素和资源向优势企业、优势板块倾斜，逐步降低强周期性产业在集团公司产业布局中的比重。三是扎实推进科技创新，加快产品升级改造。以提高技术实力、增强市场竞争力为目标，大力推进产品开发和生产过程中的重大关键技术创新，找到一条自主研发、储藏与引进消化相结合的有效途径，努力实现集团产品向现代高端、高附加值制造的逐步转变，以产品升级推动产业转型。四是审慎把握和控制投资节
15、奏，谋划低本钱扩张。面对宏观经济形势的瞬息万变，集团连续进行宏观经济走向和各产业板块环境及趋势调研，进一步强化了风险控制的意识，并确定了稳健的投资基调；抓住世界经济形势变化带来的行业洗牌、资产定价回落等机遇，以集团产业开展为核心，通过有效对接资本市场和产权运作的手段，伺机开展企业的收购与重组，实施低本钱扩张。五是加强生产经营管理，拉动经济平稳增长。针对当前形势，充分认识到企业可能面对的各种困难和挑战，重点在经营策略调整、内部管理挖潜方面下功夫；加强销售管理，积极研究市场的替代与拓展；加强本钱费用控制，牢固树立“过紧日子的思想；提出增产增收、节能降耗的具体措施，确保重点企业、重点工程的平稳经营。
16、 五、构建科技创新体系，打造开展新动力 第一，统一部署，加强领导。xx年，集团公司提出了由投资驱动向创新驱动转变的思路，全面启动科技创新工作，针对系统内科技创新的六方面重点工作进行了发动部署，把科技创新作为提高企业竞争力、推动产业开展的第一手段。集团公司成立科技创新工作领导小组，加强创新工作的领导与推进力度。制订下发关于加快集团企业科技创新的假设干意见，对子公司科技创新工作进行指引并提出具体要求，启动实施设立“科技创新专项基金、高技术含量工程投资扶持、鼓励生产型企业加大研发费用投入、建立科技人员收入与创新成果挂钩鼓励制度等四大鼓励政策，大大增强了企业科技创新的活力和动力。集团公司屡次组织系统内企业开展科技创新经验的交流学习，召开专题会议，全面提升企业创新能力与水平。 第二，明
