1、2023年十三五规划关于经济运转情况调查报告范文 xx规划将对经济增长率作严峻调整变硬性增长指标为弹性指标，用预测值代替目的值一、上半年全市经济运转根本情况今年以来，面对仍然严峻复杂的经济情势，市政府认真贯彻落实中央、省和市委的一系列决策部署，按照年初人代会确定的目的任务，围绕“稳增长、促改革、调构造、惠民生主线，大力施行“重构绍兴产业、重建绍兴水城战略，各项工作获得积极成效，方案、预算执行情况良好，经济运转总体平稳。详细表现为以下几个特点：1、主要指标平稳增长。上半年全市实现消费总值1945.63亿元，增长7%。农业消费保持稳定，农业总产值同比增长2.2%。全市规上工业增加值 695.30亿
2、元，同比增长5%。35个工业行业中23个实现增长，其中以通用设备、汽车为主的装备制造业表现较好，增加值增长8.4%。上半年效劳业开展良好，实现增加值839.89亿元，同比增长7.9%，高于gdp增速0.9个百分点，占比到达43.2%。全市完成固定资产投资1120.69亿元，增长14.8%，其中工业投资增长5.3%。全市完成外贸出口142.8亿元，增长10%。实现全社会消费品零售总额713.13亿元，增长12.3%，扣除价格要素，实际增长9.9%。6月末，全市存、贷款余额同比分别增长6%和7.9%。上半年全市完成公共财政预算收入179.56亿元，同比增长 9.5%;市级完成公共财政预算收入41.
3、94亿元，同比增长6.5%。对照年初人代会确定的年度目的，除消费总值外，均实现“时间过半、任务过半。2、构造调整步伐加快。1-6月，全市战略性新兴产业增加值、高新技术产业增加值、装备制造业增加值分别增长7.3%、9.1%和8.4%，增幅高于面上平均值。规上工业企业新产品产值增长21.7%，快于工业总产值增长18.2个百分点，占比到达29.4%。深化推进“四换三名工程，完成技改投入436.3亿元，同比增长17.7%，占工业投资比重到达 76.9%。全市规上用能企业单位工业增加值能耗下降6.5%，降幅低于全省平均水平2.8个百分点。效劳业投资增势强劲，增长26.8%，高于工业投资21.5个百分点，
4、效劳业增加值占比到达43.2%。电子商务快速开展，1-6月，我市网络零售额68.52亿元，同比增长82.72%，增速居全省第三。旅游业接着保持良好开展态势，实现旅游总收入315.1亿元，增长12.4%。3、民生保障不断改善。上半年，居民收入稳步增长，全市居民人均可支配收入19027元，其中城镇居民人均可支配收入24103元，农村居民人均可支配收入12822元，同比分别增长10.1%、9.7%、10.8%。市区居民消费价格总水平同比上涨3%，涨幅与一季度持平。新增城镇就业6.6万人，落实大学生就业创业政策。公共财政预算支出同比增长13.8%，其中民生支出增长16.7%，占公共财政预算支出的比重达
5、76.7%。4、各项改革扎实推进。深化行政审批制度改革，加大简政放权力度，加快梳理权力清单，行政审批事项“归零清理411项，减少49%，向各区(县、市)下发市级权限15项。调整完善市与xx区和市直开发区治理体制机制。积极推进“营改增试点，为企业减负8.6亿元。创新金融效劳方式，上半年，全市社会融资规模661.52亿元，其中直截了当融资额186.62亿元，居全省首位。二、需要关注的几个征询题尽管上半年我市经济运转总体平稳，但当前宏观经济情势仍然严峻复杂，经济下行压力未见缓解，困难挑战有增无减。要做好下半年经济工作，特别需要重点关注以下征询题：1、高度关注开展动力缺乏对稳增长带来的压力。一是实体经
6、济开展仍然困难。一方面，行业、企业分化现象明显，工业构造晋级滞后所带来的征询题日益显现，工业面临的“去产能化任务十分艰巨，占工业比重70%左右的传统产业转型晋级步履维艰，而新兴产业目前整体规模较小，尚缺乏以支撑我市的经济开展。另一方面，受市场、产能、本钱、价格等多重要素的困扰，局部企业消费运营困难，企业亏损面增大，盈利才能下降，不少企业仍处于无利甚至亏损状态。上半年，全市规上工业企业利润增幅低于去年同期1.3个百分点，其中纺织业、先进装备制造业利润分别下降6.1%和11.1%。二是投资整体乏力。从调查情况看，一方面大工程、优质工程缺乏，另一方面，即便有一些大工程、好工程，也因受制于土地、能耗要
7、求高等要素制约而难以落地。上半年，全市施行亿元以上严峻工业工程数量较去年同期减少75只，完成投资额同比减少20.6%。市级各区块投资增速普遍偏慢，其中xx区、高新区、袍江开发区投资均出现负增长，分别同比下降 4.3%、3.9%和10.4%。三是企业家开展决心仍然缺乏。企业家对行业前景心存观望，决心普遍缺乏。一些企业表示，当前能维持正常运转已属不易，面对投资可能带来的风险和投资报答率较低的预期，对后期消费运营持慎重态度，近期不会考虑追加投资，扩大消费规模。而对转型晋级大都感到难度大，心有余而力缺乏，认为转什么、如何转，方向不明、路子没有，意愿不强、热情不高。2、高度关注多重风险叠加对区域经济健康
8、开展带来的阻碍。一是企业担保链风险。企业融资难、融资贵现象仍然存在，实体企业特别是小微企业资金尤其是流转资金紧张场面未得到有效改变。我市企业担保类贷款约占全部银行贷款的40%左右，随着出险企业的增多及银行追偿力度的加大，担保链内企业资金链、担保链断裂的风险在不断累积。二是金融风险。据金融部门反映，逃废债现象时有发生，银行不良贷款率达2.53%，同比上升1.11个百分点，不良率和增幅分列全省第二、第一。企业关注类贷款余额 269亿元，比年初增加94.26亿元。在不良贷款持续上升情况下，银行与企业之间的不信任感加剧，辖内局部银行业金融机构出现授信审批权限上收的情况，金融信誉环境受损，对区域经济金融
9、阻碍较大。三是房地产风险。前几年，我市制造业企业将主业作为融资平台，涉足房地产业的不在少数。当前，受房地产市场疲软的拖累和实体经济不景气的阻碍，这些企业运营寸步难行。如下半年房地产市场行情进一步走低甚至大幅波动，对这类涉房企业带来的传导阻碍将会是雪上加霜，甚至是灭顶之灾。与此同时，由于政府融资平台贷款的还款中土地出让收入占比超过三分之一，房地产风险导致土地市场转冷，还将对政府融资平台还款带来宏大压力，3、高度关注日益凸显的财政收支矛盾对促进经济社会开展和保障改善民生带来的难度。从收入看，实体经济无明显复苏，房地产买卖持续走弱，新的经济增长点又尚未构成，带来相关税收的增长乏力。而清费减税政策的进一步施行和“营改增改革的不断深化，使收入增长的空间进一步压缩。尽管上半年财政收入完成情况良好，但增长局部来自于跨年度入库要素拉动，因此下半年组织收入的难度和压力不小。从支出看，促进经济稳定增长、调整优化经济构造、保障改善民生，都需要坚实的财力支撑和保障。而推进“五水共治，加强创新驱动，推进“漂亮乡村建立等又构成了新的刚性支出，财政收支矛盾日益凸显，实现财政收支平衡的难度进一步加大。
