1、二O一一年注册城市规划师,城市规划实务,王浩钰二0一O年九月,城市规划实务考试概述,2000-2004年,试题分布,命题规律 2002年基本稳定下来：城镇体系规划方案的评析、城市总体规划方案的评析、居住区规划方案的评析、规划条件、违法建设的界定与查处为必考试题 紧扣热点：如2006年九部委出台的关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见（国六条）明确新建住房结构比例，规定了“凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90以下住房(含经济适用住房)面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上”。结果近几年的实务考试中都有此考点。2008年开始实施历史文化名城名镇名村保护条例，2008、2009
2、连续两年有历史文化名城保护方面的试题。趋于综合：2009年规划变更和许可证的核发结合，2008年规划条件评析和居住区结合起来。,答题指南认真审题：是评析还是要指出问题，评析就要有优有缺，题目中没有依据废话，一字不漏读完，不能一目十行，基本上每句话都隐藏了考点。特别注意符号、图例、数字、敏感词语，河流、湖泊、机场、高速公路都是敏感词），找准考点：考试注重基本原理，重要考点是明显错误、可能考点是不妥之处，非考点不全之处），全面作答：多答不扣分，沾边都给分，密网捕鱼，广种薄收。比较方案方案一的有点往往是方案二的缺点，反之亦然），条理清晰：分清主次：要先宏观后微观，先主要问题后次要问题），表达清晰：人
3、工改卷，不能潦草把准时间：本门考试时间较为紧张,一 城镇体系规划方案的评析,考试形式：全国城镇体系规划、省域城镇体系规划、市域城镇体系规划和县域村镇体系规划四个基本层次，本部分试题一般为县域或市域城镇体系规划的评析，其中主要是市域城镇体系规划。（2004年为县域村镇体系规划）指出方案的问题，此部分一般为考试的第一题，分值一般为15分。评析的重点是交通设施布置、环境保护、风景名胜区资源管理、自然与文化遗产保护、公共利益于公共安全等。,评析要点：1.图上标示的要素和指标有没有问题：河流、山等自然条件。高速公路、铁路、机场、港口等交通设施；火电厂、钢铁厂或化工厂等有污染的工业设施风景名胜区、自然保护
4、区、生态敏感区、水源保护地、基本农田、地下矿产资源分布区等建设控制区；污水处理厂、垃圾处理场等市政设施。比例编制单位：城镇化水平预测:风玫瑰题目中有没有地形：规划区的范围对不对,职能定位：是否和本地区实际情况相符水平预测：城市化水平及各城镇的发展规模预测方法是否科学，结果是否合理产业结构与布局：产业结构是否合理，产业发展有无与县（市）情相违背的地方常见问题有旅游区、水源地（2003年适宜于发展旅游的城市布置了电厂、焦化，2008）发展有污染的工业，2010年是旅游城市发展钢铁工业。产业布局和交通的联系要便捷。等级结构：金字塔状,综合交通 高速公路：（只要出现，基本就是考点）。要注意该有的没有不
5、该有的有了路线不合理选线合理不合理，如在山区中成为了直线等？是否存在绕的远等情况。等级不合理：高速公路应连接大城市。机场：应多个城市共享；机场周边可布置高附加值的、适应航空运输的产业，如精密机械（仪表、手表、传感器）、精密电子等，不能布置排放大量烟雾、粉尘、火焰、废气等影响飞行安全的物质及强烈爆炸物仓库；（2009年考试在机场布置建材、机械工业，影响机场安全）。城市到机场要有便利的交通。机场只要出现就是考点。2008年的机场不利于多个城市共享。所以4C级以下一般就是支线机场，4D以上是干线机场。港口：注意疏港交通，进港口的铁路不要分割城区。,生态环保等限制条件：看是否构建了良好的区域生态格局？
6、城镇体系规划要划定需要严格保护和控制的区域，包括资源、洪灾、地震、耕地等：风景名胜区、自然保护区、森林公园、水源地、地震带、基本农田、挖空区、军事管理区或军事禁区、遗迹区都是敏感字眼。基本农田任何单位和个人不得改变或占用；对地震断裂带、滑坡、泥石流等地质灾害是否做了避让；是否考虑了防洪问题；有没有水资源的限制（耗水量大的工业有造纸、制革，干旱地区发展高尔夫）？是否存在可以在丘陵、荒地上选址缺占用耕地；有污染的工业要考虑其有影响，还要考虑污染的扩散，不能布置在山谷中；,市政设施：市政设施和社会服务设施：给水、污水、教育、文体、医疗卫生、体育设施、市场体系等。该有的是否有（有的城镇没有设污水厂）不
7、该有的是否没有（相邻很近的镇污水厂、自来水厂等可考虑共享）？位置是不是合适（城市内部设区域变电站，220KV）。污水处理厂位置是否恰当（有无对本区域外的下游城市造成污染，污水厂放在了水库附近等）？用地指标问题：人均建设用地指标。,县域城镇体系规划方案的评析：县域城镇体系规划由县级人民政府负责组织编制。承担编制的设计单位应具有乙级以上规划设计资格。中心镇是否选的太多，一般来说一个县的县城应该是中心镇，另外最多可再选1-2个发展条件好的镇为中心镇，中心镇要有良好的发展条件，位置适宜、均匀；基础设施（交通、供电、供水、电讯、污水处理等）和社会服务设施（学校、医院、文化体育活动场所等）的配置是否均匀、
8、合理；基本农田是否被侵占了，有污染的工业（尤其是乡镇企业）是否布局太分散、不合理。风景名胜区等：史迹保护区和自然景观保护区内严禁机动车的进入，自然保护区内不得建生产设施，风景名胜区内不得设立开发区，不得建设污染环境的工业设施，核心景区内不得建设与风景名胜资源保护无关的其他建筑物，如宾馆酒店等。,注意事项：认真审题：题上没有任何无用的东西，考试重点是产业布局、生态环保、交通、市政等基础设施布局、区域协调发展。相对次要的考点是城镇职能、等级、规划区的划分、人均建设用地的确定、建设控制地带的划定（水源地、名胜、自然保护区、文物遗产区）。要注意产业布局与交通布局的匹配。高速公路是热点，和机场一样，只要
9、出现就没有没问题的（2008、2009都是考点）。,2009年实务第一题：某中心城市辖6个县（市），城市规划区范围与市区范围一致，面积约350平方公里，中心城市规划人口约180万，每个县（市）城区规划人口为30-50万。为统筹市域城镇发展、产业布局和重大基础设施建设，规划完善了市域高速公路、铁路、港口等重大基础设施。1.港口：沿海地区从北向南分别规划布局了三个港口，其中港口甲为我国重大渔港；港口乙为10-20万吨级泊位的海港，以大宗散货中转运输和集装箱运输为主的综合性港口；港口丙为5-10万吨级泊位的海港，以原材料、煤炭等散货运输和集装箱运输为主的综合性港口。2.产业布局：规划在港口甲布局化学
10、工业区A，在港口乙和港口丙布局重化工业区B，在沿海其他地区布局工业区C,在机场东南侧布局建材、机械工业区D，在市域西南部的河心岛布局纺织工业区E。3.重大基础设施：在仅靠河心岛河流北岸布置区域供水水厂取水口。试根据提供的示意图，指出在产业布局、生态环境保护、重大交通基础设施布局、城市规划区划定等方面存在的主要问题。,整理出答案：产业布局：沿海产业分散，之间没有考虑协作，化工可集中在丙港；岛上布置纺织工业交通、职工上下班都不便，且影响行洪及自身安全。生态保护：A渔港不应布置化工业区。河心岛上布置纺织工业对取水口有影响；机场布置建材和机械工业与机场的运输特点不符。基础设施布局：高速公路没有很好联系
11、港口和中心城市，港口之间联系不便；港口丙交通不便捷，没有相应相应道路相连；北部工业区C交通不便，没有道路相连；港口乙没有疏港交通。西部高速公路没有必要。没有污水厂最好也说一下。城市规划区的划定：规划区划定不合理，仅包括市区大小，应将机场和取水口包括在内。,2009年实务第六题：铁路部门在某发达地区建设了一条串联三个大城市A、B、C的高速铁路客运专线，投入运营后取得了明显的社会效益、经济效益和环境效益。为加强A、C两市之间的交通联系，同时尽可能带动沿线中小城市（I、J、K、L）的发展，铁路部门有计划在A、C之间建设另外一条设计时速为300公里的高速铁路客运专线，并提出了三个线路方案。线路长度分别
12、为165公里（方案1）、163公里（方案2）、170公里（方案3），相关数据见附表。试从规划角度分别对三条线路方案进行评析并提出推荐方案。,参考答案：方案一：1线路适中，联系了历史文化旅游城市，利于带动I城的旅游发展业2便北侧，与其它三座城市距离均较远，尤其不利于L城作为新型旅游城市的发展方案二：1线路最短、造价最省、所需时间最短，同时联系了J和K城，I和L城通过公路联系距离也不远2该方案均没有直接联系I和L城方案三：1同时联系了K和L城，尤其利于L城的新型旅游业的发展2线路最长、造价最高、所需时间最长，不利于I城做为历史文化旅游城市的发展综上分析建议推荐方案三？有的人认为是二，服务人口三大，
13、多了10万，还可服务机场，发挥C城中心地位。非考点：L城市规模的发展。这是非考点,2008年实务第一题：1.我国某大城市，市域内北部为丘陵地区，南部为平原地区，市域范围内现状有两个主要城市Y和Z，两城市相距60km，另外有若干中小城市。城市Y为市域的中心城市，规划人口规模为100万，城市Z为临海的港口城市，规划人口规模为40万，其他的中小城市人口规模为10万20万不等。现状有一条国家级的高速公路南北向穿过市域，为协调市域城镇发展，配合全市的经济社会发展要求，提出了以石化为主的工业区A、以电子为主的工业区B、区域性物流园区C及4D级新机场等的规划布局意见，同时还规划了环形高速公路等内容。根据提供
14、的规划示意图，指出该规划在项目布局和道路交通方面存在的主要问题。,答题主要问题：1.石化工业考点就只写了不能靠近水库，没有写交通方面的，结果5分只得了2分。2.4点只写了Y、Z没有高速公路，没有写小城市之间不应设高速公路，结果4分得了3分。（以上是简单却得不了高分的原因）,2007年试题A城市位于我国东南部沿海丘陵地区。北部为山区，中部为山前平原，南部为滨海平原。在周边城市群中定位为滨海旅游城市。区域概况：该市周边分布有甲、乙、丙三个城市，其中甲市位于A市西侧，距A市约200Km，为我国东南部沿海重要的港口城市，并已建成国际机场一座；乙市在A市北侧，距A市约140 Km，是我国重要的加工产业基
15、地；丙市为港口城市，距A市约160 Km。自然条件：该市自然生态环境良好，风景旅游资源丰富，其中北部山体列为国家自然保护区，国家4A级风景旅游区；沿海地区中部海岸为约2 Km的平坦的沙质海岸，沙软潮平，水质清澈，附近有海岛；西部主要为礁石海岸，但水深较浅；东部沿海为我国著名的红树林及海洋生物保护区。为充分发挥地域区域优势，进一步推动A市经济发展，根据A市在城镇群内滨海旅游城市的定位，结合A市城市发展现状，该市编制了以产业发展为主的市域城镇体系规划，如下图所示。主要内容如下：（1）等级结构，分为A、B、C、D四级。A为市域中心城市；C为市域副中心城市，未来城市发展区域；B为重点发展城镇；D为一般
16、镇。（2）职能结构及产业定位A为市域中心城市，为全市政治、经济、文化中心。C是市为现状县城，拟作为未来城市的副中心，为未来城市发展方向，定位为县级市，建设新型工业区，并布局大型区域电厂（装机容量480X104KW）一座。B1、B2、B3为现状县城，拟作为重点发展市域副中心城市，其中B1定位工业型城市，并拟建大型深水码头；B2定位为商贸城市；B3拟建设为东南地区重要的加工制造基地。D1为重点旅游城镇，为旅游集散中心，D2、D3、D4、D5重点发展工业。（3）交通规划为把城市建设成重要的港口城市，拟在B1进行建设深水港码头。考虑到A市现状基础设施和城镇依托条件较好，拟定于市域西侧建设机场。为促进区
17、域协调发展，规划完善道路交通体系网，拟加快环形公路建设，重点建设L1、L2、L3三条道路，其中L1为连接B1、A及D1的高速公路，L2为连接B2、A及C的高速公路，L3为连接甲、B1及C的沿海公路，以加强各城镇之间的联系。请指出：该规划在区域协调发展、城镇及产业布局、交通等方面的不合理之处，简要提出改进意见。,参考答案：存在问题：（1）C市及B1、B2、B3产业定位为工业城市，与A市在区域城镇群内滨海旅游城市性质定位不符（1分）；B3的城市性质与乙市重叠。（2）C市电厂规模过大，且会对海洋生物保护区和红树林造成重大的环境影响（1分）。（3）该市海域较浅不适合建设深水码头（1分）；建设深水码头及
18、机场与甲市已有基础设施重复，造成浪费（1分）。（4）规划L1北段穿越山脊，在工程上不合理（1分）；L2等级过高（1分）；A市与甲市、丙市联系不便（1分）；L3穿越红树林保护区及海域生物保护区，对环境造成较大影响（1分）。修改意见：（1）将C市定位为依托A市及周边区域资源优势，发展滨海旅游业（1分）。（2）将B1定位为滨海旅游城市（1分），B2定位为海陆联运及交通枢纽（1分），B3不设置主要产业职能（1分）。（3）L1北段应向东绕过山体（1分）；以L2串联A市、甲市、及丙市即可，L3道路选线应沿海湾绕行（1分）（4）取消新建机场及深水码头计划，加强区域基础设施协调共享（1分）。,答案：1、W城不
19、合理之处：应发展旅游（2）布置污染大的电厂、焦化厂不合理（2），应集中布置在D城或其附近（2）。2、从Z城到W城和从G城到W城分别修两条高等级公路不合理，应规划为一条（3）。3、W城与D城没有公路不合理，应有公路连接（2）。4、F城的污水处理厂规划在水库边不合理，对水库有污染，宜布置在西河下游（2）。沿海三城没有污水处理厂不合理（2）。,二 城市总体规划方案的评析,1.考试形式：肯定有一个题，一般1-2道题，2001年有三道题。通常为指出方案的问题并说明理由，城市一般为中、小城市，不太可能为特大城市，城市的要素一般有铁路、河流、机场、高速公路。2010年为一个县级市的规划方案。,2.主要知识点
20、：性质、规模、规划区的划定、用地布局、交通、市政基础设施、技术指标2.1规划区、景区、风玫瑰等要素：2.2性质和规模：2.3用地布局评析要点总体形态：发展方向是否合理，应该是城市交通便捷的、主要的经济联系方向。各类用地都看一下，缺了也要指出来（RCMWT SUGDE）,居住用地：选址，位置良好给居住，避免地震带、滑坡、泥石流等；布局：小城市相对集中；与工业、公共设施配套 公共设施用地：城市公共中心位置合理性；公共中心体系（各片区各等级）是否完整；商业用地在服务地段的中心，与居住用地有机结合；工业用地：形态：选址：对外交通要方便；毗邻用地的关系：工业用地与居住用地的关系；污染防治：和仓储关系；,
21、绿地：结构清晰，等级明确，点、线、面结合，和河流、山体等配合是否协调仓储用地：靠近铁路站、公路或河流，对外交通要方便；注意W2，市政设施用地：和居住、工业、风向、河道等的关系自来水厂：取水点周围半径100m，上游1000m，下游100m的水域，严格控制。污水处理厂：应设在地势较低处，靠近水体，集中给水水源的下游，并在城市夏季最小频率风向上风向。与城市、工厂、生活区保持300m以上的距离；不占或少占农田，可以占林地，防护绿地。并设卫生防护带，尽可能与回用处理后的污水的主要用户靠近。不宜在雨季易受水淹的低洼处，靠近公路、河流、厂址有良好的水电供应、双电源。管道定线减少与河道、山谷、铁路、地下构筑物
22、交叉。液化石油气供应基地垃圾处理场220KV的变电站,城市对外交通规划评析要点铁路：高速公路或国道：特大城市；中、小城市应远离城市中心；过境国道、高速公路不能穿越城市港口：港口位置：；港口疏港大道的布置；注意疏港交通道路等级够不够，是否便捷？站场设施：公路客运站、铁路客站、客运码头、铁路货站、机场等站场布局是否合理，乘客换乘是否方便？在交通联系方面，这些点都要有相对高级别的城市道路与之相连；铁路客运站设在距离市中心2-3km处，客运站要有城市主要道路相连接，大城市可有多个铁路客运站；公路客运站：大城市设多个公路客运站，机场：出现就是考点，要注意其与城市的距离、联系、风向、服务区域问题物流园：（
23、近几年的热点）大城市不宜少于2处，在城市边缘地区如果有抗震设防要求，要注意七度抗震设防的城市，每个方向应有不少于2条的对外放射道路。,城市道路网规划评析要点城市道路网结构是否明确：城市干道功能是否明确，等级是否合理：各组团之间联系干道是否畅通：景观要求：城市主干道走向是否与地域环境特色相结合，道路应顺应地形，城市道路的选线有利于组织城市的景观，并与城市绿地系统和主体建筑相配合，形成城市的“景观骨架”。道路交叉口：立体交叉主要设置在快速路、主干道的沿线上，平面环形交叉口不适用于快速路和主干路；注意道路交叉口是否有畸形路口：五条道路以上、错位相交，过小的锐角相交。公汽首未车应在城市道路以外的用地上
24、，1000-1400。,文字图例先细读 再看风象与水流 商业中心人气足 交通便捷好服务良好地段给居住 上班不必跑长途工业用地重运输 污染大户须防护易燃易爆要隔离 转运便利建仓储公共绿地宜均布 滨水地带多种树旧区新区要兼顾 文化遗产多保护干道骨架要清楚 两侧用地须相符道路间距宜适度 一般内密而外疏港口须有疏港路 生活岸线要留足机场进城走快速 端侧净空须关注高速公路不穿城 过境公路擦边溜客运站场宜深入 编组站场城外布夏季凉风能导入 冬季寒风能阻住道路依山傍水走 相交尽量九十度净污分置上下游 雨水尽量顺势流四通八达有出路 抗灾避难易救护自然人文须借助 城市特色要突出,2009年实务第二题某地级市位于
25、山区和沿江平原的结合部，域内“七山二水一分田”，人地矛盾突出。境内交通便利，最近又有一条高速公路建成通车，为该市加快发展创造了一定条件。中心城区2003年现状人口32万人，城区建设用地29.4平方公里，规划2020年人口规模为42万，城市建设用地50平方公里。城市发展主要向东西两翼拓展，规划布局方案详见示意图。试指出该市用地规模和用地布局方面存在的主要问题，并说明理由。,西南用地混杂人均用地增加过多南部景区不应布置工业西侧工业区内插建居住用地不合理北部景区不应布置垃圾场，不符合环保和景区保护要求。绿地不能系统，铁路两侧没有安排防护绿地。,2008年试题概况：某市地处经济发达核心地区的西部，沿江
26、河流域发展已形成一主两次三个组团。东南向与经济发达核心地区相邻接，处于发达地区与内地经济腹地的交汇点。该市近几年基础设施不断改善，经济发展态势良好，处在城市化快速发展时期。主城区已达到发展的饱和状态，建设重点已逐步向东北部沿江和南部跨江的地区蔓延。为了引导城镇建设的有序发展，市政府开展了新一轮总体规划，针对城市拓展方向提出了两个比选方案（如图）。根据以上条件及附图分别指出两个比选方案的主要优缺点。,（2007实务题第二题）（10分）：图为某市市区总体规划示意图，该市位于我国中不丘陵地区，为人口规模70万的大城市，某河流将该市分为南北两个组团，其中南组团为城市中心区，北组团为城市新区，重点是教育
27、科研产业。河流两岸有大片滨河绿地，河流中有一小岛D，为省级风景名胜区。试评析道路路网结构的不合理之处。,参考答案：（1）城市路网结构不清晰，北部组团城市干道路网密度过大。（2）D桥选址不合理，破坏风景名胜区，建议另行选址。（3）桥梁位置不合理，东西部分分布不均匀，支路跨河桥梁B可取消。（4）北组团沿河安排的东西向快速路影响城市南北联系且对滨河景观带的环境造成破坏，建议在城市外围另行选线建设。（5）路网建设没有考虑与滨河绿地的关系，应沿滨河绿地支路和步行道路系统，方便市民充分利用良好的环境景观。,（2007实务题）（15分）：某城市位于丘陵地区，背山面水，图示桥一（A1）为现状桥梁，桥二（A2）
28、为在建项目，城市政府已批准工业新区近期开发建设，并已批准修北路L1。目前，政府为启动新区准备开发集中居住用地，打通有关道路。现有居住1（B1）、居住2（B2）、居住3（B3）三处选址方案，另有打通中路（L2）和南路（L3）的方案，请从土地利用、地形条件、居住环境、建设条件等方面分析，确定居住用地和打通道路的最佳组合，并说明理由。,答案：居住用地3和南路的组合最合理（3分）。具体理由如下：（1）打通中路需占用部分基本农田，相比之下打通南路不占用基本农田（1分）；（2）居住用地1占用基本农田且无发展余地（3）居住用地2所在位置与现状城市之间北铁路分隔且建立交通联系需穿越山体；居住用地1占用基本农田
29、和林地，且距离在建工业区较远。（4）居住用地3有如下好处：背山面水，有利于营造良好的居住环境位于城市上风向，空气质量好。北部的山体自然将铁路和工业区与居住用地隔离。与工业新区交通联系方便，利于居住用地更好的服务于工业新区（2分）用地有发展余地,答案：1、在新城以西有发展可能的条件下（1分），不宜跨越高速公路规划建设用地（2分）。2、高速公路以东都安排工业、仓储、公共设施用地，居住用地又全部安排在西区（2分），功能分区不合理（1分）。3、高速公路西侧没有安排绿化隔离带。（2分）4、东西区之间联系道路少，（2分），且分布也不够合理（1分）。5、不应在高速公路及与主干路A交叉口处沿路布置商业用地（2
30、分）。6、污水处理厂不应安排在河流的上流（2分）,某市2005-2025年的总体规划示意图如图所示。该市现状人口为10万人，现状用地8.9K，规划期末的2025年规划人口为25万人，城市建设用地面积27K，其中居住用地6.0K，工业用地为5.5K，绿地面积为2.0K，其中公共绿地面积为1.5K。规划中该城市南部有河流穿过，将城市分为两个部分，其中河流南部组团主要为工业组团。试分析该规划存在的主要问题及解决方法。,答案：（如果答卷只指出了问题而没有解决方法得60的分数）1.该城市该市现状人口为10万人，现状用地8.9K，现状人均用地89，根据国家规范，规划人均用地不应超过104，而规划人口25万
31、人，规划用地27 K，人均108，超过国家用地标准。因此应减小规划用地面积。2绿地面积不足，规划人均绿地面积为8.0，人均公共绿地面积6.0，不满足城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90），因此要增大人均绿地面积和总绿地面积。3国道穿越城市，对城市造成很大干扰。因此，国道应外迁。4城市新建电厂是城市的主要公共设施，根据城乡规划法，应纳入城市规划区范围。因此应扩大城市规划区，将新建的电厂纳入城市规划区。5城市南部组团全部为工业用地，容易形成钟摆交通，且只有一座桥和城市北部相同。南部组团的三类工业用地在城市上风向，会对城市造成较大影响。因此需改变南部组团的用地性质，在适当的部位增加过河
32、桥。,我国东部某城市人口规模为万人。下图为总体规划的道路交通规划。一条与其他城市相连的一级公路经过城市西侧，现状有一条铁路从城市北部穿过，并设有火车站，西江由城市东侧穿过，航运发达，客运货运均有较好的基础。请指出道路交通规划中存在的问题，提出修改建议并作出示意性修改。,答案：道路交通规划中存在的主要问题有：(1).过境道路穿越城市，不合理。(1分)(2).过多的城市主次干道穿越铁路。(1分)(3).东西向干道偏少。(1分)(4).连接河两岸的道路太少。(1分)(5).铁路穿越市区，对城市影响较大。(1分)(6).主干道穿越铁路客运站不合理。(1分)(7).铁路客运站、长途汽车站遗迹轮船码头布局
33、分散，不利于交通换乘。(1分)修改建议如下：(1).过境公路西移，在城市南部出各留一个出入口。(1.5分)(2).将客货混用的码头调整为客运码头和货运码头，货运码头布置在城市北部的工业区和仓储区，客运码头布置在城市中部，靠近铁路客运站和长途汽车客运站。(2分)(3).增加东西向主干道密度。(1.5分)(4).加强沿河两岸东西向的联系，增加过河桥梁。(1分)(5).减少穿越铁路的城市道路。(1分)(6).可将铁路客运站规划为南北出口，方便南、北两区使用。(1分)修改后的道路交通规划图如下：,三 城市详细规划方案的评析,1.考试形式：包含控规的评析、居住小区规划的评析和依据控规指出修规的问题三个题
34、型，第一个题型概率很低。一般为第二个和第三个题型。（2010年居住区规划方案的评析、2009年依据控规找修规的问题）侧重修制性详细规划方案（一般为居住小区，基本上每年必考之内容）的评析,2.控制性详细规划方案的评析 用地布局代码有没有错？相邻用地之间有没有冲突？如医院相邻设中小学等。用地比例：各个用地的比例是否体现改控规编制区域的功能 地块的大小是不是合适？用地性质、用地价值是考虑的重点。如加油站日夜加油车辆1000辆的用地面积为3000平方米。消防站：级 6-7辆消防车，占地3000，级4-5辆辆消防车，占地2500，级 3辆辆消防车，占地2000。开发强度：如学校的容积率，小学不宜大于0.
35、8；中学不宜大于0.9；中师、幼师不宜大于0.7；住宅如果低层容积率小于1.3，是多层容积率一般小于1.9，高层一般小于3.5。建筑密度居住小区30%。工业项目的建筑系数应不得低于30%；工业项目建设要严格控制厂区绿化率，在工业开发区（园区）或工业项目用地范围内不得建造“花园式工厂”绿化景观：绿地合不合理，景观好不好。道路交通：出入口分布是否合理，停车位配置是否均衡、充足；停车设施出入口宜在支路上，配套设施：公共服务设施和市政基础设施，标准是否适当,例题1：我国北方地区某小城市为了改善政府办公环境，由该市规划建设局调整已经审批过的该市东南部地区控制性详细规划，在不改变总建筑面积及建筑基底面积，
36、不改变建筑控制高度的前提下，将该市东南部规划区内的一处体育用地(0407地块)改为市政广场，并将该地块南侧道路红线由20m拓宽到80m，之后由该局负责组织该市政广场及其内部办公大楼的建筑设计招标工作。请根据所掌握规划知识对此事进行评论，指出不当之出。具体控规调整方案见下图。如需改变用地性质，则正确的程序如何？,1、规划管理部门不可以直接编制规划；2、不应随意改变规划用地性质；3、未加论证就随意调宽道路红线；道路宽度太宽。4、虽未改变建设量，但拓宽道路导致用地面积减少；5、应组织控规调整方案专题报告。,例题2：为了加快经济发屉，加大招商引资力度，我国东部地区某大城市规划区内的某乡组织编制了该乡的
37、工业开发区控制性详细规划。规划方案如图所示。该工业区位于该乡东部，距市区13km，交通便利，基础情况较好，现状为耕地，属该乡的基本农田。总用地287hm2，规划控制指标及拟引进工业项目详见下表。控规编制完成后，该乡政府即组织前期基础设施的开工建设。请结合图表及文字，指出各项不妥之处。,答题要点：1、各类建设活动应严禁占用基本农田；规划编制主体不对。规划编制完成以后要公告，审批以后才生效。要依据控规编制修建性详细规划后并取得规划许可证后才能开工建设。2、一类工业用地中不应安排高污染项目；3、拟引进的项目地块面积大小相近，可能与实际情况不符：4、不同环境要求的工业项目位置安排不合理；5、小学应属于
38、居住用地，小学建筑限高过低；小学不应与农药厂相邻6、热电厂应为工业用地；7、除019地块外其他各地块容积率过高；8、各地块建筑密度过大；工业用地绿地率过高，有花园工厂之嫌。9、没有场地、道路等用地的比例；10、未按照建设管理程序办理有关手续就开工建设,3.修建性详细规划方案的评析小区规划可以从总体布局、技术指标、建筑布局、交通设计、配套设施、绿地、消防、其他八个方面进行分析。一般考点为6-8个，以上每方面基本都会有一个。总体结构：结构清晰，避免干扰，避免呆板。如果小区中有干扰居民生活的设施，如有废气或噪声污染的工厂等应迁出；如小区周围有景区、河流、古塔等，要注意建筑布局和这些要素的关系合理不合
39、理；沿江要注意视线问题,沿江布置低层多层，远离江布置高层；古庙应考虑保护措施，建筑应退保护的古建筑有一定的距离；地铁应考虑人流出入口、与商业功能联系等。技术指标：如题目中有相关的数字，就要看相关的指标，如建筑密度、容积率、建筑高度等没有超出题目给定的范围。绿地率一般应大于30%，城市旧区应大于25%。人均公共绿地组团0.5，小区1/人，居住区1.5。集中绿地至少1/3不在建筑日照阴影内，建筑布局：第一要核对日照间距：如题目中有建筑的层数层高和日照间距系数，就要根据题目给定的间距进行核对，是不是存在两栋建筑物之间阳光的遮挡问题。第二是建筑朝向，住宅建筑尽量避免西向。第三时建筑布局避免呆板。,配套
40、设施：幼儿园、小学、中学、商业和公共服务设施。配套全不全，位置合理不合理？面积够不够（12班小学0.6公顷，18班中学1.1公顷）？中小学：（小学、幼儿园位置不妥是2010年考点，2002年小学设在居住区旁的马路对面）中小学的数量：如不大的小区设计有两个小学；中小学的安全性：中小学上学不应穿过城市主要道路；中小学的位置：中小学服务半径，小学服务半径500米；学校主要教学用房距离城市道路和铁路的距离：教学用房外墙面与铁路的距离不应小于300m；与机动车流量超过每小时270辆的道路同侧路边的距离不应小于80m。此外还要注意校区内不得有架空高压输电线穿过。中小学要有活动场地，运动场长轴要为南北向（2
41、010年考点）；幼儿园：（必设的）（2010年考点，幼儿园对城市干道，靠近公交车车站）幼儿园生活用房应布置在当地最好日照方位，层数不超过3层，幼儿园的服务半径应考虑服务的均衡，其位置应适中，其服务半径一般小于300米；幼儿园有较高的日照要求，要满足冬至日底层满窗日照不少于3h小时（最高，老年人居住建筑冬至2h，2009年幼儿园日照不能满足要求，其南侧为高层建筑），因此应注意其南侧建筑的影响，幼儿园要有南向的活动场地。其他：要有其他的公共服务设施的配套，如商业等。商业位置要考虑服务方便，位置要适中。其他如小区锅炉房应适当远离住宅。变电站不能布置在公共绿地中（2002年考点）。,交通设计：从下列4
42、方面答题；第一就是与城市道路的关系：小区道路不应开向城市干道，不能开向城市道路交叉口，与大中城市主干道交叉口的距离，自道路红线交叉点量起不应小于70m；小区道路和城市道路的角度要垂直，规范规定大于75；出入口的数量，一般为两个，不宜过多；出入口的距离，两个出入口间距是否太近，规范规定机动车道对外出入口间距不应小于150m；第二是内部道路系统。结构清晰，通而不畅，避免引入城市交通穿越小区；小区内部的道路要有等级区别，一般分为小区路、组团路、宅间路。避免长的机动车尽端路，机动车尽端式道路总长度不应超过120米，主要道路不应是尽端路，尽端路应在尽端设不小于12m12m的回车场地。第三是人车关系，好的
43、设计应有完善的步行系统；尽量减少人流和车流的相互影响。第四是停车：应设室外停车场，一般地面停车率不宜超过10,地面停车应减少对居民生活的干扰。地下车库出入口应设置合理。停车场服务半径应合理，服务半径不宜大于150m；地面停车场应减少对住宅的干扰。,绿化景观：绿地一般采取集中与分散，重点与一般，点、线、面相结合的原则应设公共绿地,集中绿地应满足有不少于1/3的绿地面积在标准的建筑日照阴影线范围之外的要求，绿地应与住宅有良好的结合。是沿江、临公园等要考虑多层高层的关系消防：高层建筑的塔楼要有1/4落地，高层建筑要有消防扑救面，要有消防车道或沿其长边的消防车道。建筑之间的消防间距：应注意6、9、13
44、三个数字。沿街建筑的长度。依据街区内的道路应考虑消防车的通行，其道路中心线间距不宜超过160m。当建筑物的沿街部分长度超过150m或总长度超过220m时，均应设置穿过建筑物的消防车道。其他：安全上要有利于封闭管理；注意住宅套型面积比的要求，套型面积小于70平方米的应占到总套数的70%以上。,2009年第三题（10分）依据控规找出修规的问题图为南方某城市的一块6公顷用地的控制性详细规划和相应的修建性详细规划方案。试根据控制性详细规划（简称控规）的规定，指出该修建性详细规划方案（简称修规）存在的问题。,答案：.新建的住宅对北侧的日照有影响应注意沿城市主次干道的景观效果（原答案有，回答出的甚少，后去
45、掉了）A地块后退红线不够B地块擅自加建了加油站，不满足控规要求。加油站出入口距离道路交叉口过近，不符合控规和加油站建设规范。违反规划在禁开口地段开口；擅自增加的东西向道路不合理；西侧道路界面不连续D地块的建筑侵占了幼儿园用地；东南角要保留的建筑没有保留；未按照控规设置公厕、垃圾站和市场；部分已建设施位置与控规不符。（写出1个给0.5分）A、E地块绿地率不够,北方某居住小区规划方案如图所示，开发公司将其定位为高档住宅小区，户型面积为120、150、170三种类型，试评析规划方案优缺点。,优点：（1）小区总体布局规整，组团划分合理。（2）小区住宅朝向、采光均较合理。（3）小区设置了集中绿地，并且在
46、每个组团都安排了宅间绿地，绿化系统组织合理缺点（1）小区住宅户型面积不符合国家住宅户型比例的规定（2）幼儿园和小学的活动场地不足，且幼儿园受到南侧高层建筑的影响，日照不满足要求。（3）为小区服务的公共配套设施不足。（4）小区对外出入口过多，不便于封闭管理。（5）小区南部的综合商业中心对北侧的住宅日照形成遮挡。,答案：1、AC（AB+BC）CE（CD+DE）、EG（EF+FG）、GA为城市主干路（4分）。GA可为城市快速道路2、DN、BF为居住区级道路（城市次干路）（2分）3、KL、LM、MJ、JK、JH为小区级道路（城市支路）（5分）4、11为居住区商业服务中心（1分）5、2、10、12为小区
47、商业服务中心（3分）,2005年第四题（15分）图为某市一个居住组团规划方案，规划用地9万，规划住宅户数800户，人口约3000人。该地块西、北临城市次干路，东、南两侧为支路，在地块外西南角为现状行政办公用地。根据当地规划条件要求，住宅建筑均为5层，层高2.8m，日照间距系数不小于1.4。该规划方案布置了12幢住宅楼及物业管理和商业建筑，结合组团出入口安排地面和地下停车场，并有市政工程和环卫设施配套。评析该方案，具体指出方案的主要优点和存在的问题。,答案：1、在出入口附近设停车场，地面与地下停车结合。（2分）2、步行系统较好。（2分）3、中心绿带与住宅相连，方便居民使用。（2分）4、住宅建筑朝
48、向好。（2分）5、东入口人车有干扰。（2分）6、西南角和东南角两组住宅建筑的间距不足。（3分）7、住宅建筑布置较呆板。（2分）,四 规划条件的拟定、核实与规划设计及规划条件的变更,1.考试形式：三种题型：补充规划条件：（2005）核实规划条件：（2005）变更规划条件：（近几年的热点）（2003年是一道补充规划条件的试题）,2.主要知识点：规划条件是国有土地使用权出让合同的组成部分，建设单位和设计单位编制工程设计方案的依据，规划主管部门审查方案、核发建设工程规划许可证、对建设工程进行监督核实的依据。、规划条件制定的依据是控制性详细规划。规划条件包括：控规：情、强、退、交、配、设、安、其。情（性
49、质、坐标、面积）、强（人口容量、2率2度，高度注意无线电收发讯区、微波走廊、高压输电走廊、军事和国家安全设施的相关技术规定）、退（退四线、日照要求、退相邻）、交（如出口、停车位、是城市交通的衔接）、配（教育、卫生、文化等公共服务设施和水、电等市政基础设施的规模和布局）、设（形态、色彩、景观、尺度）、安（防洪、防震、人防、消防）、其（古树名木、名城保护、地铁等地下空间开发等，,规划条件的拟定与补充：首先和规划条件的全部内容一一核对其次注意图上特殊条件，如保护生态和历史文化遗产，完善配套设施，保障公告安全，注意要符合规划和相关规范，,规划条件的核实：规划条件的核实是对建设活动是否遵守规划许可的要求
50、的审核。注意是不是出线，能不能满足消防（沿街长度、间距、扑救面），日照间距够不够，（住宅大寒2小时、老年人居住建筑冬至2小时、中小学教学楼冬至2小时，幼儿园冬至日3小时）注意消防：高层建筑塔楼一个长边或1/4周长应不布置影响消防的裙房，一般应落地，并应该有直接对外出入口,规划条件的变更：符合控规是规划条件变更的前提。符合控规的规划条件变更程序为建设单位申请公开与听证（公告，告知利害人）审查与确定颁布与公开通报国土部门，调整出让金。（5步）如果不符合控规又确有必要修改规划条件则则需按控规修改程序修改控规。修改控规为（论证，征求利害人意见，向控规审批机关提出专题报告，修改的控规涉及总规强制性内容的
