1、文明城市示XX县区发动大会上的讲话 同志们： 一、认清形势，统一思想，充分认识创立“三优文明城市的重大意义 作为全市唯一的全国文明县城，我县同XX市、XX县区、XX县区共同被确定为全省首批创立“三优文明城市示XX县区（市、区）。在新一轮创立活动中我们如何稳固、提高成果，再创佳绩，是我们当前乃至今后一个时期面临的新课题，是摆在我们面前艰巨而紧迫的重大任务。按照省市要求，我们要在年底前完成其他县市到2023年才能完成的创立目标任务，可以说，时间紧、任务重、标准高。“三优文明城市是反映城市整体文明程度和现代化程度的综合性荣誉称号，是很有价值的城市品牌。对此，各地都十分重视文明城市创立工作，创立活动百
2、舸争流，竞争非常剧烈。在全省创立“三优文明城市活动启动后，省内各市地都相继开展了创立活动，就是我们的周边市县，也相继设计了相应创立载体，明确了创立目标，开展了各种主题创立活动。特别是我县作为全国文明县城，大家都关注着我们。在此形势下，我县唯有勇往直前，别无他路。因此，我们必须充分认识当前创立工作的重要性、紧迫性和面临的实际困难，进一步增强创立“三优文明城市的紧迫感和使命感，扎实推进创立工作，全面提升我县各项事业开展的档次和水平。 （一）创立“三优文明城市，是贯彻落实科学开展观、构建和谐社会的有效载体。科学开展观的核心是以人为本，最终实现人的全面开展。我们提出创立“三优文明城市，就是要推进人的思
3、想观念、行为习惯的转变，进而提高文明程度和综合素质，实现人的全面进步和开展。同时，创立“三优文明城市，涉及经济、政治、社会、文化各个方面，充分表达了科学开展观的丰富内涵。通过创立，做到十个指头弹钢琴，三个文明一起抓，把各项工作的具体要求贯穿于创立全过程，将大大促进全县经济社会全面、协调、可持续开展。 （二）创立“三优文明城市，是省、市委对我们的更高要求和殷切期望。早在党的十四届六中全会，“三优作为文明城市创立的重要内容，就写入了关于加强社会主义精神文明建设假设干重要问题的决议。省委、省政府也把创立“优美环境、优良秩序、优质效劳文明城市工作，作为202223年十大工程之一，作为落实中央“保增长、
4、保民生、保稳定方针，促进全省经济社会又好又快、更好更快开展的重大举措加以推进。省委常委、宣传部长衣俊卿同志在讲话中明确指出，获得全国文明县城的县，要在今年率先到达“三优文明城市的总体目标要求。市委、市政府也高度重视“三优城市创立工作，专门召开电视 会议部署和安排创立工作，提出了XX市、XX县区、XX县区、x县要创立全省“三优文明城市示范市（区、县）。这些要求和精神，为我们创立工作明确了方向和任务，我们必须认真贯彻落实。 （三）创立“三优文明城市，是打造城市形象，提升城市综合竞争力的迫切要求。从世界经济的开展及经济全球化趋势看，优化开展环境已成为各地区吸引人才、资本，增强综合竞争力的重要措施。虽
5、然我们近年来经济社会保持了较好的开展势头，但是与经济兴旺地区相比，无论是开展速度和质量都还存在较大差距。形势要求我们必须拓展思路，加速开展，必须在改善硬环境的同时，更多地提升包括城市文明程度、环境状况、管理水平等在内的软实力。为此，创立“三优文明城市，成为我县打造城市品牌，提高城市知名度，对内增强凝聚力、向心力，对外增强吸引力、辐射力，构筑x竞争新优势的重要途径，成为x的开展之路、强县之路。 （四）创立“三优文明城市，是坚持以人为本，提高人民群众生活质量和整体素质的有效途径。创立“三优文明城市的提出和实施，硬性规定了城市根底设施配套，明确了城市管理必须到达的深度和广度，非常有利于促进人居环境的
6、改善，提高城市综合效劳水平，让人民群众得到真正的实惠，为企业开展营造良好的环境。同时，通过创立活动，着力培养广阔市民的城市意识、卫生意识、文明意识，使人的综合素质在创立中得到提升。可以说，创立的过程就是实现群众利益和意愿的过程，就是提高群众生活质量的过程，更是让百姓能够享受到创立带来的成果的过程。 二、克服困难，坚决信心，全力打好创立“三优文明城市的攻坚战 随着经济综合实力的逐年提升，社会事业投入力度的持续加大，人民群众参与度的不断提高，我县已经具备了创立“三优文明城市的较好根底和条件。当前，最关健的是要紧紧围绕创立标准，突出重点，狠抓落实，强力推进，务求实效。 （一）对照指标要求，正确认识差
7、距 按照省委、省政府关于在全省创立“优美环境、优良秩序、优质效劳城市的总体要求，我们在一些指标上，尤其是一些硬性指标上还存在较大差距。比方，全省“三优文明城市创立标准要求，生活垃圾无害化处理率要到达60，而我们还没有垃圾处理设备，垃圾只能进行深埋、碾压处理；危险废弃物处置率要到达20230，而我们只能进行燃烧处理；城市生活污水集中处理率到达70以上，而我们目前还没有处理设备；城镇建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积按要求分别要到达42.3%、38.06和13.36平方米，而我们目前只分别到达17.2、12.26和2023.2023平方米；城镇道路装灯率、亮灯率要求到达95以上，而我们城镇
8、装灯率只到达36.36；城镇道路绿化普及率要求到达85以上，而我们目前只到达33.57；城镇新建居住小区绿地面积要求到达30，而我们目前却只有18.5。 这些差距和缺乏，是摆在我们创立道路上的阻力和障碍，也是我们着力改善民生、构建和谐社会、实现科学开展必须抓紧解决的实际问题。这些问题解决一件，我们就离创立的标准进了一步。同时，也应看到，我们有长期创立工作根底，很多目标要求已经到达或接近创立标准。近年来，每年都实施一批城市建设重点工程，城市框架根本形成，城乡面貌发生了巨大变化，市容环境有了很大改观，城市经营管理水平有了很大提高。尤其是通过开展文化立县工作，市民的文化素质、文明意识、道德水平、精神
9、风貌都有了巨大的转变，打造了x实现新跨越的软实力。这些，都是我们满怀信心做好创立工作的优势和前提条件。 对此，全县广阔干部要正确看待和认识我们存在的差距和缺乏，既不能妄自菲薄、自我颓废、丧失信心，也不能骄傲自满、安于现状、不思进取。要客观对待差距，时刻保持清醒头脑，增强负重自强的责任感和使命感，切实抓住创立“三优文明城市这一难得的开展机遇，努力实现我县经济和社会开展的新跨越。 （二）创新工作方法，形成创立合力 创立工作系统性强、任务量大，需要全社会方方面面的支持和配合。这就要求我们要创新工作方法，搭建有效载体，把广阔干部群众的思想和行动统一到创立工作中来，努力形成争创合力，确保各项任务完成。
10、一是结合工程建设年活动，在完善城市功能上求突破。要以工程建设年为牵动，以创立“三优文明城市为抓手，着力实施一批表达城市文明根底和人文关心的工程，力求在城市建设上取得新成效。要协调推进和完成松花江大桥、鸡讷公路过境段建设工程，力争启动哈肇公路过境段二级公路建设工程；积极推进通江街、中央大街、隆达路人行道铺装彩化工程及边石改造工程；启动建民路扩宽改造工程；完成巷道亮化21条，巷道植树24条，完成隆达路和松花江大桥两侧绿化亮化工程。启动220千伏输变电工程、污水处理厂、给水扩建、垃圾处理场、中心停车场建设工程。完成热源扩建、隆达商业街、地下人防商业街、欧洲风情步行街商服设施建设工程；完成桦树敬老效劳
11、中心、消防指挥中心、交警指挥中心、人武部民兵训练中心、第一中学科技楼建设。实施棚户区改造20万平方米。重点建设低价商品房，安置城镇低收入家庭；制定优惠政策，吸引和鼓励农村人口到县城安家落户。成立物业管理机构，整顿和标准物业管理市场。 二是结合平安x创立，在城市管理上增力度。要抓住城市管理的难点、热点问题，把创立工作与依法治县结合起来，集中时间、集中力量搞好专项整治。要切实推进社会治安综合治理，积极开展平安文明创立活动，进一步加强对流动人口的管理，严厉打击“黄、赌、毒等社会丑恶现象，净化社会风气，预防和遏制重大恶性治安事件，控制城市刑事案件和治安案件发案率，为市民营造安居乐业的生活和工作环境。要
12、切实加大环保监管力度。抓好大气污染治理、水环境整治和固体废物处理工作，严格控制污染物排放总量，强化区域环境噪音控制，进一步改善城市环境质量。要切实抓好市容环境整治。努力克服城市管理的短期化、粗放化、形式化和外表化。对于长期影响城市管理、破坏公共环境的一些老大难问题，如城市“牛皮癣、随意吐痰、乱倒乱扔垃圾、占道经营、违章搭建等，要出新招、出重拳彻底整治。要切实标准XX县区经营秩序。严禁在XX县区主次干道上摆摊设点、占道经营，对沿街单位骑门跨店、出室经营和市场外溢现象进行治理整顿，对商业区、门市房门前零散业户进行标准，彻底取缔影响城市建设和有碍市容的露天摊点。要切实加强交通秩序整顿。积极发挥中心停
13、车场作用，标准各类车辆营运秩序，实施“文明交通工程，增强市民交通自律意识，做到文明出行、文明驾驶，有效制止各种违规违章现象，确保道路交通平安。 三是结合文化立县工作，在提高市民素质上做文章。市民是城市的主人，是创立文明城市的实践者和受益者。市民的文明程度决定着城市的精神气度和风貌，决定着创立文明城市的成败得失。只有全面提高市民素质，创立文明城市的最终目标才能实现，这也正与我们开展的文化立县工作相契合。因此，要在全社会深入开展“知礼仪、讲荣辱、谋开展、促和谐活动，切实形成学礼仪、懂礼仪、用礼仪的社会气氛；在中小学校深入开展“知礼仪、讲文明、树新风实践活动，在机关、企事业单位不断深化“共铸诚信和“
14、公民道德实践主题活动；在社区深入开展爱心志愿奉献活动。要大力推进学习型社会和“诚信x建设，把建城与育人有机结合，使市民文明素质的提高与城市开展同步，相互促进，相得益彰。要加强城市精神的培育，大力弘扬“超越自我，争创一流的x精神，用城市人文精神凝聚人、鼓励人、鼓舞人，增强市民的归属感、认同感、荣誉感和责任感。要通过大力宣传表达传统美德与时代精神的先进典型，在全社会形成崇尚先进、学习先进、争领先进的风气，形成关爱他人、帮贫济困、团结友爱的风气，形成遵纪守法、见义勇为、老实守信的风气，形成自强不息、爱岗敬业、开拓创新的风气，真正使创立成为教育人、引导人、塑造人的过程。 四是结合干部作风建设，在创优效
15、劳环境上下功夫。要按照创立目标要求，以提高党政机关的执行力和公信力为重点，以“讲党性、树新风、优环境、促开展作风建设活动为载体，在党政机关大力开展“争创文明机关、争当人民满意公务员活动，加快政府职能转变。要坚持以学习实践科学开展观为载体，深入推进“千名干部进农家、效劳农民促开展活动和“百名干部进企业，扶强扶壮促开展活动，进一步增强机关党员干部效劳意识、责任意识、大局意识，努力创立优良的经济开展环境。各行政管理窗口单位以行政审批制度改革为契机，树立主动效劳意识，从以管理为主向以效劳为主转变，坚持依法行政，文明执法，创造公正、公平、公开、廉洁、高效的政务环境。各效劳窗口行业要做到接待效劳对象态度热
16、情，细致耐心，及时正确地解决用户的业务询问和问题投诉，实现老实守信，方便快捷，优质高效，群众满意放心的根本目标。各执法监督部门要廉洁从政，秉公执法，切实做到招商、安商、护商。要采取党风巡视、执法监察、效能监察等多种形式开展加强作风建设活动情况的监督检查，及时发现和纠正存在的党性不强、作风不正以及其他党风政风方面的苗头性、倾向性的问题，努力创造有利于x开展的优良经济开展环境。 五是结合开展驻村活动，在整治村容卫生环境上见成效。各乡镇和部门驻村干部要紧紧围绕创立工作，教育、组织和发动广阔人民群众积极支持、自觉参与，自己动手，改造环境，美化家园。要通过各种宣传教育形式，不断提高广阔群众文明素质，引导人们从身边的小事抓起，从具体的不良习惯改起，养成科学文
