1、局党组2021年度落实党风廉政建设主体责任报告今年以来,县局在市局的正确领导下,以市局提出的“工作思路”为目标,认真执行“两个责任”要求,切实把市局的决策部署和工作指示落到实处。现根据上级工作要求,对县局党组落实党风廉政建设主体责任情况进行汇报:一、2021年县局党组落实党风廉政建设主体责任情况(一)全面落实“两个责任”一是深刻领会落实“两个责任”的工作要求。今年市局召开落实“两个责任”推进会后,县局立即行动,先后召开县局落实“两个责任”推进会和调度会,将省局落实“两个责任”的意见和任务清单下发领导班子成员和各科室分局负责人,组织全体干部认真学习、深入贯彻落实市局会议所传达的精神,深刻明确落实
2、“两个责任”对于推动工作进步的重要作用。二是进一步强化责任意识,狠抓责任落实。按照“党组统一领导、一把手负总责、分管领导分工负责、纪检监察部门组织协调、部门各负其责、干部积极参与”的总要求,2021年县局共召开两次党风廉政专题会议,由党组听取各科室分局落实党风廉政建设责任制情况汇报,对县局的反腐倡廉工作进行部署。年初班子主要负责人与分局长、分管局长与分管部门、部门与具体人员三个层面,认真签订2021年党风廉政建设责任状,并按照责任状的要求,及时对党风廉政建设所涉及到的各项任务进行分解,按照党组成员、各部门的工作职责和分工,分别落实党风廉政建设目标、任务和责任,把党风廉政建设工作任务落实到每个单
3、位,落实到每一位干部。三是明确落实“两个责任”对不同人员的具体要求。在县局召开的落实“两个责任”调度会上,制定了县局落实“两个责任”清单,要求领导班子成员、各科室负责人对照任务清单,逐一梳理个人所需要独立完成以及配合其他部门完成的工作事项,对如何落实“两个责任”制定计划,清醒认识自身目前在落实“两个责任”方面存在的不足,进一步增强落实“两个责任”的紧迫感和责任感。四是对落实“两个责任”情况进行严格考核。已经按照省市局要求,把落实“两个责任”情况纳入绩效管理和“数字人事”。同时坚持把全面检查和重点检查、定性考核与定量考核相结合,通过检查考核促进党风廉政建设责任制有效落实。(二)严格加强两权监督一
4、是强化群众监督。以省市局关于执行中央八项规定的实施意见为标准,对全县干部如何改进工作作风、密切联系群众提出具体工作目标。坚持把贯彻落实八项规定纳入经常性监督检查,公开举报电话,并将改进工作作风、密切联系群众有关要求融入落实党风廉政建设责任制工作之中。二是强化上级监督。按照市局要求,实行零申报、定期报告、重大问题24小时内报告制度,对报告内容实行县局一把手和纪检组长双签字背书,明确了责任,强化了监督。三是强化党内监督。实现党组内部的有效监督,防止权力不受制约而导致腐败。在党组成员分工上注意分权制约原则的运用。同时坚持党组民主集中制的原则,党组议大事按程序决策,民主研究决定。四是构筑监督体系。认真
5、贯彻执行,依据各部门工作规程,落实责任追究制,构筑事前源头防范、事中监督保障、事后查实处罚的“两权”监督体系。2021年9月份迎接了市局八项规定专项检查,取得了较好的结果。(三)统筹推进内控机制建设一是制定内控机制建设方案。2021年上半年,县局按照市局市系统关于进一步深化内控机制建设的实施意见的要求,制定内控机制建设方案,明确每个阶段的工作任务,组织好落实工作。二是组织召开内控调度会议。先后召开四次内控调度会议,18个科室分局均按照实施方案要求重新归纳了工作职责,确定了岗位个数,总结了重要权力事项,对本单位的风险进行了排查和统计,在本单位中研究和讨论筛选出高风险项目,并制定了更清晰明确的权力
6、行使标准,让干部明白,在什么情况下需要行使权力,行使哪种权力,权力以何种方式行使,权力行使要达到什么目的。三是严格防范执法风险。下半年将执法风险作为重点,对相关业务科室和分局业务工作中存在的执法风险进行细致、全面梳理,按照可执行、可跟踪、可完善的要求,逐项制定防范措施并确保落实。(四)狠抓责任监督一是明确落实监督责任。组织相关人员认真学习总局下发的系统各级纪检监察部门落实党风廉政建设监督责任实施意见(试行)的通知,对于意见中提出的三项重点工作逐项落实,认识到全面落实纪检监察部门的监督责任,是党中央深化纪律检查体制改革的重大部署,也是各级纪检监察部门必须承担的重大政治责任。二是加强分局廉政监督。
7、2021年重点加强了对基层分局的廉政监督,从6月5日6月11日,由分管局长带领监察室同志到各分局进行调研。传达了6月4日市局纪检监察工作会议精神,要求分局继续严格落实八项规定,确保规定执行到位;再次强调分局长是分局党风廉政建设工作的第一责任人,必须严格约束分局干部执法行为,管好干部。三是高度重视明察暗访。对2021年市局明察暗访反馈的问题高度重视并组织学习,进一步整顿干部思想干部工作作风,严肃了工作纪律,确保将责任追究贯穿于纪检监察工作的全过程,贯穿于业务工作的全过程,贯穿于领导干部廉洁自律工作的全过程。(五)高度重视廉政文化教育一是制定干部培训计划。2021年制定了更完善的干部教育培训规划,
8、严格执行党组理论中心组的廉政专题学习制度,每季度学习一次,学习内容包括近期通报的反面案例、总局和省市局反腐倡廉工作的最新要求等,注重理论学习的实际效果。二是高度重视法治教育。以树立法治观念为主题,强力规范干部的执法行为,教育引导干部知法、懂法、守法,做到法定职责必须为,法无授权不可为。三是深入开展廉政教育。以党性党风党纪教育、廉洁自教育、职业道德教育、法律纪律教育为重点,增强干部艰苦奋斗、勤俭节约、为人民服务的意识,并积极学习了系统内下发的案例通报,以案说法,警钟长鸣。十月份对县局轮岗交流人员进行了集体廉政谈话。二、工作中存在的问题和不足2021年县局党组较好地落实了党风廉政建设主体责任,但问
9、题仍不可忽视。主要表现在:个别干部对落实“八项规定”精神、反对“四风”问题还存在模糊认识,“不想为”的自觉性还没有真正形成;反腐倡廉教育的形式还比较单一,教育的力度还应进一步加大;攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强;基层党风廉政建设基础薄,对基层干部的监管乏力,一些干部对消极腐败现象见怪不怪。三、下一步工作打算在前不久召开的全务系统党风廉政建设会议上,局长对系统党风廉政建设工作,提出了“五个突破”的新要求,即在落实主体责任、加强基层党风廉政建设、纪律建设、反对四风、加强监督方面要实现新突破,要求包括各级一把手在内的“关键少数”和广大干部职工的“最大多数”都要提高修养,努力做到“不想腐”,人人树
10、立良好新风尚。按照局长要求,结合实际情况,明确了在2022年县局在党风廉政建设方面需要重点做好的几项工作:一是继续强化落实好“两个责任”。按党风廉政建设责任制的要求认真执行八项规定精神,严格遵守党政机关厉行节约反对浪费条例等作风建设各项要求,认真落实干部办公用房、公车配备等规定,积极落实严肃纪律促进廉洁从税各项规定,恪守执法禁贪、服务禁懒、管理禁散等各项要求。二是继续完善内控机制建设工作。确保各科室分局都将内控机制建设列入重点工作日程,并在明确工作分工和具体任务的前提下,集中发挥合力,对第三和第四个阶段所确定好的风险防范措施,确保各岗位人员规范严格的执行,不能打折扣、讲变通,实现内控机制建设的
11、全面推进。三是实现内控机制建设信息化升级。以总局王军局长提出的“两覆盖、两优化、两提升”为总体目标,按照市局安排,实现内控机制建设与信息化升级版工作的统筹结合,确保内控软件应用的标准统一,使当前税收工作和党风廉政建设更具有一致性。四是加强政风行风建设。积极参与政风行风评议和行风热线活动,主动接受社会各界的监督,取得纠风工作新成效,进一步巩固“廉洁、勤政、务实、高效”的形象,按时完成上级市局和县委县政府部署的临时性工作和日常事务。2021年县局党组较好地落实了党风廉政建设主体责任,但问题仍不可忽视。今后我们将继续按照上级部署要求,深入落实“两个责任”,严格遵守八项规定要求,振奋精神、锐意进取、攻坚克难、真抓实干,努力开创党风廉政建设工作新局面。