1、2023年认真解决干部考察材料千人一面的问题 干部考察材料是对干部素养和工作状况综合评价的文字表现形式，是识别和使用干部的重要依据，是干部档案记载的重要内容和干部管理工作的重要资料，应当高度重视。现行的干部考察材料的写法，是组织部门经过长期实践、反复探究、不断改良形成的，各方面已经根本接受，起到了乐观作用。但也确实存在一些问题，需要进一步争辩改良。 我们认为，目前的干部考察材料就个别看，多数质量还是不错的，但集中在一起，特殊是在换届时成批的考察材料放在一起一比拟，问题就显露出来了。有的文不对题，有的主次不分，有的前后冲突，有的语言空泛。而最突出的那么是千人一面，不仅格式雷同、内容雷同、素材雷同
2、，而且使用的语言大都是一样的；不仅优点的表述雷同，而且缺点和缺乏的表述也相差无几。 造成干部考察材料千人一面现象，缘由是多方面的：其一，我们党对干部在政治素养、组织领导力量、学识水平、实绩、思想作风、品德修养、勤政廉政等方面的根本要求是全都的。组织上是依据这些根本要求来培育、考察、选拔和使用干部的，大多数干部是依据这些根本要求来塑造自己的，人们也是依据这些根本要求对干部进行评判的。其二，很多干部虽然职务、分工有所不同，但都是围绕党的中心任务做工作，工作的方式方法也大都差不多。其三，考察工作质量不够高，对干部的本质特点把握不准。特殊是一些大规模考察，任务重，时间紧，有的考察组是临时从各方面抽调人
3、员组成的，其中有的同志对干部考察工作不够生疏，对当地的状况不了解，加上考察的方法、手段有限，导致对干部了解不深不透不全面。谈话范围较窄，谈话人有的不知情，有的知情不说，有的泛泛而谈。主谈人有的谈话水平不高，不讲技巧，难以摸清真实状况。其四，对考察材料的内容、格式、字数等规定过细。要在1500字左右的篇幅内对干部的政治立场、理论政策水平、组织领导力量、实绩、贯彻民主集中制、团结、工作作风、品德修养、廉政勤政等方面的状况包括优点、缺乏都表达出来，既反映根本素养，又反映共性特点，确实有确定难度。实际工作中，存在很多条条框框，这个不能说，那个不能写，只有对干部评价大体相当，各方面才比拟简洁通过。其五，
4、考察人员有的事业心、责任感不强，怕麻烦，图省事，走捷径，照葫芦画瓢，只求过得去，不求过得硬。有的缺乏科学的思想方法，思想政策水平不高，学问面不宽，看事论人简洁片面，“一顶帽子大家戴，一件衣服众人穿。有的文字表达力量较差，不能精确描述干部特点，材料取舍不得当，重点不突出，语言程式化、概念化。 古人说：“汝果要学诗，功夫在诗外。要提高考察材料质量，功夫也在考察材料之外。 第一，要坚持实事求是，突出重点。建设有中国特色社会主义的实践丰富多彩，投身于这一宏大实践的各级各类干部也是有血有肉、神形各异的。尺有所短，寸有所长。金无足赤，人无完人。干部也都是各有特点、特长和弱点、缺乏的。干部考察材料应当是干部
5、素养和工作状况、共性特点的真实写照。对干部考察材料的内容、格式、文字提出确定的要求是必要的，但不能框得过死。对不同用途的考察材料，对不同层次和类别的干部的考察材料，在要求上应有所区分。比方，对拟提拔使用的干部的考察材料，要突出实绩和特长；对后备干部的考察材料，要突出根本素养和潜能；对主要领导的考察材料，要突出政治水平和驾驭全局、处理简洁问题的力量，对组织部门领导的考察材料，要突出政治坚决性、公正正派和协调力量；对宣扬部门领导的考察材料，要突出政治敏锐性、思想理论水平和宣扬煽动力量，等等。写优点要实事求是，写缺乏和弱点同样要实事求是。不能由于干部要提拔就把优点写得过满，也不能由于担忧影响干部使用
6、而对弱点轻描淡写。 其次，要改良考察工作，提高考察质量。应加强对干部的经常性了解和平常考察，完善届中考察。考察谈话的范围应依据需要来确定，尽可能多地找知情人谈话。要加强实地考察，让考察组成员最大限度地接触考察对象，增加感性生疏，做到知人知面，以便更“知心。考察组内部要充分发扬民主，全面深化地分析收集的材料，从中归纳出干部的特点。比方，干部是否讲政治，同志提出了六个方面的要求。具体到一个干部，是六个方面都具备、都比拟突出，还是某一个或几个方面比拟突出。再比方，贯彻党的路线方针政策，是照搬照转，还是结合实际制造性开展工作。又比方，学习邓小平理论，是一般性地学习，还是刻苦钻研、深刻领悟精神实质，自觉
7、地用以指导工作、改造世界观。只有依据事实透彻分析，才能得出精确结论。要通过各种方式和渠道尽可能多地听取群众意见，收集干部信息。组织部门是干部之家，从事干部工作的同志要广泛接触干部，不能只在考察时同干部见面，平常也要留意联系干部，主动同干部交朋友，建立信任，使干部情愿说实话、讲真情，从而更好地了解把握干部的状况。 第三，要全面、客观、公正地评价干部，反映共性特点。考察材料作为对干部的组织评价，应当全面、客观、公正、精确。它不同于人物传记、报告文学，也不同于新闻报道、人物通讯，不能用文学的笔法夸张、渲染，只能写实。也不能抓住一点，不及其余。但这并不是说考察材料就不要写出干部的共性特点。考察材料既要
8、反映干部的根本素养，同时必需突出干部的共性特点，生疏的人看后知道写的是谁，不生疏的人看后也能有鲜亮的印象。这个要求是比拟高的。应对目前考察材料的格式、内容等作一些改良。比方，格式上，不愿定完全依据思想政治素养、组织领导力量、工作实绩、工作作风、廉洁自律、主要缺乏的挨次来写，既可以把最鲜亮的特点先写，也可以突出写、重点写。内容上，“、1989年政治风波中假设没有问题，可以不写；其他方面也不愿定面面俱到。篇幅要听从内容的需要，可长可短。对干部缺乏、缺点的表述，已经认定的，要写实写准，一目了然；有反映而又没有或无法核实的，也要实话实说，反映到什么程度，就写到什么程度，有多少人反映，就写有多少人反映。
9、另外，既要留意考察对象与同类干部的平衡，又要精确把握其共性特征。所谓“平衡，应是乐观比拟，从比拟中去觉察特征，写出特征；而不应是消极攀比，攀谁写多了少了，谁评价高了低了。乐观平衡的最好方法，就是把干部特征写出来，只有把干部特征写出来，才会到达乐观平衡。 第四，要切实加强考察人员队伍建设。考察材料的质量，归根到底取决于考察人员的素养。考察人员素养高，依据现行的标准要求也能写出高质量的考察材料；反之，即使标准要求再改良，考察材料的质量照样上不去。这就是说，干部考察部门的同志自己首先应有较高的思想政治水平和理论水平。因此，必需把加强考察人员队伍建设作为治本之举。干部考察部门的同志要带头讲学习，认真学
10、习马列主义、思想特殊是邓小平理论，真正把握科学的世界观、方法论，学会用唯物的观点、辩证的观点、实践的观点、群众的观点、历史的观点观看分析问题；认真学习争辩党的路线方针政策，吃透中心精神，对中心领导的一些重要讲话、一些重要会议文件要认真学习，真正领悟精神实质；认真学习与干部考察工作有关的一切学问，包括政治、经济、科技、教育、文化、卫生、体育等各行各业的学问，以及行政管理学、人才学、领导科学、心理学、历史、文学等方面的学问。在学习好理论和书本学问的同时，还要向实践学习，向基层学习，向考察对象学习。通过学习，努力增加自身素养，提高析事识人力量，更好地担负起做好干部考察工作、撰写好干部考察材料的任务。同时，干部考察部门的同志还应提高对写好干部考察材料重要性的生疏，下功夫练好根本功。管干部的业务部门要多组织一些干部考察工作业务的特地学习研讨活动，不断探究改良干部考察工作、提高撰写干部考察材料质量的方法。 6
