1、关于和谐XX县区建设的调研汇报及指导意见 和谐肥矿建设进行调研 接到集团公司党委宣传部“关于对和谐肥矿建设进行调研的通知后,我们立即向矿党委领导进行了汇报,根据党委领导的安排,由宣传科牵头,组织有关人员就和谐肥矿建设进行了深入座谈。特别是联系近几年和谐XX县区建设的具体实践和十六届六中全会“决定关于构建社会主义和谐社会的新要求,广泛交流了认识和体会,提出了构建和谐肥矿应实现的目标,找出了影响XX县区和谐开展的不和谐因素,并就如何加强和谐XX县区建设提出了意见和建议。现就有关情况作一简要汇报。 一、构建和谐肥矿应实现的目标, 社会主义和谐社会,是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调开展的社
2、会,是人与人、人与社会、人与自然之间整体和谐的社会。从这个角度看,与之相适应的和谐XX县区,应该是产业和谐、管理和谐、文化和谐、人际和谐的统一体,涵盖了政治、经济、文化、生活等方方面面。而要到达这一要求,必须坚持以科学开展观统领全局,按照“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求,以改革促进和谐,以开展稳固和谐,以稳定保障和谐,以公正维护和谐,以道德素质孕育和谐,以党的先进性引领和谐,用开展的方法解决前进中的问题,把构建和谐XX县区的目标定位在促进XX县区经济更加开展、政治更加稳定、文化更加繁荣、人际关系更加和谐、职工生活更加安康上。从我们肥城XX县区的情况看
3、,要实现和谐XX县区的美好愿望,必须实现以下几个目标: 1、实现更高层次的创业开展,努力为建设和谐XX县区奠定坚实的物质根底。建设和谐XX县区,开展是根底,没有开展,什么事也做不了。必须认真贯彻科学开展观,坚决五年百亿目标不动摇,加快重大工程建设特别是“三个一体化建设进程,把提高开展速度和质量放到更加突出位置,集中资源大力开展优势工程。充分利用国家产业政策,积极开展循环经济,按照开展式、增效式的要求,大力推进节约型企业创立。要更加注重投资业绩,建立完善投资回报考核评估体系,力求效益最大化。要坚持盘活存量促增量,激发存量活力,提高对经济增长的奉献度,努力形成新的经济增长源,以开展促和谐,以和谐促
4、开展。 2、实现本质平安型企业,努力为建设和谐XX县区创造良好的平安环境。对煤炭企业来讲,做好平安工作,无疑是建设和谐XX县区的重要前提和保障,但同时也是建设和谐XX县区的最大变数。必须高度重视,群策群力,在更高的层次上推进平安工作,实现平安开展,为和谐XX县区建设提供良好环境。要坚持以人为本,强化主动平安观,标准岗位操作行为,深化“三违专项治理,促进人的本质平安。要深化质量标准化建设,推进科技和管理创新,进一步提高工程质量和平安装备水平,从根本上提升矿井防灾抗灾能力。要积极推进平安理念变革,改善平安思维模式,培育先进平安文化,引领创立工作向更高层次开展,努力推动平安工作水平逐年提高,力争实现
5、零事故、零伤亡目标。 3、实现开展成果全员共享,努力解决好职工最关心、最现实的问题。建设和谐XX县区,重要的一条原那么就是坚持以人为本,善待职工,做到“开展依靠职工,开展为了职工,开展成果惠及职工。要以解决职工最关心、最直接、最现实的问题为重点,实实在在地帮助职工解决实际困难和问题,帮助实现他们的愿望。要在企业效益增长的根底上,逐步增加职工收入,尽快实现小康目标。要加大住房建设力度,改善职工居住条件。要高度关注弱势群体的生活,完善扶贫助弱机制,不让一个职工家庭吃不上饭、子女上不起学、职工看不起病。要通过持续不懈地努力,力争到“十一五末,把XX县区建设成职工收入较大增长、各种保障体系更加完善、职
6、工安居乐业、欢乐祥和的新XX县区。 4、实现公平正义的机制保障目标,最大限度发挥职工的积极性和创造性。公平正义是建设和谐XX县区的根本条件,制度是实现公平正义的根本保证。必须不断完善民主权利保障机制、厂务公开公示机制、收入分配机制、XX县区稳定机制,努力消除影响和谐的体制机制障碍, 从源头上保障公平正义。要切实推行厂务公开和民主管理制度,以职代会为主渠道,采用多种形式,让职工知情,听职工议事,请职工监督,提高职工主人翁地位。要尊重和兼顾各群体利益,统筹协调各方面的利益关系,从坚持公平正义的角度,加强收入分配调节,建立起既表达个体价值、又相对公平合理的利益分配方式。要创新信访工作机制,倡导“有话
7、好好说,有事按程序找的信访工作新秩序。加强社会治安综合治理,完善应急管理工作体系,妥善处理好新形势下的新矛盾新问题。要积极推进依法治企方略,坚持学法守法用法,依法维护企业和职工合法权益,将肥矿集团建设成为法治XX县区、平安XX县区,使公平正义成为建设和谐XX县区的重要支柱。 (五)实现企业文化和谐,为和谐XX县区建设创造和谐的人文环境。和谐文化是广阔职工依附的精神家园,也是和谐企业具有凝聚力、向心力和感召力的源泉之一。集团公司应大力倡导人际关系融洽、干群关系密切、各种群体相互理解、企业愿景普遍认同的和谐理念,积极培育“团结、协作、诚信、互爱的和谐精神,建立起具有调节利益、增进融合、凝聚力量、推
8、动开展的具有肥矿特色的和谐文化。要坚持用和谐文化培育人、鼓舞人、塑造人,引导职工树立和谐的思想观念和思维方式,使和谐的理念成为广阔职工的重要价值取向。要深入开展“八荣八耻的教育,牢固树立起社会主义荣辱观,知荣明耻树新风。要提升文明创立活动层次,推动文明创立活动向以人为本、表达关爱等主题延伸,更大地促进人文环境和谐。 二、影响XX县区和谐开展的不和谐因素 通过座谈交流,我们认为,集团公司在推进和谐XX县区建设进程中,尽管取得了很大成效,促进了企业健康稳定开展,但随着市场经济的深入开展和改革的不断深化,在政治、经济、分配、就业、劳动保障等方面,也不可防止地出现一些影响XX县区和谐开展的不和谐因素。
9、主要存在以下几个方面的矛盾: 1、开展需求与结构调整之间的矛盾。近年来,我们肥城XX县区通过采取结构调整、改革改制、资产重组等措施,企业得到了长足开展,但在开展过程中也存在“阵痛,在寻求煤炭资源、开展第三产业等方面作出了较大牺牲,遗留问题较多。 2、企业开展与基层单位利益之间的矛盾。由于企业在不断地开展壮大,特别是在信息化建设飞速开展的根底上,要求建成公司一体化运作、集约化管理的统一平台,对基层单位的要求更为严格,管理更为标准,对资金等重要资源实施集中运作,这在一定程度上影响了基层单位的利益。 3、企业对高水平人才的渴求和员工整体素质偏低的矛盾。由于种种原因,人才短缺特别是高水平的专业人才严重
10、匮乏,已成为煤炭企业普遍存在的现象。就我们肥矿集团也同样存在这一问题。在社会高度开展、竞争日趋剧烈、人才日益成为企业成功的重要砝码的今天,这个矛盾尤为突出。 4、党群干群关系之间的矛盾。当前正值体制转轨、社会转型的关键时期,经济成分、分配方式和利益主体日益多样化,在XX县区各个领域、各个层面碰撞磨合的过程中必然产生一些矛盾。比方由于干部与群众在执政理念上难以对接,在理解执行党的政策上难以取得一致,在企业开展变化的认识上存在偏差等,不可防止的会产生一些摩擦与矛盾。 三、构建和谐XX县区的几点建议 根据六中全会“决定精神,我们认为,构建与社会主义和谐社会相适应的和谐XX县区,应从以下几个方面着手:
11、 第一,坚持以人为本,从人力资源开发上为构建和谐XX县区提供高素质的人才队伍。和谐XX县区贵在“人和。而“以人为本既是坚持科学开展观的本质和核心,也是实现人和的根本保证。“以人为本就是要把企业员工的利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足员工多方面的需求,实现员工的全面开展。对于企业来说,员工既是企业的主体、和谐的创 造者,同时也是生产要素中最为活泼的因素。如何启发开工的兴奋点,使员工的一切行为变被动为主动,是摆在当前的一个重要课题。 第二,坚持以开展为根基,从物质需求保障上为构造和谐XX县区奠定坚实的物质根底。XX县区和谐在很大程度上取决于生产力的开展水平,取决于开展的协调性。企业要和谐,
12、首先要开展。构建和谐XX县区,必须紧紧抓住开展这个执政兴国的第一要务,坚持用开展的观点、开展的思想、开展的理念不断调整企业的开展思路,做到以开展促进和谐,以和谐促进开展。特别是要注重处理速度与结构、质量与效益、当前与长远的关系,围绕增盈提效,大力开展生产力,提高生产经营水平,最大限度地实现经济效益最大化,为和谐XX县区建设奠定坚实的物质根底。 第三,坚持以学习为手段,从队伍素质的提高上为构建和谐XX县区注入创新力。科学技术是第一生产力。那么,通过“建设学习型企业,争做知识型职工来提高职工队伍的素质,也就成为知识经济时代的必然要求,成为提高企业综合竞争力、促进企业和谐开展的内在动力。在实现学习型
13、企业的进程中,要积极引导职工学习成才,更好应对市场竞争的挑战。要逐步完善岗位成才鼓励机制,引导职工钻研实用技术和操作技能。还要积极创造条件,努力营造一个有利于学习的浓厚气氛。 第四,坚持以文化为导向,从团队精神的凝聚上为构建和谐XX县区塑造精神支柱。要以文化为导向,建设独具肥矿特色的企业文化,在企业内部形成良好的精神气氛,树立企业与员工的共同愿景,培养“心相通,情相融,力相合的团队精神,为构建和谐XX县区提供精神支撑。企业文化作为一种具有品牌效应的无形资产,具有强大的生命力和扩张力。优秀的企业文化能使企业的各种生产要素得到最正确组合,从而创造最正确效益,推动企业持续、健康、稳定开展,真正起到育
14、企业之“本、铸企业之“魂、谋企业之“道、塑企业之“形的作用。 第五,坚持以稳定为根底,从利益关系的调整上为构建和谐XX县区创造稳定的环境。没有稳定就没有和谐。妥善处理好各种矛盾,协调好各方面的利益关系,保持社会的协调稳定,是当前亟待解决的重要课题,成为构建和谐XX县区的关键所在。要完善利益协调机制。建立健全正确反映和兼顾不同方面群众利益的协调机制,坚持把改革的力度、经济开展的速度与群众的承受程度结合起来,在利益分配上注重公平公正,切实维护和实现职工群众的根本利益。要妥善处理职工内部矛盾,坚持和完善厂务、党务公开等民主制度,保证群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利。要进一步加强社
15、会治安综合治理,完善防控体系,保持对违法犯罪的高压态势。要建立健全预警机制,增强防范和处置重大自然灾害、社会风险和突发事件的能力。 第六,坚持以和谐为己任,从改善人居人际环境上为构建和谐XX县区创造良好的环境气氛。政通人和、安居乐业是XX县区和谐的直接表达。要把精神文明建设、生态环境建设和各种保障体系建设放在更加突出的位置,努力营造和睦融洽的人际环境、舒适优美的人居环境和坚强有力的保障体系,形成全体职工安居乐业的祥和XX县区。要营造和睦融洽的人际关系,通过加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,在全XX县区形成遵纪守法、老实守信、团结友爱、和睦相处的良好气氛。要营造舒适优美的人居环境,让更多的职工群众享受到现代文明带来的成果。同时,要加强生态环境的保护,促进人与自然长远协调开展。 第9页 共9页