1、廉政风险预防管理个人心得感悟 积极开展廉政风险防范管理工作,是新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要而艰巨的任务;也是推进党风廉政建设的一项创新举措;更是全面推进行业各项管理工作上水平的“助推器,是全面推进和反腐倡廉建设领域深入贯彻科学开展观的重要实践。因此,开展廉政风险防范管理,对开创和推进各项管理工作有着极其重要的意义和作用。 一是加强对廉政风险防范管理工作的预防,建立长效预警风险机制 预防是廉政风险防范管理工作的重点,预见性防范又是预防之中的重中之重。其实,通过许多案例分析,能够滋生腐败的人群多数是掌握实权的干部和一些重要岗位的人员,或者两者为了利益相互掩护、共同参与形成结伙作案
2、,隐蔽性强不易觉察,使防范和监督工作防不胜防,产生被动的局面。因此,做好这局部人员的防控是做好廉政风险防范管理工作的关键所在。领导干部和重点岗位的人员要加强学习,提高综合素质,从自身的思想、认识、行为和行动上做好风险预防工作。应建立一套行之有效的思想教育和学习体系,用教育和学习的方法方式,使之经常保持清醒的头脑,做到警钟长鸣。定期组织学习党的方针和政策,每月或者每季度组织重温党章、党内监督条例、党纪处分条例等,多组织警示教育活动,组织观看反腐倡廉宣传教育片以及到监狱进行警示教育,利用反面典型案例分析与剖析,促进党员干部深刻反思和心灵震撼。同时,利用办公室为载体,制作廉政屏保。时刻保持清醒的头脑
3、和高度的政治觉悟,增强法律法规和责任及效劳意识,做到慎微、慎独、慎行,自觉抵抗腐败。对思想和行为稍有变化,或者对员工稍有反映的人和事,要认真对待作出正确的判断,通过谈心、教育、警示等方法方式做好预防性的思想工作,使隐患消除在萌芽状态。建立健全廉政风险防范的预警机制,是防止腐败发生最有效的途径,从思想、教育、制度、行为上做好前期预防、过程监控、后期处置“三道防线,形成坚不可摧的风险防范体系。常言道:“磨刀不误砍柴工,只有加大力度做好主动预防、超前防范工作,才能有效的遏制、减少和降低腐败的发生。 二是落实防控制度,建立动态防控监督措施 预防措施与管理稍有松懈,可能会导致隐患的产生,制定切实可行的防
4、控措施也是加强廉政风险防范管理工作的一个重点。如今,对资金进行预算标准管理,清理小金库、专项资金专用和审批程序合理标准以及监督制度到位,为堵住腐败的源头,防止腐败的生长起到决定性的作用。其实,标准有序的管理和监督措施,不仅对稳步开展有很好的促进作用,也对社会形象有很好的宣传导向作用。各项管理和监督以及宣传制度都很健全,对反腐倡廉也起了积极的推动作用。 管理制度不落实;或者执行力不够;或者行政不作为,也是一种隐形腐败。危害性大,腐蚀面广,产生的不良影响。通过一些些典型的案例分析和剖折,制度不落实,监督流于形式。甚至,怕监督、不敢监督、不知道如何去监督。不过,在现行的管理机制下,试想,有几个人敢去
5、指责提醒领导的过错。又有几个人敢去监督领导的行为。这是一个相当严重的现实问题,也是当前管理机制的问题,甚至是一个社会问题。如何去进一步创新监管和监督“一把手标准用权的管理措施,值得大家进一步去深思和探索。建立动态防控监督措施、廉政风险信息档案库、制定防范措施及相关制度、进行廉政风险公开公示、公开承诺自己的行为标准,接受群众真正监督。也是加强廉政风险防范管理工作的一种手段。其实,综合运用各种工作手段,主动防范思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险,最大限度地降低腐败行为发生的可能性。制定前期预防措施要认真分析本单位实际和岗位实际的“风险点,更是加强廉政风险防范管理工作关键是在。 三是建立廉政风
6、险防范管理考核机制,构建廉政文化建设体系 廉政文化建设是做好廉政风险防范管理工作的基石,良好的廉政文化能营造一种“以廉为荣、以贪为耻文化气氛,能够增强廉政教育的亲和力、渗透力和感染力,从而推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展。充分结合以“高效做事、标准用权为主题的“廉政文化月活动,全面提升党员干部廉洁为公的意识,提高拒腐防变和抵抗各种风险的能力。建立健全廉政风险防范管理考核机制,把责任落实到个人,甚至到整个领导层面。如果主要领导出现问题,同样视情况要追究其余副职以及监督部门未及时提醒和观察不力的责任。任何人走向腐败堕落不是一瞬间之事,都有一个漫长过程,过程的控制尤为重要。 因此,要实行综合
7、考核评估,去基层抽查人员进行了解实际的情况。不能图形式,走过场,这种工作方式的缺陷真的要引起高度重视。许多案例可以说明,有些领导来检查指导工作,只是在现场有领导陪着转一圈,让人感到困惑和不解。不知道这种缺陷的工作方法检查了什么。又指导了什么呢。当前,要着力抓住容易滋生腐败的行使权力的重点环节、重点部位,建立起一整套有效的、约束力强的考核机制。比方加大对资金运作的监督和控制,标准和完善工程招标、物资采购、等各项工作的实施程序和监督制度,做好各项财务监督和经济责任审计工作等等。同时,要真正接受员工的监督和质疑。 四是建立举报制度,坚持预防和打击相结合的方针 目前,许多单位都设立了相应的举报制度,设
8、置了专门的结构,公布了举报 和邮箱,但收效甚微,甚至,只是一种摆设而已。分析一些案例可以看出,一来利用实名制举报,由于举报的保密措施不严,危害举报人的人身平安,有的遭到打击报复,严重挫伤了举报者的积极性。二来措施不力,处理举报的方法方式存在局限性,匿名信举报不当回事不引起重视的现象却不少,或者干脆处之不理,在一定的程度上助长了腐败的发生。一旦等到出现问题了,才想起“亡羊补牢,成为“事后诸葛亮。这一点,不少典型案例可以说明,其实,许多大案要案也是通过匿名信举报线索而成功侦破的。何况,举报本身就是带有隐蔽的性质,都有一定的线索根据。除非是打击或陷害他人,又是另当别论。这种处置举报的方式存在着缺陷性,不利于加强廉政风险防范管理工作的开展。因此,要拓宽工作思路,提高在实践中发现问题、研究问题、解决问题的创新意识和能力。廉政风险防范管理工作也为基层纪检监察组织有效开展预防腐败工作,提供了良好的工作平台。 廉政风险防范管理工作是一个非常复杂的系统工程,涉及面广,管理难度很大,需要全员参与,共同筑起一道防腐倡廉的钢铁长城。只有坚持教育、制度、监督、打击并重,加强领导干部和重点岗位人员的监督,才能有效的抵抗腐败,消除风险隐患,防范各种问题的发生。 第5页 共5页