1、2021 年年度报告 1/255 公司代码：601827 公司简称：三峰环境 重庆三峰环境集团股份有限公司重庆三峰环境集团股份有限公司 20212021 年年度报告年年度报告 2021 年年度报告 2/255 重要提示重要提示 一、一、本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性性、准确、准确性性、完整完整性性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。二、二、公司公司全体董事出席全体董事出席董事会会议。董事会
2、会议。三、三、天健会计师事务所（特殊普通合伙）天健会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了为本公司出具了标准无保留意见标准无保留意见的审计报告。的审计报告。四、四、公司负责人公司负责人雷钦平雷钦平、主管会计工作负责人、主管会计工作负责人郭剑郭剑及会计机构负责人（会计主管人员）及会计机构负责人（会计主管人员）黄瑞黄瑞声明：声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。五、五、董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案 经公司第二届董事会第三次会议审议通过，公司拟向全体股东按每 10
3、 股派 2.22 元（含税）比例向全体股东派发现金股利共计 372,575,496.00 元。该利润分配预案需经公司股东大会审议决定。六、六、前瞻性陈述的风险声明前瞻性陈述的风险声明 适用 不适用 本报告中所涉及的未来计划、发展战略等前瞻性陈述并不构成公司对投资者的实质承诺，请投资者注意投资风险。七、七、是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况 否 八、八、是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况 否 九、九、是否存在半数是否存在半数以上以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性
4、董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性 否 十、十、重大风险提示重大风险提示 详见本报告第三节管理层讨论与分析中关于公司未来发展的讨论与分析中可能面对的风险部分的内容。十一、十一、其他其他 适用 不适用 2021 年年度报告 3/255 目录目录 第一节第一节 释义释义.3 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标.6 第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析.10 第四节第四节 公司治理公司治理.31 第五节第五节 环境与社会责任环境与社会责任.54 第六节第六节 重要事项重要事项.71 第七节第七节 股份变动及股东情况股份变动及股东情况.87 第八节
5、第八节 优先股相关情况优先股相关情况.95 第九节第九节 债券相关情况债券相关情况.96 第十节第十节 财务报告财务报告.100 备查文件目录 载有公司负责人、主管会计工作负责人及会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章的会计报表 载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。报告期内公开披露过的公司文件正本及公告的原稿 2021 年年度报告 4/255 第一节第一节 释义释义 一、一、释义释义 在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：常用词语释义 公司、本公司、三峰环境 指 重庆三峰环境集团股份有限公司 元 指 除非特指均为人民币元 报告期、本报告期 指 2021
6、年 1 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日 本报告 指 重庆三峰环境集团股份有限公司 2021 年年度报告 BOT 指 Build-Operate-Transfer，即建设-经营-移交，业主通过特许经营权协议授权签约企业进行基建设施的融资、设计、建造、运营以及维护工作。签约企业在特许经营期内可向用户、服务对象收取费用来抵消其投资、运营及维护成本并取得合理的回报。在特许经营权期满后，相关设施将交回业主 PPP 指 Public-Private-Partnership，即公私合作模式，是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本、社会资本与政府进行合作，参与公
7、共基础设施的建设 EPC 指 Engineering-Procurement-Construction，即受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包 生活垃圾 指 人们在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物 垃圾焚烧发电 指 对燃烧热值较高的垃圾进行高温焚烧，在高温焚烧中产生的热能转化为高温蒸汽，推动汽轮机并带动发电机发电 德润环境 指 重庆德润环境有限公司,为公司控股股东 水务环境 指 重庆水务环境控股集团有限公司,原名重庆市水务资产经营有限公司，为公司间接控股股东 重庆市国资委
8、 指 重庆市国有资产监督管理委员会,为公司实际控制人 三峰卡万塔 指 重庆三峰卡万塔环境产业有限公司 三峰科技 指 重庆三峰科技有限公司 重庆同兴 指 重庆同兴垃圾处理有限公司 重庆丰盛 指 重庆丰盛三峰环保发电有限公司 重庆百果园 指 重庆三峰百果园环保发电有限公司 重庆御临 指 重庆三峰御临环保发电有限公司 泰兴三峰 指 泰兴市三峰环保能源有限公司 成都三峰 指 成都三峰环保发电有限公司 昆明三峰 指 昆明三峰再生能源发电有限公司 万州三峰 指 重庆市万州区三峰环保发电有限公司 大理三峰 指 大理三峰再生能源发电有限公司 西昌三峰 指 西昌三峰环保发电有限公司 东营三峰 指 东营黄河三角洲
9、三峰生态能源有限公司 汕尾三峰 指 汕尾三峰环保发电有限公司 六安三峰 指 六安三峰环保发电有限公司 南宁三峰 指 南宁市三峰能源有限公司 涪陵三峰 指 重庆市涪陵区三峰环保发电有限公司 梅州三峰 指 梅州市三峰环保能源有限公司 库尔勒三峰 指 库尔勒三峰广翰能源开发有限公司 赤峰三峰 指 赤峰市三峰环保能源有限公司 2021 年年度报告 5/255 浦江三峰 指 浦江三峰环保能源有限公司 白银三峰 指 白银三峰环保发电有限公司 会东三峰 指 会东三峰环保能源发电有限公司 陆河三峰 指 陆河三峰环保有限公司 合川三峰 指 重庆合川三峰新能源发电有限公司 吕梁三峰 指 吕梁三峰环保发电有限公司
10、垫江三峰 指 重庆垫江三峰新能源发电有限公司 荣昌三峰 指 重庆荣昌三峰新能源发电有限公司 夔门三峰 指 重庆三峰夔门新能源有限公司 葫芦岛三峰 指 葫芦岛三峰新能源有限公司 新离子公司 指 重庆新离子环境科技有限公司 三峰城服 指 重庆三峰城市环境服务有限公司 丰盛项目 指 重庆市第二垃圾焚烧发电项目 百果园项目 指 重庆市第三（百果园）垃圾焚烧发电厂项目 梅州项目 指 梅州市环保能源（生活垃圾焚烧）发电项目 库尔勒项目 指 库尔勒市城市生活垃圾无害化处理和综合利用项目 汕尾项目（二期）指 汕尾市生活垃圾无害化处理中心焚烧发电厂二期工程项目 东营项目（二期）指 东营市生活垃圾焚烧发电厂二期项
11、目 洛碛项目 指 重庆市第四（洛碛）垃圾焚烧发电厂项目，即重庆市洛碛垃圾焚烧发电厂项目 六安项目（二期）指 六安市生活垃圾焚烧发电二期项目 赤峰项目（一期）指 赤峰市生活垃圾焚烧热电联产项目一期 大理项目（二期）指 大理市生活垃圾处理 BOT 二期项目 鞍山项目 指 鞍山市生活垃圾焚烧发电项目 浦江项目 指 浦江县小黄坛垃圾焚烧发电项目 綦江项目 指 重庆市綦江区生活垃圾焚烧发电项目 西昌项目（二期）指 西昌市生活垃圾焚烧发电 BOT 二期项目 会东项目 指 会东县城乡生活垃圾焚烧发电项目 陆河项目 指 陆河县生活垃圾压缩转运项目 合川项目 指 合川生活垃圾焚烧发电项目 吕梁项目 指 吕梁市生
12、活垃圾焚烧发电和餐厨垃圾处理 PPP 项目 武隆项目 指 重庆市武隆区生活垃圾焚烧发电项目 永川项目 指 重庆市永川区生活垃圾焚烧发电 PPP 项目 阿克苏项目（一期）指 阿克苏地区静脉产业园（西区）-生活垃圾焚烧发电 PPP 项目 永川项目（一期）指 重庆市永川区生活垃圾焚烧发电 PPP 项目 营山项目 指 营（山）蓬（安）仪（陇）三县城镇废弃物集中处置项目 诸暨项目 指 诸暨市浬浦垃圾无害化处理中心项目 兴化项目 指 兴化市循环经济环保科技示范园项目 滑县项目 指 滑县农村生活垃圾清运与静脉产业园垃圾焚烧发电一体化项目 垫江项目 指 垫江县生活垃圾焚烧发电厂项目 渭南项目 指 渭南市中心城
13、区垃圾焚烧发电处理项目 焦作项目 指 焦作市静脉产业园东部园区项目 荣昌项目 指 重庆市荣昌区生活垃圾焚烧发电项目 奉节项目 指 奉节县环保能源发电厂项目 绥中项目 指 绥中县（葫芦岛西部）垃圾焚烧发电厂特许经营项目 2021 年年度报告 6/255 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标 一、一、公司信息公司信息 公司的中文名称 重庆三峰环境集团股份有限公司 公司的中文简称 三峰环境 公司的外文名称 Chongqing Sanfeng Environment Group Corp.,Ltd.公司的外文名称缩写 Sanfeng Environment 公司的法定代表人 雷钦
14、平 二、二、联系人和联系方式联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表 姓名 钱静 朱用 联系地址 重庆市大渡口区建桥工业园区建桥大道3号 重庆市大渡口区建桥工业园区建桥大道3号 电话 023-88056827 023-88056827 传真 023-88055511 023-88055511 电子信箱 三、三、基本情况基本情况简介简介 公司注册地址 重庆市大渡口区建桥工业园区建桥大道3号 公司注册地址的历史变更情况 2013年6月24日，公司注册地址由原“重庆市大渡口区重钢钢城大厦”变更为现地址 公司办公地址 重庆市大渡口区建桥工业园区建桥大道3号 公司办公地址的邮政编码 400084 公司
15、网址 电子信箱 四、四、信息披露及备置地点信息披露及备置地点 公司披露年度报告的媒体名称及网址 上海证券报、证券时报 公司披露年度报告的证券交易所网址 公司年度报告备置地点 公司董事会办公室（证券部、战略规划部）五、五、公司股票简况公司股票简况 公司股票简况 股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称 A股 上海证券交易所 三峰环境 601827 无 六、六、其他其他相相关资料关资料 公司聘请的会计师事务所（境内）名称 天健会计师事务所（特殊普通合伙）办公地址 杭州市西溪路 128 号新湖商务大厦 4-10 层 签字会计师姓名 唐明、刘静亚 报告期内履行持续督导职责的名称 中
16、信建投证券股份有限公司 2021 年年度报告 7/255 保荐机构 办公地址 北京市朝阳区安立路 66 号 4 号楼 签字的保荐代表人姓名 严延、张钟伟 持续督导的期间 2020 年 6 月 5 日至 2022 年 12 月 31 日 七、七、近三年主要会计数据和财务指标近三年主要会计数据和财务指标(一一)主要会计数据主要会计数据 单位：元 币种：人民币 主要会计数据 2021年 2020年 本期比上年同期增减(%)2019年 营业收入 5,873,816,416.87 4,929,218,764.51 19.16 4,363,985,032.38 归属于上市公司股东的净利润 1,238,34
17、8,260.26 720,885,910.40 71.78 553,519,241.05 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润 1,223,252,545.25 693,460,008.52 76.40 506,314,376.10 经营活动产生的现金流量净额 1,847,695,374.87 1,080,539,189.44 71.00 1,368,692,236.82 2021年末 2020年末 本期末比上年同期末增减（%）2019年末 归属于上市公司股东的净资产 8,808,670,175.71 7,763,542,315.41 13.46 4,547,613,128.34 总资
18、产 21,465,389,538.99 18,839,125,343.24 13.94 14,490,723,311.91 (二二)主要财务指标主要财务指标 主要财务指标 2021年 2020年 本期比上年同期增减(%)2019年 基本每股收益（元股）0.74 0.47 57.45 0.43 稀释每股收益（元股）0.74 0.47 57.45 0.43 扣除非经常性损益后的基本每股收益（元股）0.73 0.46 58.70 0.39 加权平均净资产收益率（%）15.00 11.33 增加3.67个百分点 13.00 扣除非经常性损益后的加权平均净资产收益率（%）14.82 10.90 增加3.
19、92个百分点 11.89 2021 年年度报告 8/255 报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明 适用 不适用 报告期内公司归属于上市公司股东的净利润同比 2020 年增长 71.78%，归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润同比增长 76.40%，基本每股收益、稀释每股收益同比增长 57.45%，扣除非经常性损益后的基本每股收益同比增长 58.70%,主要系百果园项目、涪陵项目、库尔勒项目和梅州项目以及部分联营单位本期进入可再生能源补贴清单所致。经营活动产生的现金流量净额同比增长 71.00%，主要系三峰卡万塔、三峰科技、重庆百果园、涪陵三峰等子公司本期销售回款较好所致。八、
20、八、境内外会计准则下会计数据差异境内外会计准则下会计数据差异(一一)同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况的净资产差异情况 适用 不适用 (二二)同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归归属于上市公司股东的属于上市公司股东的净资产差异情况净资产差异情况 适用 不适用 (三三)境内外会计准则差异的说明：境内外会计准则差异的说明：适用 不适用 九、九、2021 年分季度主要财务数据年分
21、季度主要财务数据 单位：元 币种：人民币 第一季度（1-3 月份）第二季度（4-6 月份）第三季度（7-9 月份）第四季度（10-12 月份）营业收入 1,597,860,369.32 1,499,962,361.43 1,373,378,887.09 1,402,614,799.03 归属于上市公司股东的净利润 537,379,931.95 220,799,356.61 337,603,448.60 142,565,523.10 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益后的净利润 535,207,272.34 216,128,667.05 334,177,685.25 137,738,920.6
22、1 经营活动产生的现金流量净额 300,537,889.44 621,629,501.46 255,024,842.65 670,503,141.32 季度数据与已披露定期报告数据差异说明 适用 不适用 十、十、非经常性损益项目和金额非经常性损益项目和金额 适用 不适用 单位:元 币种:人民币 非经常性损益项目 2021 年金额 附注（如适用）2020 年金额 2019 年金额 非流动资产处置损益 93,570.31 4,675,719.14 66,494.33 越权审批，或无正式批准文件，或偶发性的税收返还、减免 计入当期损益的政府补助，但与公司正常经营业务密切相关，符合国家政策规定、按照一
23、定标准定额或定量持续享受的政府补助除外 9,091,993.59 15,803,763.49 31,571,984.00 计入当期损益的对非金融企业收301,717.24 6,850,571.97 4,863,157.95 2021 年年度报告 9/255 取的资金占用费 企业取得子公司、联营企业及合营企业的投资成本小于取得投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值产生的收益 1,106,707.52 非货币性资产交换损益 委托他人投资或管理资产的损益 14,991.78 4,566,257.12 因不可抗力因素，如遭受自然灾害而计提的各项资产减值准备 债务重组损益 企业重组费用，如安置职工的
24、支出、整合费用等 交易价格显失公允的交易产生的超过公允价值部分的损益 同一控制下企业合并产生的子公司期初至合并日的当期净损益 与公司正常经营业务无关的或有事项产生的损益 除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务外，持有交易性金融资产、衍生金融资产、交易性金融负债、衍生金融负债产生的公允价值变动损益，以及处置交易性金融资产、衍生金融资产、交易性金融负债、衍生金融负债和其他债权投资取得的投资收益 单独进行减值测试的应收款项、合同资产减值准备转回 130,688.00 对外委托贷款取得的损益 采用公允价值模式进行后续计量的投资性房地产公允价值变动产生的损益 根据税收、会计等法律、法规的要求对当期损
25、益进行一次性调整对当期损益的影响 受托经营取得的托管费收入 除上述各项之外的其他营业外收入和支出 5,876,726.55 2,793,452.85 1,220,343.78 其他符合非经常性损益定义的损益项目 2,035,047.13 20,406,540.16 减：所得税影响额 3,287,050.58 6,583,117.37 8,074,282.88 少数股东权益影响额（税后）268,676.53 680,745.32 2,849,372.39 合计 15,095,715.01 27,425,901.88 47,204,864.95 将公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经
26、常性损益中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 适用 不适用 2021 年年度报告 10/255 十一、十一、采用公允价值计量的项目采用公允价值计量的项目 适用 不适用 单位：元 币种：人民币 项目名称 期初余额 期末余额 当期变动 对当期利润的影响金额 应收款项融资 70,966,811.80 110,998,144.67 40,031,332.87 0.00 合计 70,966,811.80 110,998,144.67 40,031,332.87 0.00 十二、十二、其他其他 适用 不适用 第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析 一、一、经营情况经营情况讨论与分
27、析讨论与分析 过去的 2021 年，我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位，高质量发展取得新成效，“十四五”实现良好开局。同时，国家“十四五”规划明确提出发展方式绿色转型，生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。随着“无废城市”建设的推进、固废无害化处置“全覆盖”范围的不断扩展以及环保产业链的逐步完善，环保行业发展水平和发展质量稳步提高，而“双碳”目标的确立及碳排放权交易等配套政策的逐步推进又为行业发展注入了新的活力，“绿色低碳”已经成为环保和固废领域的必然选择和主要发展方向。在政策、行业不断发展创新的
28、同时，公司积极响应国家和社会需要，高质量建设垃圾焚烧发电项目，加速焚烧建设取代填埋，同时推动旗下垃圾焚烧项目持续减排增效。2021 年公司新投产垃圾焚烧项目 10 个，运营效益持续提高，数个投产项目进入可再生能源补贴清单，企业整体业绩增长明显。公司全年实现营业收入 587,381.64万元，同比增长 19.16%，实现归母净利润 123,834.83 万元，同比增长 71.78%。截至报告期末，公司资产总额达 2,146,538.95 万元，归母净资产 880,867.02 万元。（一）多个项目按计划投产，产能显著提升，整体运营效率持续优化 报告期内，公司控股的赤峰项目（一期）、六安项目（二期
29、）、浦江项目、大理项目（二期）、营山项目、阿克苏项目（一期）、鞍山项目、永川项目（一期）、诸暨项目、洛碛（御临）项目正式建成投产，新增处理能力 10450 吨/日。报告期内公司各控股项目合计完成垃圾处理量 1074.39 万吨，同比增长 26.30%；实现发电量 41.952021 年年度报告 11/255 亿度，同比增长 29.56%，上网电量 36.8 亿度，同比增长 29.12%。截至报告期末，公司共投运垃圾焚烧发电项目 34 个（含参股项目），设计处理规模合计 41550 吨/日。（二）市场开发工作稳步推进，新业务拓展取得进展 报告期内，公司中标荣昌项目、奉节项目、绥中项目 3 个垃圾
30、焚烧发电 BOT/PPP项目，新增处理能力 1700 吨/日，还取得了重庆涪陵区珍溪镇及大渡口区部分道路清扫保洁服务项目，梅州和库尔勒餐厨项目，以及合川医废处置项目。同期，子公司三峰卡万塔公司共签署焚烧炉及成套设备供货合同 20 个，涉及焚烧线产品 33 条，其中于 2021 年 3 月签约的北京安定循环经济园区项目生活垃圾焚烧发电厂 6850t/d 焚烧炉及辅助设备项目是服务首都的单台处理规模最大、总处理规模最大、首次采用国产焚烧炉替代进口的超大型生活垃圾焚烧发电厂项目，具有标杆性意义。另外，公司在境外疫情严重的情况下，克服各种困难，取得了泰国呵叻府垃圾焚烧炉（2350吨/日）等设备供货项目
31、。（三）在建及筹建项目顺利推进 截至报告期末，公司在建及筹建垃圾焚烧发电项目共 17 个（含参股项目），设计处理规模合计 14500 吨/日，其中，綦江项目、秀山项目、西昌项目（二期）、武隆项目、合川项目以及安阳、抚顺项目均已进入试运行阶段，其余项目正在推进各项建设或前期准备工作。（四）科技创新全面发力 公司不断健全创新激励体系，完善研发创新和成果转化相关制度，科研项目试点推行“项目经理负责制”和“经费包干制”，引导科技成果从重“量”向重“质”转变。依托“两中心一室一站”创新平台，加强与国内知名高校合作，围绕行业痛点、难点及瓶颈问题进行科研项目攻关。报告期内，公司采用超低烟气排放技术工艺的洛碛
32、（御临）项目已正式投运，垃圾焚烧发电厂大数据、智能化应用实现新突破，垃圾渗滤液浓液处理新技术研发取得重要进展；同时多途径开展了飞灰资源化利用研究。全年公司研发总投入总计为 15853.72 万元，其中含费用化研发投入 7617.86 万元，全年公司新取得专利授权 53 项，截至报告期末，公司共有有效专利授权 137 项，其中发明专利 27 项。（五）各项经营工作成绩显著 伴随公司产业规模的扩大和经营业绩的增长，公司不断规范公司治理，推动内部管理精细化，着力防控各项风险，提升公司经营水平，报告期内公司成功入选国务院2021 年年度报告 12/255 国资委国有企业公司治理示范企业名单。公司充分运
33、用各项管理信息技术加强内部管控，报告期内各子公司运营管理规范，各项目环保达标、成本管控和设备维护等工作进展良好。在财务管理方面，公司针对自身投资资金需求大、周期长的特点合理编制资金计划和预算，综合运用各类融资工具降低财务成本，报告期内经公司 2021 年第二次临时股东大会审议通过，公司向中国银行间市场交易商协会申请发行绿色中期票据人民币 10 亿元，发行利率 3.01%。二、二、报告期内公司所处行业情况报告期内公司所处行业情况 2021 年度，全球经济和社会环境在疫情和政治因素影响下颠簸反复。在百年未有之变局时代，热点问题和不确定因素不断浮现，为各国经济增长和社会稳定蒙上了阴影。而在我国政府的
34、正确领导下，国内经济发展稳中向好，发展质量不断提升，生态文明建设也取得了明显进展，年内发布的中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要（以下简称纲要）显示，过去的“十三五”期间我国节能环保产业发展迅速，2020 年产值达 7.5 万亿元左右，绿色生活方式逐步推广，资源利用效率大幅提升，绿色制度体系不断健全。年内，国内环保行业发展总体平稳，以垃圾焚烧为代表的固废处置行业保持了较好的发展势头。以纲要发布为契机，“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划（以下简称规划）、“十四五”循环经济发展规划等行业重要文件相继出台，碳排放权交易管理办法(试行)等温室气体排放管
35、控政策也在年内正式施行，碳达峰行动方案正式出台。以“绿色低碳”为核心，推动实施生活垃圾分类处置，实现垃圾减量化、资源化、无害化，推进资源节约集约利用，构建资源循环型产业体系和废旧物资循环利用体系，助推实现“双碳”目标是我国固废行业发展的主要战略方向。在行业平稳发展的同时，业内企业也面临诸多挑战。一方面，根据规划，到2025 年底，全国城镇生活垃圾焚烧处理能力将达到 80 万吨/日左右，预计较“十三五”末的 58 万吨/日增长约 22 万吨/日，增量较“十三五”期间减少，国内主要新增市场区域位于二三线城市及县城区域，市场竞争激烈，新项目获取、建设和运营难度加大。另一方面，根据发改委、财政部、能源
36、局联合发布的2021 年生物质发电项目建设工作方案（发改能源20211190 号）文件规定，申报中央补贴的生物质发电项目分为非竞争配置项目和竞争配置项目，其中 2021 年 1 月 1 日（含）以后当年新开工项目为竞争配置项目，2020 年底前开工且在 2021 年底前全部机组未建成并网2021 年年度报告 13/255 的项目也需参加竞争配置，竞争配置项目的申报电价须低于现行标杆上网电价。新开工垃圾焚烧发电项目全面实施“竞价上网”，可再生能源补贴将逐渐退出。与此同时，随着国民经济发展和社会进步，垃圾焚烧发电的技术和运营水平持续提升，环保排放标准不断完善，项目造价提高，生产和环保投入等项目运营
37、成本也在持续增长。多重因素叠加对业内企业的发展提出了严峻的挑战。三、三、报告期内公司从事的业务情况报告期内公司从事的业务情况 报告期内，公司所从事的主营业务包括垃圾焚烧发电项目投资运营、EPC 建造以及垃圾焚烧发电核心设备研发制造等。公司自成立以来一直深耕垃圾焚烧发电行业，在相关技术研发、设备制造、运营管理、工程管理、污染防治等领域积累了丰富的经验，具备较强的垃圾焚烧发电全产业链综合服务能力。截至本报告期末，公司共以 BOT、PPP 等模式投资垃圾焚烧发电项目 51 个，设计垃圾处理能力 56050 吨/日（含参股项目），公司的技术及装备已应用于国内外 225 个垃圾焚烧项目、375 条焚烧线
38、，整体业绩位居行业前列。近年来，公司在持续发展垃圾焚烧发电业务的基础上，依托自身技术、运营等优势，纵向向垃圾焚烧发电上下游产业（如垃圾清运）、横向向其他可协同处置固废（如工业固废、污泥）等领域拓展，致力于成为中国和新兴国家市场一流的城市固废处理系统解决方案提供商和全球领先的固废行业知名公众公司。四、四、报告期内核心竞争力分析报告期内核心竞争力分析 适用 不适用 公司是集垃圾焚烧发电项目投资运营、EPC 建造以及核心设备研发制造于一体的综合性垃圾焚烧发电企业，具备全产业链服务能力，市场竞争力较强。（一）公司市场知名度较高，具有品牌优势 公司专注于垃圾焚烧发电行业，经过多年发展沉淀，公司品牌已在市
39、场上具有较高的知名度和美誉度。公司的产品和技术已应用于国内 28 个省、直辖市、自治区及印度、泰国、埃塞俄比亚等 8 个国家。2021 年度，公司连续五年获评“中国固废行业十大影响力企业”，再次荣登“全球新能源企业 500 强”榜单（第 211 位），子公司三峰卡万塔获评“2021 重庆市制造业百强企业”。截至 2021 年 12 月 31 日，公司控股的垃圾焚烧处理项目已累计处理生活垃圾约 5936 万吨、提供绿色电力超过 205 亿千瓦时。公司主动履行社会责任，依托“全国中小学环境教育社会实践基地”，通过2021 年年度报告 14/255 各地开放性环保设施持续开展环保宣传教育活动，努力提
40、升社会公众生态环保意识，取得了良好的社会综合效益。（二）公司拥有核心技术和较强的技术研发能力 公司重视技术创新，持续加强创新投入和研发能力建设。通过持续科研攻关，已建立起涵盖垃圾焚烧发电核心设备制造、项目设计建造、项目运营管理等领域的技术体系，形成了“低热值、高水分”和“高热值、低水分”生活垃圾焚烧处理计算模型，建立了烟气处理半干法、干法、湿法等多种工艺计算平台。根据目前生活垃圾焚烧项目生产运营特点和政策趋势，公司有针对性、多路径开展有关烟气净化、飞灰资源化及渗滤液处理等方面的技术攻关，目前已取得了一定技术成果并投入试点。公司依托国家生态环境部“国家环境保护垃圾焚烧处理与资源化工程技术中心”、
41、国家发改委“生活垃圾焚烧技术国家地方联合工程研究中心”等创新平台，持续性地开展技术研发工作。公司主编了 生活垃圾焚烧炉及余热锅炉 大型垃圾焚烧炉炉排技术条件生活垃圾焚烧厂运行维护与安全技术标准（修订）等 6 项国家和行业标准，参编了生活垃圾焚烧厂评价标准生活垃圾焚烧厂运行监管标准生活垃圾焚烧厂检修规程等 11 项国家和行业标准。（三）公司具备成熟的核心设备制造能力 焚烧炉是垃圾焚烧系统中的核心设备，是实现垃圾焚烧发电厂安全、稳定、环保运行的基础。公司自引进德国马丁 SITY2000 垃圾焚烧全套技术以来，根据中国及发展中国家城市生活垃圾水分高、热值低等特点进行不断改进，率先实现垃圾焚烧核心设备
42、国产化。三峰环境主编的生活垃圾焚烧炉及余热锅炉国家标准于 2009 年颁布实施，推动并规范了我国垃圾焚烧发电行业发展。目前公司正在推进该项标准的修订工作。公司生产的逆推型机械炉排炉采用倾斜逆推式炉排，炉排片及进风方式经过优化设计，具有垃圾扰动充分、燃烧效果好、炉渣热灼减率低、运行可靠稳定等特点。（四）公司具有全产业链协同优势 经过多年的发展，公司具备垃圾焚烧发电技术研发、投资、建造、设备制造和运营全产业链服务能力，产业协同优势明显。公司垃圾焚烧发电产业链的各业务环节之间相互协同，有利于有效降低项目投资成本，加快项目建设速度，提升运营效率，加强设备运营维护，促进技术创新，从而为公司的盈利能力提供
43、有效保障。（五）公司积累了丰富的垃圾焚烧发电厂运营管理经验 2021 年年度报告 15/255 公司是中国最早进入垃圾焚烧发电行业的企业之一，通过长期稳定运行，公司积累了大量关键数据和运营管理经验，已逐步建立起一套科学的系统化技术标准和运作模式，形成了运营体系化、管理标准化、团队专业化、资源集约化的运营管理能力，公司旗下相关项目运营稳定，污染物排放控制良好，生产效率位居行业前列。2021年，公司子公司重庆百果园公司获评 2020-2021 年度国家优质工程奖、全国十佳环保设施面向公众开放单位、E20“双百跨越”垃圾焚烧发电精细化标杆电厂、“北极星杯”垃圾焚烧运行管理标杆电厂和创新发展电厂；南宁
44、三峰公司获评 E20“双百跨越”垃圾焚烧发电社会化标杆电厂和“北极星杯”垃圾焚烧公众开放优秀电厂，重庆丰盛公司获评“北极星杯”垃圾焚烧公众开放优秀电厂。（六）公司拥有经验丰富的核心管理团队 公司核心管理团队深耕垃圾焚烧发电行业多年，自公司成立以来与公司保持共同成长，对行业发展趋势及公司发展战略具有深刻的理解和认识，在垃圾焚烧发电技术、核心设备制造、项目投资、设计、建造、运营等方面具有扎实的专业功底、丰富的从业经历、较强的管理能力，团队成员勤勉务实、锐意进取、开拓创新。同时，公司不断吸收行业技术、投融资管理、风险管理等领域的高端人才，形成了稳定的综合化管理队伍，为公司实现持续快速发展奠定了坚实的
45、基础。五、五、报告期内主要经营情况报告期内主要经营情况 报告期内，公司生产经营情况良好，共实现营业收入 587,381.64 万元，同比增长19.16%，实现归母净利润 123,834.83 万元，同比增长 71.78%。截至报告期末，公司资产总额达 2,146,538.95 万元，归母净资产 880,867.02 万元。(一一)主营业务分析主营业务分析 1.1.利润表及现金流量表相关科目变动分析表利润表及现金流量表相关科目变动分析表 单位：元 币种：人民币 科目 本期数 上年同期数 变动比例（%）营业收入 5,873,816,416.87 4,929,218,764.51 19.16 营业成
46、本 4,011,082,510.57 3,647,101,669.46 9.98 销售费用 26,997,501.44 27,939,325.55-3.37 管理费用 236,447,341.92 200,518,499.12 17.92 财务费用 284,991,782.96 229,900,847.88 23.96 研发费用 76,178,610.84 49,399,402.14 54.21 经营活动产生的现金流量净额 1,847,695,374.87 1,080,539,189.44 71.00 投资活动产生的现金流量净额-2,496,031,908.54-2,641,365,030.5
47、5 不适用 筹资活动产生的现金流量净额-27,035,547.03 2,651,613,770.03-101.02 营业收入变动原因说明：主要系百果园、涪陵、库尔勒、梅州项目进入可再生能源补贴清单后确2021 年年度报告 16/255 认补贴收入以及赤峰项目（一期）、六安项目（二期）、浦江项目、大理项目（二期）、鞍山项目、营山项目、阿克苏项目（一期）、永川项目（一期）、诸暨项目、洛碛（御临）项目投运增加营业收入所致。营业成本变动原因说明：主要系新项目投运增加营业成本所致。销售费用变动原因说明：无明显变动。管理费用变动原因说明：主要系本年不再享受社保疫情优惠政策，人工成本增加所致。财务费用变动原
48、因说明：主要系新项目投运后，借款利息由资本化变为费用化所致。研发费用变动原因说明：主要系新增研发项目导致研发支出增加所致。经营活动产生的现金流量净额变动原因说明：主要系本期三峰卡万塔、三峰科技、重庆百果园、涪陵三峰等子公司销售回款较好所致。投资活动产生的现金流量净额变动原因说明：主要系本期电厂试运行期间的收入金额同比增加所致。筹资活动产生的现金流量净额变动原因说明：主要系上年同期收到募集资金所致。本期公司业务类型、利润构成或利润来源发生重大变动的详细说明 适用 不适用 2.2.收入和成本分析收入和成本分析 适用 不适用 2021 年度实现营业收入 5,873,816,416.87 元，同比增加
49、 944,597,652.36 元，增幅 19.16%；营业成本 4,011,082,510.57 元，同比增加 363,980,841.11 元，增幅 9.98%。具体主营业务分行业、分产品、分地区情况如下 (1).(1).主营业务主营业务分分行业行业、分、分产品产品、分地区、分销售模式情况、分地区、分销售模式情况 单位:万元 币种:人民币 主营业务分行业情况 分行业 营业收入 营业成本 毛利率（%）营业收入比上年增减（%）营业成本比上年增减（%）毛利率比上年增减（%）工程承包与设计 219,784.58 200,441.22 8.80-8.01-6.75 减少 1.23个百分点 电力生产
50、320,824.24 166,377.27 48.14 44.38 31.37 增加 5.14个百分点 制造业 46,273.16 34,204.23 26.08 48.59 49.53 减少 0.47个百分点 其他 499.66 85.53 82.88-23.83-65.28 增加 20.43个百分点 主营业务分产品情况 分产品 营业收入 营业成本 毛利率（%）营业收入比上年增减（%）营业成本比上年增减（%）毛利率比上年增减（%）EPC 建造 219,784.58 200,441.22 8.80-8.01-6.75 减少 1.23个百分点 项目运营 320,824.24 166,377.27
